中國儲能網(wǎng)訊:近年來,歐美等西方國家加速布局推進氫能產(chǎn)業(yè),爭奪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán),先發(fā)優(yōu)勢和起跑線競爭態(tài)勢明顯。雖然歐洲氫能銀行是頗具創(chuàng)意的融資工具,但受制于法案條款限制,中國政府及企業(yè)不能直接參與歐洲氫能銀行的相關(guān)活動。不過,在全球碳中和不斷發(fā)展的背景下,氫能日漸成為未來國際經(jīng)濟合作的重要領(lǐng)域,有望成為中歐能源綠色合作伙伴關(guān)系的新增長點。
多形式參與歐洲氫能銀行計劃,推動項目合作共建
雖然受條款限制,但中國企業(yè)仍可通過共建、入股歐洲氫能項目等形式間接參與歐洲氫能銀行的拍賣機制,降低綠氫生產(chǎn)成本,獲取綠氫相關(guān)技術(shù)信息,提高綠氫項目的市場競爭力。受歐盟內(nèi)部政治、經(jīng)濟、法律等因素影響,未來不排除歐盟以外的優(yōu)質(zhì)綠氫項目直接參加歐洲氫能銀行拍賣的可能性。中國企業(yè)也可以通過與歐盟簽訂綠氫進出口協(xié)議,利用歐盟的發(fā)展援助資金和貿(mào)易中介機構(gòu),增加中歐綠氫貿(mào)易的可能性,有利于中歐在綠色能源合作領(lǐng)域繼續(xù)保持相向而行。
鑒于中歐圍繞氫能發(fā)展的政策路線類似,也可在氫能領(lǐng)域開展具體的合作項目,如在歐洲和非洲等地區(qū)建立綠氫生產(chǎn)和消費基地,形成綠氫跨境供應(yīng)鏈,或在中歐之間進行綠氫技術(shù)轉(zhuǎn)移和人才培養(yǎng),為氫能合作提供案例和示范。不僅能滿足各自氫能發(fā)展的巨大需求,而且將為打造中歐綠色合作伙伴關(guān)系注入更多務(wù)實合作成果。
建立中國特色的氫能投資銀行,整合現(xiàn)有金融資源
中國可以借鑒歐洲氫能銀行的模式,根據(jù)國情和氫能發(fā)展需求,建立具有中國特色的氫能投資銀行。如建立專門的氫能融資平臺,整合現(xiàn)有金融資源,為氫能項目提供有力的資金支持,降低投資風(fēng)險和成本,提高項目的可融資性和可持續(xù)性;建立氫能市場拍賣機制,通過固定補貼方式,縮小綠氫與化石能源制氫之間的價格差距,提升綠氫市場競爭力,促進氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
此外,歐盟還將通過項目融資機制和行業(yè)監(jiān)測機制收集政策信息,推動歐盟成員國與歐盟境外綠氫生產(chǎn)商簽署協(xié)議,收集分析別國氫能貿(mào)易信息。因此,通過共建氫能投資信息平臺,中國可與歐盟統(tǒng)計局、氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機構(gòu)合作,分享和獲取氫能市場的最新政策信息和發(fā)展趨勢,提高氫能市場的透明度和預(yù)測能力,為規(guī)劃和決策提供科學(xué)依據(jù)。
加速建立全球氫能市場,開辟新型能源貿(mào)易關(guān)系
目前,國際綠氫及其衍生物貿(mào)易尚處于起步階段,規(guī)模較小,主要以試點項目和雙邊協(xié)議為主,但氫能產(chǎn)業(yè)鏈的跨區(qū)域合作已逐漸成為全球化和國際貿(mào)易的新亮點。據(jù)測算,全球氫能市場將從2030年的6420億美元增至2050年的1.4萬億美元,其中綠氫占比將高達85%,而20%將在全球范圍內(nèi)進行交易。
與早期的液化天然氣(LNG)產(chǎn)業(yè)一樣,部分國家政府正在制定雙邊交易和協(xié)議以建設(shè)和運營基礎(chǔ)設(shè)施,進而促進跨境氫能貿(mào)易發(fā)展。包括歐盟、加拿大、智利、德國、意大利、日本和西班牙在內(nèi)的地區(qū)和國家已在國家戰(zhàn)略中明確提及了潛在的雙邊氫能貿(mào)易關(guān)系。如歐盟積極探索與非洲,特別是北非地區(qū)合作實施綠氫項目的可能性;歐盟東部和南部鄰國積極發(fā)展綠氫產(chǎn)業(yè),2024年將實現(xiàn)制氫產(chǎn)能達到40吉瓦的目標(biāo),并向歐盟出口;歐盟主導(dǎo)的多邊投資機構(gòu)或開發(fā)銀行支持周邊國家的綠氫項目建設(shè)。
隨著時間的推移,氫及其衍生物這類新興交易可能開辟出新的能源貿(mào)易關(guān)系、航道和貿(mào)易路線。未來,中歐可憑借雙方優(yōu)勢連接區(qū)域氫能貿(mào)易,推動建立開放和公平的全球氫能大市場,實現(xiàn)氫能供需平衡。此外,中歐還可以通過建立全球綠氫交易平臺,發(fā)布本國資源支持的氫能及其衍生物項目,簽訂長期進出口協(xié)議以擴大在對方市場的份額,增加全球氫能的跨境流通和交易量。
加強綠氫標(biāo)準(zhǔn)合作和協(xié)調(diào),推動國際互認(rèn)和互用
綠氫一般指可再生能源制取的氫氣,但具體包含的范圍、標(biāo)準(zhǔn)尚未達成共識。目前,世界多個國家和地區(qū)對氫氣的來源、工藝和碳排放值進行了劃分,提出了不同的名稱和限值要求。
中國2020年發(fā)布全球首個綠氫標(biāo)準(zhǔn)《低碳?xì)?、清潔氫與可再生能源氫的標(biāo)準(zhǔn)與評價》,明確指出,在單位氫氣碳排放量方面,清潔氫和可再生氫的閾值為4.9kg CO2e/kg H2(每千克氫氣有4.9kg二氧化碳當(dāng)量)。
歐盟2023年推出可再生能源補充法令,基于甲烷重整制氫工藝減排70%以上,制定了3.384kg CO2e/kg H2的可再生氫碳排放標(biāo)準(zhǔn),并提出使用可再生電力的要求和額外性法案。歐盟CertifHy認(rèn)證計劃提出,綠氫標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于4.37kg CO2e/kg H2。
美國能源部《清潔氫生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)指引》明確提出,清潔氫的生命周期碳排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于4kg CO2e/kg H2。印度新能源和可再生能源部提出綠氫閾值需低于2kg CO2e/kg H2。日本和韓國將清潔氫定義為由可再生能源或低碳能源制氫,或者由化石燃料制氫,同時捕集和儲存或利用至少80%的二氧化碳。
第28屆聯(lián)合國氣候變化大會(COP 28)期間,通過了瑞士綠氫組織GH2提出的綠氫標(biāo)準(zhǔn),綠氫要求為1kg CO2e/kg H2。同時,27個國家同意批準(zhǔn)全球氫認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)并承認(rèn)現(xiàn)有的氫認(rèn)證計劃,基于ISO方法論和全生命周期分析方法,制定氫能路徑溫室氣體排放全球基準(zhǔn)。
總體來看,中國綠氫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對低于歐美等西方國家,未來氫氣出口或?qū)⒚媾R貿(mào)易壁壘。當(dāng)前全球清潔氫市場仍處于萌芽狀態(tài),因為跨境海上貿(mào)易尚未建立,圍繞清潔氫的標(biāo)準(zhǔn)和原產(chǎn)地認(rèn)證的討論也處于早期階段。為此,中歐可在國際層面發(fā)揮氫能合作的引領(lǐng)作用,倡導(dǎo)建立全球氫能合作伙伴關(guān)系,推動氫能標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證的制定和執(zhí)行,為氫能的可追溯性提供保證,同時為氫能的政策支持和引導(dǎo)提供一致性和穩(wěn)定性。此外,中國及早參與國際氫能標(biāo)準(zhǔn)化工作還可將先進技術(shù)和應(yīng)用經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn),提高中國在氫能領(lǐng)域的國際話語權(quán)和影響力,為后續(xù)跨國氫能貿(mào)易奠定基礎(chǔ)。
警惕歐洲設(shè)置綠氫貿(mào)易壁壘
歐洲氫能銀行是歐盟為推動自身綠氫生產(chǎn)、提升能源獨立性和安全而設(shè)立的戰(zhàn)略政策。然而,該政策的實施細(xì)則中存在一定的貿(mào)易壁壘和保護主義傾向,限制了非歐盟國家的參與和競爭。歐洲氫能銀行的設(shè)立是為了保護歐洲本土產(chǎn)業(yè),提高歐洲能源安全和獨立性,但也暴露了歐洲在清潔能源領(lǐng)域的焦慮。此外,歐洲氫能銀行將協(xié)調(diào)歐盟“全球門戶”戰(zhàn)略、歐盟發(fā)展援助工具、歐洲投資銀行等,對歐洲企業(yè)在域外實施的氫能項目提供有針對性的支持。
因此,中國應(yīng)警惕歐洲設(shè)置綠氫貿(mào)易壁壘,發(fā)揮在國際氫能組織中的引領(lǐng)作用,主動引導(dǎo)國際規(guī)則制定和氫能貿(mào)易市場建立的進程,推動國際達成務(wù)實、公正、科學(xué)、合作的氫能發(fā)展戰(zhàn)略共識。加強與發(fā)展中國家和其他氫能大國的協(xié)調(diào)和溝通,反對新式貿(mào)易保護主義。同時,呼吁歐洲采取更開放和包容的態(tài)度,加強中歐溝通協(xié)作,與中國在氫能領(lǐng)域建立更緊密和平衡的合作伙伴關(guān)系。