中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：進(jìn)入“十四五”時(shí)期后，新能源迎來了全速發(fā)展的新周期，光伏電站的投資進(jìn)入了白熱化階段。分布式光伏也已成為支撐我國大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的重要力量。
據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年前三季度，我國光伏新增裝機(jī)128.93吉瓦，集中式光伏新增裝機(jī)61.794吉瓦，分布式光伏新增裝機(jī)67.141吉瓦，分布式光伏新增裝機(jī)超過了集中式光伏裝機(jī)。
激增的分布式光伏裝機(jī)量帶來一系列問題和挑戰(zhàn)。部分地區(qū)分布式光伏規(guī)模的快速增加，對(duì)電力平衡和電力市場(chǎng)價(jià)格帶來了較大的影響，接網(wǎng)消納、安全運(yùn)營、投資收益等方面的問題也逐漸顯現(xiàn)。
并網(wǎng)掣肘 多措并舉度危機(jī)
分布式光伏通常是利用分散式資源，采用光伏組件將太陽能直接轉(zhuǎn)換為電能，是具有裝機(jī)規(guī)模較小、布置在用戶附近等特點(diǎn)的一種發(fā)電系統(tǒng)，應(yīng)用最為廣泛的是建在城市建筑物屋頂?shù)墓夥l(fā)電項(xiàng)目。它一般接入低于35千伏或更低電壓等級(jí)的公共電網(wǎng)，與公共電網(wǎng)一起為附近的用戶供電。如果沒有公共電網(wǎng)支撐，分布式光伏系統(tǒng)就無法保證用戶的用電可靠性和用電質(zhì)量。
目前，我國光伏發(fā)電裝機(jī)和并網(wǎng)處于爆發(fā)式增長階段，分布式光伏高比例接入配電網(wǎng)引起的電壓越限等問題，嚴(yán)重限制了配電網(wǎng)接納光伏的能力，使得電網(wǎng)消納能力嚴(yán)重告急，已有多地發(fā)布了分布式光伏接網(wǎng)預(yù)警。
為了應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的分布式光伏并網(wǎng)消納等問題，多地陸續(xù)出臺(tái)暫?；驎壕彿植际焦夥鼈浒覆⒕W(wǎng)、參與調(diào)峰、分布式配置儲(chǔ)能等措施來減緩這一沖擊。在接網(wǎng)容量報(bào)警、可開放容量不足的情況下，分布式光伏配儲(chǔ)似乎成了一根救命稻草。
面對(duì)分布式光伏接入難題，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)配電網(wǎng)升級(jí)改造，提升配電容量；各市場(chǎng)開發(fā)主體、研究機(jī)構(gòu)可以參考分布式光伏接入電網(wǎng)承載力提升措施評(píng)估試點(diǎn)的工作內(nèi)容，配合電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)分布式智能電網(wǎng)建設(shè)，有效提高配電網(wǎng)接入分布式光伏的能力；對(duì)超過電網(wǎng)企業(yè)保障性并網(wǎng)規(guī)模以外的新增裝機(jī)，可配建或購買儲(chǔ)能和調(diào)峰能力。
除了進(jìn)行配電網(wǎng)改造外，擴(kuò)大消納范圍是最快的解決方案。通過提高電壓等級(jí)，將現(xiàn)有380伏電壓等級(jí)消納擴(kuò)大到10千伏的電壓等級(jí)范圍；還可以把所有戶用光伏發(fā)的電匯集起來，自行建設(shè)集電線路，為集中匯流單獨(dú)建設(shè)升壓變壓器，把它當(dāng)成一個(gè)真正的工商業(yè)分布式電站。同時(shí)探索“集中匯流+儲(chǔ)能”的方案，即將一個(gè)區(qū)域戶用光伏升壓到10千伏電壓等級(jí)消納，并在臺(tái)區(qū)配置共享儲(chǔ)能，這將在一定程度上解決低壓端承載力不足的問題。隨著光伏組件價(jià)格的下降，也完全可以抵消這種方式造成成本的增加。
儲(chǔ)能作為電網(wǎng)柔性調(diào)節(jié)的重要手段，具有靈活、省心的優(yōu)勢(shì)。分布式光伏發(fā)展儲(chǔ)能的初衷是解決消納問題。戶用分布式光伏的過載發(fā)電量可不經(jīng)過變壓器直接存儲(chǔ)在儲(chǔ)能設(shè)備里，從而解決了變壓器容量不足的問題，相當(dāng)于實(shí)現(xiàn)了對(duì)變壓器的擴(kuò)容功能。儲(chǔ)能設(shè)備的前期投資成本均來自于戶用光伏的終端利潤抽成，可以理解為“成本轉(zhuǎn)移”，不影響光伏投資收益率，這樣不僅能夠解決單個(gè)電源側(cè)的問題，而且具有較高的經(jīng)濟(jì)性?！胺植际脚_(tái)區(qū)配儲(chǔ)”是目前最合理、最應(yīng)推廣的方式，既可以解決光伏出力與負(fù)荷不匹配的問題，又滿足了電網(wǎng)的要求；既增加了新能源的裝機(jī)量，又帶動(dòng)了儲(chǔ)能的出貨量。
電價(jià)沖擊 審時(shí)度勢(shì)抓契機(jī)
隨著光伏發(fā)電的快速增長，電力系統(tǒng)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出；光伏日間大發(fā)，電力無法儲(chǔ)存，導(dǎo)致出現(xiàn)消納難題，進(jìn)一步加劇了電力系統(tǒng)供需的時(shí)段性矛盾。分時(shí)電價(jià)的產(chǎn)生是為了促進(jìn)新能源消納、促進(jìn)電力系統(tǒng)向新能源轉(zhuǎn)型。拉大峰谷價(jià)差，可以引導(dǎo)工商業(yè)用電企業(yè)盡可能將用電負(fù)荷集中到光伏出力的主要時(shí)段，促進(jìn)白天多生產(chǎn)、多用電，有利于新能源消納，上網(wǎng)電價(jià)會(huì)有所下降，消納電量也會(huì)顯著增加，相當(dāng)于“以電價(jià)換消納”，光伏企業(yè)整體收益保持穩(wěn)定，也可減少光伏裝機(jī)容量快速增長給電網(wǎng)帶來的沖擊。
分時(shí)電價(jià)對(duì)分布式光伏的影響
工商業(yè)分布式光伏電站收益受損、開發(fā)受阻。峰谷時(shí)段的重新劃分，進(jìn)一步拉大峰谷價(jià)差，不少地區(qū)會(huì)出現(xiàn)“鴨子曲線”，使得電力市場(chǎng)出現(xiàn)“地板價(jià)”的頻次與時(shí)長雙雙劇增，受到?jīng)_擊最大的是那些分散的太陽能電池。中午時(shí)段是太陽光輻照度最好的時(shí)候，也是光伏電站發(fā)電最高的時(shí)候。如果在這個(gè)時(shí)間段執(zhí)行低谷電價(jià)，會(huì)導(dǎo)致工商業(yè)光伏電站收益下降，不僅影響分布式光伏的盈利能力，拉長投資回收期，在一定程度上也會(huì)抑制工商業(yè)分布式光伏的建設(shè)和投資熱情。
由于目錄電價(jià)取消疊加現(xiàn)貨交易，導(dǎo)致能源管理協(xié)議中的固定電價(jià)更加難以確定，電價(jià)的不確定性，意味著項(xiàng)目收益率無法測(cè)算，進(jìn)一步導(dǎo)致項(xiàng)目債權(quán)融資困難，影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和開發(fā)建設(shè)。
工商業(yè)分布式光伏電站違約風(fēng)險(xiǎn)加大。工商業(yè)分布式光伏電站一般采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式，上網(wǎng)電量與電網(wǎng)直接按照燃煤標(biāo)桿電價(jià)結(jié)算，收益暫時(shí)不會(huì)受到大的影響，但自發(fā)自用部分需要與用戶側(cè)結(jié)算，簽訂的原高電價(jià)能源管理協(xié)議可能難以順利履約。
在電力市場(chǎng)化改革推進(jìn)過程中，現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格向用戶側(cè)有效傳導(dǎo)勢(shì)在必行，光伏大發(fā)時(shí)段產(chǎn)生的“價(jià)格踩踏”將影響用戶側(cè)價(jià)格。光伏發(fā)電的大部分時(shí)間成為低谷時(shí)段，部分時(shí)段更是調(diào)整為深谷時(shí)段，谷段的購電價(jià)格部分若按30%計(jì)算，深谷僅按10%計(jì)算，調(diào)整之后疊加輸配電價(jià)，深谷時(shí)段用戶側(cè)結(jié)算電價(jià)能維持在0.3元/千瓦時(shí)，但與以前普遍在0.6元/千瓦時(shí)左右的合同電價(jià)相比，綜合收益下降將近40%，導(dǎo)致工商業(yè)分布式光伏違約風(fēng)險(xiǎn)增加。
分布式光伏如何應(yīng)對(duì)分時(shí)電價(jià)
隨著分布式光伏滲透率進(jìn)一步提高，分時(shí)電價(jià)政策將陸續(xù)在全國范圍內(nèi)展開。建議分布式光伏企業(yè)最好由波動(dòng)電價(jià)打折模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s定固定電價(jià)，并積極參與綠證、綠電交易，拓寬收益空間。此外，還可以改變光伏電站安裝朝向，由以往的南北朝向改為東西朝向，保證中午時(shí)段發(fā)電量低、早晚發(fā)電量高，以彌補(bǔ)部分電價(jià)損失。
工商業(yè)儲(chǔ)能是用戶側(cè)的典型應(yīng)用。在分布式光儲(chǔ)項(xiàng)目中，分布式光伏“自發(fā)自用”，結(jié)合峰谷時(shí)段合理利用儲(chǔ)能系統(tǒng)，可有效減少實(shí)際用電費(fèi)用，同時(shí)還可通過峰谷價(jià)差套利，在用電低谷時(shí)利用低電價(jià)充電，在用電高峰時(shí)放電，供給工商業(yè)用戶。2023年，電網(wǎng)代理購電電價(jià)的峰谷價(jià)差明顯增大，工商業(yè)儲(chǔ)能市場(chǎng)前景變得更加廣闊。據(jù)了解，目前全國有十多個(gè)省市尖峰-谷時(shí)價(jià)差超過0.7元/千瓦時(shí)。在當(dāng)前分時(shí)電價(jià)機(jī)制下，全國分時(shí)電價(jià)時(shí)段劃分為尖峰、高峰、平段、低谷、深谷5個(gè)時(shí)段，有些地區(qū)每天設(shè)置了兩個(gè)高峰段，可實(shí)現(xiàn)兩充兩放，既能提升儲(chǔ)能系統(tǒng)利用率，也縮短了工商業(yè)儲(chǔ)能系統(tǒng)的成本回收周期。
隨著電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的推進(jìn)，對(duì)峰谷時(shí)段與上下浮動(dòng)比例定期調(diào)整將成為常態(tài)，分布式光伏的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)將顯著增加。光伏成本的持續(xù)降低（目前，光伏發(fā)電成本已下降到0.2元/千瓦時(shí)以下），分布式光伏企業(yè)的利潤空間雖有所壓縮但是還比較合理（按同期電價(jià)8折計(jì)算，午間調(diào)整低谷電價(jià)政策后，平段的度電利潤在0.352元以上，谷段的度電利潤在0.136元以上）；從長期來看，分布式光伏上網(wǎng)價(jià)格將回歸合理區(qū)間。不斷健全并完善電力價(jià)格的市場(chǎng)化形成機(jī)制，由“現(xiàn)貨實(shí)時(shí)電價(jià)”替代“分時(shí)電價(jià)”，是在更長時(shí)期內(nèi)的“大勢(shì)所趨”。
分布式光伏企業(yè)需用好這張“陽光存折”，加強(qiáng)對(duì)政策的研究理解，審時(shí)度勢(shì)、理性投資；同時(shí)也需要隨行就市，把降本增效作為持續(xù)努力的目標(biāo)，尋找更適合市場(chǎng)發(fā)展的商業(yè)模式。
謀篇布局 有序發(fā)展
分布式光伏是我國重要的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)及應(yīng)用對(duì)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)用能方式具有重大意義，是削減電力尖峰負(fù)荷、節(jié)約優(yōu)化配電網(wǎng)投資、引導(dǎo)居民最終實(shí)現(xiàn)高效綠色能源消費(fèi)的重要舉措。為推動(dòng)分布式光伏發(fā)電向著更加健康、穩(wěn)定和可持續(xù)的方向發(fā)展，可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)：
優(yōu)化規(guī)劃布局，分類推進(jìn)建設(shè)
建立光伏發(fā)電項(xiàng)目資源庫，明確分布式光伏建設(shè)規(guī)模、裝機(jī)布局和開發(fā)時(shí)序。
優(yōu)先推進(jìn)工商業(yè)屋頂分布式光伏電站建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)提高自發(fā)自用電量比例。各級(jí)地方政府牽頭，利用黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、市政、文化、體育設(shè)施等公共建筑規(guī)劃建設(shè)分布式光伏電站；各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)要加大統(tǒng)籌力度，積極采取有效措施，加快園區(qū)內(nèi)分布式光伏建設(shè)。
全力支持戶用自然人光伏電站建設(shè)。鼓勵(lì)居民建設(shè)戶用自然人光伏電站，電網(wǎng)企業(yè)要全力保障項(xiàng)目接入和消納，做好“一站式”服務(wù)，簡(jiǎn)化程序辦理相關(guān)并網(wǎng)手續(xù)，并提供并網(wǎng)咨詢、電能表安裝、并網(wǎng)調(diào)試及驗(yàn)收等服務(wù)。
有序推進(jìn)戶用非自然人光伏電站建設(shè)。在可開放容量不足時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先保障戶用自然人電站接入，暫緩受理戶用非自然人光伏電站建設(shè)。
科學(xué)合理配儲(chǔ)，鼓勵(lì)就近消納
如果說大電網(wǎng)是電力輸送的大動(dòng)脈，那么分布式光伏連接的是能源輸送的毛細(xì)血管。我們既需要保證大動(dòng)脈的安全穩(wěn)定，更要讓毛細(xì)血管暢通無阻。通過科學(xué)合理規(guī)劃儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)，提高分布式光伏接入承載力，解決分布式光伏消納問題。分布式光伏配儲(chǔ)可以克服光伏發(fā)電的間歇性和波動(dòng)性，平衡光伏電站出力，白天充電夜間放電；同時(shí)，在光伏白天大發(fā)時(shí)，儲(chǔ)能作為用電負(fù)荷，可以調(diào)節(jié)電力富余與短缺，降低電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行壓力，提升電網(wǎng)供電可靠性。
為提高能源利用效率，應(yīng)鼓勵(lì)分布式光伏盡量就近消納，不僅會(huì)提升分布式光伏發(fā)電效益，減小公共電網(wǎng)運(yùn)行壓力，也將使得電源建設(shè)和電量消費(fèi)結(jié)構(gòu)更趨合理和完善。
健全運(yùn)維制度，加強(qiáng)并網(wǎng)管理
建立健全運(yùn)行管理規(guī)章制度，按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范和管理辦法要求運(yùn)行分布式光伏電站，鼓勵(lì)戶用自然人光伏電站委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)維。堅(jiān)持以提升光伏發(fā)電效率為核心，全面落實(shí)運(yùn)維管理規(guī)定，加強(qiáng)分布式光伏電站設(shè)備維護(hù)力度，對(duì)逆變器的電流、電壓、發(fā)電功率、發(fā)電量等數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，分析日利用時(shí)間，及時(shí)處理問題數(shù)據(jù)，對(duì)達(dá)不到有效發(fā)電要求的光伏板組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；根據(jù)天氣及設(shè)備運(yùn)行實(shí)際情況，開展光伏組件表面的灰塵和雜物清除工作，保證光伏組件的透光率和發(fā)電效率，保障光伏系統(tǒng)在科學(xué)、規(guī)范、安全的前提下，高質(zhì)量、長周期、穩(wěn)定運(yùn)行。
分布式光伏應(yīng)按規(guī)定納入電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，參與電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)整，并在條件成熟時(shí)進(jìn)入電力市場(chǎng)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)分布式光伏并網(wǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查、加強(qiáng)并網(wǎng)管理，對(duì)無保護(hù)運(yùn)行、擅自留有遠(yuǎn)方控制接口、電站運(yùn)行管理規(guī)章制度缺失等安全隱患問題，要求項(xiàng)目業(yè)主和相關(guān)單位限期整改，拒不整改的可依規(guī)解網(wǎng)或?qū)ι暇W(wǎng)電量不予結(jié)算。電網(wǎng)企業(yè)要積極開展區(qū)域分布式光伏承載力評(píng)估和可接入容量測(cè)算，并按季度報(bào)市（州）發(fā)展改革委、能源局后向社會(huì)公開。
建立需求響應(yīng)機(jī)制，“政網(wǎng)源”協(xié)同促發(fā)展
對(duì)于電力市場(chǎng)來說，建立需求響應(yīng)機(jī)制非常重要。只有用戶側(cè)真正參與電力市場(chǎng)，才能限制價(jià)格上漲、提高電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性、保證市場(chǎng)供求平衡。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)可以通過實(shí)時(shí)電價(jià)信號(hào)引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)主動(dòng)調(diào)峰，并為實(shí)施需求響應(yīng)奠定機(jī)制基礎(chǔ)，統(tǒng)籌全網(wǎng)調(diào)節(jié)資源，有效促進(jìn)可再生能源消納，減少棄風(fēng)棄光。
深化“政網(wǎng)源”協(xié)同機(jī)制，政府端、市場(chǎng)端、供應(yīng)端多管齊下，及時(shí)協(xié)調(diào)解決過程問題，合力推動(dòng)分布式光伏有序發(fā)展。政府部門和企業(yè)共同努力，加強(qiáng)對(duì)分布式光伏產(chǎn)業(yè)的政策支持和引導(dǎo)，在保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力的同時(shí)，關(guān)注行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整發(fā)展策略，避免盲目擴(kuò)張、回歸理性。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)能源主管部門、電網(wǎng)部門和當(dāng)?shù)赜秒姶髴袈?lián)動(dòng)發(fā)展，有規(guī)劃、有執(zhí)行、有監(jiān)督、有服務(wù)，形成三位一體的光伏發(fā)展綜合體，對(duì)促進(jìn)光伏行業(yè)的健康發(fā)展，提升電網(wǎng)的光伏接納能力，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行等方面起到積極地促進(jìn)作用。
2024年是 “十四五”時(shí)期構(gòu)建新型能源體系和穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略落地的關(guān)鍵之年。作為新增裝機(jī)、新增發(fā)電主體的光伏市場(chǎng)地位不言而喻，分布式光伏的出力更是不可或缺。
未來的分布式光伏發(fā)電技術(shù)將是以智能化和控制網(wǎng)絡(luò)化的協(xié)同為發(fā)展方向，通過與智能配電網(wǎng)的銜接，實(shí)現(xiàn)廣義智能配電網(wǎng)的大發(fā)展。研究和推廣“分布式光伏+儲(chǔ)能”及微網(wǎng)系統(tǒng)的接入與協(xié)調(diào)控制技術(shù)，在提高電網(wǎng)可靠性和提升電力系統(tǒng)整體運(yùn)行效率方面將取得較大的綜合效益；通過深入分析其對(duì)電網(wǎng)負(fù)荷特性及生產(chǎn)運(yùn)行帶來的影響，正確引導(dǎo)、逐步擴(kuò)大“分布式光伏+儲(chǔ)能”及微網(wǎng)在配電網(wǎng)中的應(yīng)用規(guī)模，提高協(xié)調(diào)控制能力、改善系統(tǒng)的峰谷特性，使其成為未來大型電網(wǎng)的有力補(bǔ)充和有效支撐。
