中國儲能網(wǎng)訊：4月1日起，一批能源領域的新規(guī)開始正式實施，包括《重點用能產(chǎn)品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平（2024年版）》《全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》《電力企業(yè)信息報送規(guī)定》以及《電能質量管理辦法（暫行）》等，涉及重點用能產(chǎn)品、可再生能源與電力等方面。
有關分析指出，4月1日起實施的文件涉及到擴大重點用能產(chǎn)品設備覆蓋范圍，這有助于推動能源領域的技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，推動整個行業(yè)向更高效、更綠色的方向發(fā)展。同時，可再生能源領域全額收購辦法的實施，則意味著可再生能源電量收購主體轉變?yōu)槎嗍袌龀蓡T協(xié)同消納，有助于破解可再生能源消納難。
重點用能產(chǎn)品設備覆蓋范圍擴大
在重點用能產(chǎn)品方面，《重點用能產(chǎn)品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平（2024年版）》（以下簡稱《2024年版》）4月1日起執(zhí)行。
用能產(chǎn)品設備使用范圍廣、耗能總量大，提升設備能效是加強節(jié)能工作的重要環(huán)節(jié)。據(jù)國家發(fā)展改革委有關負責人介紹，經(jīng)梳理測算，我國在運主要用能產(chǎn)品設備保有量超過50億臺（套），年能耗量占全國能耗總量約80%，一些設備能效水平偏低，更新改造潛力巨大。
此前，《重點用能產(chǎn)品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平（2022年版）》（以下簡稱《2022年版》）印發(fā)，首批選取20種用能產(chǎn)品設備，通過確定能效水平、推廣節(jié)能設備、淘汰落后設備等手段，加快產(chǎn)品設備更新改造。在《2024年版》中，有關部門則在2022年的基礎上，增加工業(yè)鍋爐、數(shù)據(jù)中心、服務器、充電樁、通信基站、光伏組件等23種產(chǎn)品設備或設施，基本實現(xiàn)重點用能產(chǎn)品設備全覆蓋，進一步支撐重點領域節(jié)能減排降碳。
福建華策品牌定位咨詢公司創(chuàng)始人詹軍豪在接受北京商報記者采訪時表示，擴大覆蓋范圍有助于推動能源領域的技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，鼓勵企業(yè)研發(fā)更加高效、環(huán)保的產(chǎn)品，推動整個行業(yè)向更高效、更綠色的方向發(fā)展。他認為，從提升能源利用效率的方面來看，《2024年版》也將減少能源消耗和碳排放，“重點用能產(chǎn)品設備是我國消費能源的主體，也是制造業(yè)的重要構成。通過提升這些產(chǎn)品設備的能效水平，可以直接降低能源消耗，減少溫室氣體排放，有助于實現(xiàn)碳達峰和碳中和的目標”。
值得注意的是，截至2023年底，我國已出臺強制性能效國家標準的產(chǎn)品設備共有67種?！?024年版》納入了其中能耗量和節(jié)能改造潛力更大、節(jié)能指標提升更為迫切的38種重要產(chǎn)品設備。初步測算，對標《2024年版》能效先進水平，開展相關行業(yè)和設備節(jié)能降碳改造，預計每年可形成節(jié)能量約5500萬噸標準煤、減少二氧化碳排放約1.2億噸。
全額收購破解可再生能源消納難
在可再生能源方面，《全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》（以下簡稱《辦法》）4月1日起施行。
《辦法》是對2007年出臺的《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》的修訂完善。有關部門依照《可再生能源法》相關規(guī)定，將原《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》名稱修改為《全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》。
據(jù)國家能源局有關負責人介紹，《辦法》明確保障收購范圍。其中提出，可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電量包括保障性收購電量和市場交易電量。保障性收購電量是指按照國家可再生能源消納保障機制、比重目標等相關規(guī)定，應由電力市場相關成員承擔收購義務的電量。市場交易電量是指通過市場化方式形成價格的電量，由售電企業(yè)和電力用戶等共同承擔收購責任。
值得注意的是，根據(jù)《辦法》，電網(wǎng)企業(yè)、電力調度機構、電力交易機構等應按照國家相關政策要求，組織可再生能源發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶等電力市場相關成員，按照分工完成可再生能源電量全額保障性收購工作。同時，《辦法》還從保障性收購、市場交易、臨時調度三個方面細化電網(wǎng)企業(yè)、電力調度機構、電力交易機構等電力市場成員在全額保障性收購可再生能源電量方面的責任分工。
業(yè)內人士分析，這意味著，可再生能源電量收購主體由過去電網(wǎng)企業(yè)一家，轉變?yōu)殡娋W(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶、電力調度機構和電力交易機構等多元主體，收購方式由電網(wǎng)公司“統(tǒng)購統(tǒng)銷”轉變?yōu)殡娋W(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等多市場成員協(xié)同消納。
中關村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長、專精特新企業(yè)高質量發(fā)展促進工程執(zhí)行主任袁帥對北京商報記者表示，《辦法》明確了保障收購范圍，這一點至關重要。“因為可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電量的收購范圍直接關系到可再生能源的發(fā)展速度和規(guī)模。通過明確保障性收購電量和市場交易電量的劃分，以及電力市場相關成員在收購過程中的責任分工，有助于保障可再生能源發(fā)電項目的穩(wěn)定運行和合理收益，激發(fā)市場主體投資可再生能源的積極性?！痹瑤洷硎尽?
電力企業(yè)信息報送行為進一步規(guī)范
在電力方面，《電力企業(yè)信息報送規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）4月1日起正式施行。
原國家電力監(jiān)管委員會于2005年11月30日發(fā)布了《電力企業(yè)信息報送規(guī)定》，隨著機構改革、電力體制改革及電力市場建設的不斷推進，電力監(jiān)管機構對電力企業(yè)報送信息的內容、時效性要求都發(fā)生了變化，因而對《規(guī)定》進行了修訂。
國家能源局有關負責人介紹，《規(guī)定》全文共分為7章、31條，其中豐富了發(fā)電、電網(wǎng)企業(yè)報送內容。新增發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，參與市場交易情況，燃料購入、消耗和庫存情況，電源項目納入規(guī)劃核準、開工、投產(chǎn)情況等。新增電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、輸電通道運行情況、電費結算情況等。
同時，《規(guī)定》分列電力調度機構、電力交易機構報送內容。結合電力體制改革要求，將“電力調度交易機構”分為“電力調度機構”和“電力交易機構”兩個報送主體。由電力調度機構報送電力供需形勢情況、電力現(xiàn)貨市場、輔助服務市場運行情況、電力并網(wǎng)運行管理情況等；新增由電力交易機構報送市場規(guī)則執(zhí)行情況、中長期市場運行情況、市場結算情況、信息披露情況等。
適應機構改革變化，《規(guī)定》還將“國家電力監(jiān)管委員會”修改為“國家能源局”，“電力監(jiān)管機構”修改為“國家能源局及其派出機構”，“國家能源局區(qū)域監(jiān)管局”修改為“國家能源局區(qū)域派出機構”，“國家能源局區(qū)域監(jiān)管局城市監(jiān)管辦公室”修改為“國家能源局省級派出機構”。電力企業(yè)信息同步報送國家發(fā)展改革委、地方政府主管部門。
此外，電力方面，《電能質量管理辦法（暫行）》（以下簡稱《暫行辦法》）也于4月1日起正式施行?！稌盒修k法》對電能質量管理作出了新的部署，明確了電能質量管理的組織與職責，對電能質量信息實行統(tǒng)一管理、分級負責，進一步保障電力安全供應，服務社會經(jīng)濟發(fā)展。
