中國儲能網(wǎng)訊:2月底,國家能源局發(fā)布數(shù)據(jù),2023年全國新增光伏并網(wǎng)容量21630萬千瓦。其中,分布式光伏新增并網(wǎng)容量9628.6萬千瓦,包括新增戶用分布式光伏并網(wǎng)容量4348.3萬千瓦。截至2023年年底,國家電網(wǎng)有限公司經(jīng)營區(qū)的26個省(自治區(qū)、直轄市)中,分布式新能源裝機總?cè)萘窟_(dá)2.38億千瓦,同比增長57%。
全國人大代表,國網(wǎng)浙江省電力有限公司董事長、黨委書記陳安偉表示,分布式新能源是壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,具有收益好、易安裝、產(chǎn)業(yè)鏈全、綠色低碳等優(yōu)勢,近年來發(fā)展迅速。
陳安偉認(rèn)為,分布式新能源具有“強不確定性、弱可控出力”“大容量、小電量”“隨機波動、靠天吃飯”等特征。在無光、無風(fēng)等情況下,分布式新能源客戶從“發(fā)電”變?yōu)椤坝秒姟保璐箅娋W(wǎng)或其他發(fā)電系統(tǒng)給予電能供應(yīng),不具備“穩(wěn)送、保量”的基礎(chǔ)。這意味著分布式新能源雖高速發(fā)展,但發(fā)電能力增長不足,難以滿足保障全社會能源電力安全保供的需要。
雖然各地大力支持分布式新能源發(fā)展,但缺乏必要的規(guī)劃引導(dǎo)和統(tǒng)一的監(jiān)管協(xié)同,部分地區(qū)存在分布式新能源超規(guī)模、超承載力開發(fā)和無序化發(fā)展等情況,與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、系統(tǒng)消納、產(chǎn)業(yè)配套等不匹配、不協(xié)調(diào),反而制約了新能源產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
此外,分布式新能源電力交易的市場機制有待完善,未能體現(xiàn)能源系統(tǒng)共擔(dān)共享的公平性、普惠性,使得社會用能效率效益分配不均、未達(dá)最優(yōu)。目前,分布式新能源已規(guī)?;l(fā)展、平價交易,但并不等于平價消納。全社會用于支持分布式新能源的能源系統(tǒng)成本均由其他客戶分?jǐn)?,影響了社會效率效益的最?yōu)化。例如,分布式新能源在自發(fā)自用模式下,不承擔(dān)交叉補貼、系統(tǒng)運行費等費用,而由其他工商業(yè)客戶承擔(dān)。
陳安偉建議,因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)有序開發(fā)分布式新能源資源,開展分布式新能源資源普查,充分結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、能源、產(chǎn)業(yè)等配套情況,合理制訂分布式新能源發(fā)展規(guī)劃,加強審批備案、投運調(diào)用、管理考核等工作,推動分布式新能源發(fā)展與地方發(fā)展、能源體系協(xié)調(diào)并進(jìn),促進(jìn)綠色能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,更好支撐能源安全保供;健全分布式新能源交易的市場機制和價格體系,有效平衡各方權(quán)益,推動社會共擔(dān)共享,積極建設(shè)多層次市場體系,健全分布式新能源參與現(xiàn)貨、輔助服務(wù)、綠色電力交易等市場機制和價格體系,共同承擔(dān)系統(tǒng)運行費等能源系統(tǒng)成本,依托市場主導(dǎo)、各方參與,促進(jìn)社會效率效益提升、資源優(yōu)化配置。