中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：所有人都有一個(gè)感受，相比近期全國(guó)大范圍雨雪冰凍天氣，剛剛過(guò)去的農(nóng)歷春節(jié)假期，可謂暖陽(yáng)高照、春風(fēng)和煦，讓大家的假日心情也變得更加明媚了些。
但浙江電力調(diào)度人員的這個(gè)春節(jié)并不輕松，好天氣帶來(lái)的“幸福的煩惱”，讓他們有些擔(dān)憂。
春節(jié)期間，新能源大發(fā)，占全省用電負(fù)荷比例激增。農(nóng)歷大年初五當(dāng)日，浙江光伏最大出力1944萬(wàn)千瓦，超過(guò)當(dāng)日全社會(huì)最大用電負(fù)荷的60%。
許多人聽(tīng)此之后，第一反應(yīng)是欣喜：新能源作用逐漸凸顯，將挑起能源電力保供大任。
新能源大發(fā)展，其在電力保供、能源清潔化中的作用逐漸放大，固然令人欣喜。但更應(yīng)冷靜思考，春節(jié)期間新能源大發(fā)的原因和影響。對(duì)浙江電力調(diào)度人員來(lái)說(shuō)，新能源大發(fā)讓他們歡喜不起來(lái)?！坝謵?ài)又恨”可能是更真實(shí)的情感。
農(nóng)歷大年初五，浙江新能源出力超六成，對(duì)電網(wǎng)來(lái)說(shuō)，意料之外，但并不驚訝。這種情況出現(xiàn)，是必然和偶然因素疊加的結(jié)果。
必然因素在于，春節(jié)是傳統(tǒng)用電負(fù)荷低谷。用電大戶(hù)的工業(yè)企業(yè)相繼停工過(guò)節(jié)，讓全社會(huì)用電負(fù)荷從1月份最高的9400萬(wàn)千瓦，降至春節(jié)期間的4846萬(wàn)千瓦。正月初五當(dāng)日最高用電負(fù)荷甚至跌至4154萬(wàn)千瓦。用電負(fù)荷“腰斬”，新能源出力占比大幅提升就解釋得通了。
偶然因素在于，春節(jié)期間，全國(guó)范圍內(nèi)迎來(lái)晴暖天氣。浙江大部分時(shí)間最高氣溫維持在15℃左右。雨水沖刷后干凈的光伏板帶來(lái)發(fā)電效率的提升、良好的光照條件，讓光伏迎來(lái)大發(fā)，最終推動(dòng)新能源最大出力達(dá)到歷史峰值。
由此共同促成了新能源出力超六成這樣一個(gè)歷史性時(shí)刻。但這讓人歡喜不起來(lái)，這種歷史性的時(shí)刻是偏離計(jì)劃的。據(jù)國(guó)網(wǎng)浙江電力預(yù)測(cè)，到2036年以后，浙江新能源裝機(jī)超1億千瓦，屆時(shí)才可能成為穩(wěn)定的電力出力主體和電量供應(yīng)主體。
而截至2023年底，浙江新能源總裝機(jī)容量3940萬(wàn)千瓦，占全社會(huì)總裝機(jī)容量比才首次超過(guò)三成。無(wú)論從裝機(jī)規(guī)模上，還是從預(yù)測(cè)時(shí)間來(lái)看，新能源成為出力主體，都還有相當(dāng)長(zhǎng)一段路要走。
實(shí)際情況亦如筆者所說(shuō)。
2023年，在超過(guò)95%的日子里，浙江新能源最大出力占全社會(huì)用電負(fù)荷比均在兩成以?xún)?nèi)。如果考慮穩(wěn)定出力能力，這個(gè)比例將進(jìn)一步下探。
此外，浙江目前新能源以光伏為主，風(fēng)電裝機(jī)僅500萬(wàn)千瓦，導(dǎo)致夜晚用電高峰期間，光伏歸零，加之風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模較小，新能源出力就非常有限，尚未能對(duì)電力保供形成有效支撐。
如果說(shuō)新能源出力不足，讓電力系統(tǒng)對(duì)目前新能源承擔(dān)電力保供重任缺乏信心，新能源的不穩(wěn)定性，則給電力系統(tǒng)運(yùn)行造成很大困擾。
不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家在能源電力需求基本飽和的情況下，探索通過(guò)發(fā)展新能源來(lái)推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，目前我國(guó)的用電需求還處于快速增長(zhǎng)階段，要在剛性需求增長(zhǎng)的情況下，兼顧電力保供和綠色轉(zhuǎn)型，其中難度可想而知。
以浙江為例，近年來(lái)浙江全社會(huì)用電負(fù)荷持續(xù)攀升，預(yù)計(jì)2024年最高用電負(fù)荷將達(dá)到1.2億千瓦，同比增長(zhǎng)8.9%；冬季最高用電負(fù)荷也將突破1億千瓦，達(dá)到1.05億千瓦。夏季和冬季用電高峰期間，浙江將面臨嚴(yán)峻的供電形勢(shì)。
業(yè)內(nèi)人士表示，在能源電力基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)穩(wěn)定的情況下，新能源爆發(fā)式增長(zhǎng)帶來(lái)的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)不匹配，支撐性電源投資空間被擠占，將加劇電力保供風(fēng)險(xiǎn)。2022年夏天，我國(guó)一度出現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)由極端高溫天氣引發(fā)的電力短缺，導(dǎo)致多個(gè)省份不得不通過(guò)有序用電等方式，應(yīng)對(duì)缺電情況，保障大電網(wǎng)安全運(yùn)行。近年來(lái)，全球極端天氣頻發(fā)，由此造成的電力供給不確定性，時(shí)刻威脅電力運(yùn)行安全。
在這樣的情況下，集中力量發(fā)展不確定性強(qiáng)的新能源，由此可能造成的支撐性電源不足，將使得電力系統(tǒng)面臨巨大挑戰(zhàn)。
此外，新能源大規(guī)模接入和不穩(wěn)定出力，也會(huì)導(dǎo)致電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)動(dòng)慣量下降，頻率穩(wěn)定水平降低。眾所周知，新能源“天熱無(wú)風(fēng)，云來(lái)無(wú)光”的強(qiáng)不確定，導(dǎo)致新能源機(jī)組呈現(xiàn)出弱慣性或無(wú)慣性特征，電力系統(tǒng)頻率變化速度加快、幅度增加。隨著新能源裝機(jī)接入占比增加，電力系統(tǒng)出現(xiàn)故障的風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加大。
不可否認(rèn)，這是我國(guó)能源電力轉(zhuǎn)型過(guò)程中必然要經(jīng)歷的陣痛。但前景光明伴隨轉(zhuǎn)型陣痛，正是新能源讓人“又愛(ài)又恨”的原因。
基于我國(guó)電力需求增長(zhǎng)現(xiàn)狀，近年來(lái)，國(guó)家及相關(guān)部委在能源政策表述中，都將加強(qiáng)電力供應(yīng)保障性支撐體系建設(shè)放在突出位置。國(guó)家能源局《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》指出，推動(dòng)保障性支撐電源建設(shè)，積極發(fā)展常規(guī)水電、核電，在落實(shí)氣源的前提下因地制宜建設(shè)天然氣調(diào)峰電站，推動(dòng)煤電清潔低碳發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展布局，依托技術(shù)創(chuàng)新提升新能源可靠替代能力，構(gòu)建多元化電力供應(yīng)體系。
各地也出臺(tái)相關(guān)文件?！墩憬∧茉窗l(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，全力保障能源安全供給。積極安全有序發(fā)展核電，發(fā)揮煤電安全托底保障作用。2月19日，浙江第四座核電站——象山金七門(mén)核電站開(kāi)工建設(shè)，未來(lái)將增加720萬(wàn)千瓦穩(wěn)定出力能力，年上網(wǎng)電量550億千瓦時(shí)。
此外，《國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司新型電力系統(tǒng)省級(jí)示范區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2023-2027年）》也指出，相較2023年底，未來(lái)四年浙江將合計(jì)新增煤電、氣電約1900萬(wàn)千瓦。
在保障能源安全和清潔低碳發(fā)展的雙重需求驅(qū)動(dòng)下，積極應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)新能源發(fā)展變得十分迫切。
首先，要引導(dǎo)新能源科學(xué)有序發(fā)展。綜合考量區(qū)域網(wǎng)架承載能力，從電力系統(tǒng)整體考慮新能源消納的系統(tǒng)成本，加強(qiáng)新能源規(guī)劃與電力系統(tǒng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)，避免新能源蜂擁而上，大幅推高電力供應(yīng)成本。同時(shí)，新能源高比例發(fā)展需要兼顧成本和效率，在保障各種電源發(fā)展的前提下，保持新能源的合理消納。2月8日，衢州印發(fā)浙江首個(gè)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范屋頂分布式光伏建設(shè)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確屋頂分布式光伏項(xiàng)目須在取得電網(wǎng)接入意見(jiàn)后方能辦理備案手續(xù)，供電公司在電網(wǎng)承載力評(píng)估可接入范圍內(nèi)出具電網(wǎng)接入意見(jiàn)。此舉有助于規(guī)范屋頂分布式光伏建設(shè)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)分布式光伏與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)健康有序發(fā)展，保障電力系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。
其次，要加快儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)資源規(guī)劃建設(shè)。2月18日，寧海抽水蓄能電站500千伏送出線路工程迎來(lái)復(fù)工。該電站將為東部海上風(fēng)電等提供重要調(diào)節(jié)資源。根據(jù)規(guī)劃，2025年，浙江抽水蓄能將達(dá)到798萬(wàn)千瓦。但目前浙江抽水蓄能多集中在西南山區(qū)。未來(lái)抽水蓄能或新型儲(chǔ)能，應(yīng)向電網(wǎng)運(yùn)行最需要的東部海上風(fēng)電密集區(qū)域布局。在儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)前期，統(tǒng)籌考慮各類(lèi)靈活調(diào)節(jié)資源發(fā)展和電力系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻、新能源消納等需求。
最后，要加快電網(wǎng)建設(shè)。積極構(gòu)建網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng)、分區(qū)清晰的主干電網(wǎng)，建設(shè)智慧高效、泛在互聯(lián)的配電網(wǎng)，和微電網(wǎng)、局域網(wǎng)、直流配電網(wǎng)，推動(dòng)新能源就地消納。同時(shí)，結(jié)合外電入浙±800千伏特高壓直流輸電工程進(jìn)度，推進(jìn)省內(nèi)特高壓交流環(huán)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新能源優(yōu)化配置。
總之，能源領(lǐng)域要深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌能源電力保供與清潔低碳轉(zhuǎn)型，找到新能源發(fā)展與電網(wǎng)發(fā)展、用電需求增長(zhǎng)之間的最佳平衡點(diǎn)，這才是推動(dòng)這場(chǎng)能源變革之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)的應(yīng)有之道。
