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五大矛盾致新能源汽車受困“最后一公里”

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:騰訊專稿 發(fā)布時(shí)間:2014-08-09 瀏覽:

中國儲能網(wǎng)訊:新能源是中國戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國汽車工業(yè)除了發(fā)展新能源車,沒有第二條路可走。目前,我國已有多款新能源車批量生產(chǎn)并上市銷售,在不斷落地的組合政策助推下,新能源市場已經(jīng)啟動,但事實(shí)證明,新能源車的市場推廣難度超過預(yù)期。直至現(xiàn)在,新能源車仍然受困于五大矛盾。如不對此充分重視,恐將影響新能源戰(zhàn)略的推進(jìn)和實(shí)施。

一、阻力與動力——充電設(shè)施瓶頸阻礙與龐大推廣計(jì)劃預(yù)期的矛盾

盡管有《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》和免除車輛購置稅等助推政策付諸實(shí)施,但充電設(shè)施建設(shè)緩慢,充電不便,仍為新能源車型推廣的瓶頸。在新能源車“落地”的城市,充電站(樁)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后,進(jìn)展緩慢,數(shù)量不足。必備充電設(shè)施已成為消費(fèi)者選購新能源車的前置條件,充電設(shè)施需要先于新能源車落地,但現(xiàn)實(shí)是充電設(shè)施建設(shè)不是超前而是滯后。北京市倒是提出社會公共停車場、交通樞紐停車場以及大型商場超市停車場要按20%的比例配建充電停車位的目標(biāo),到2017年,北京市將在具備條件的合適位置建設(shè)10000個(gè)快速充電樁,但僅僅是作為規(guī)劃提出,真正落實(shí)尚需時(shí)日;天津市也只是在今年8月3日才開始在濱海新區(qū)正式啟動首個(gè)電動汽車充換電站建設(shè),預(yù)計(jì)年底才能建成投用。除上述城市和上海深圳南京,全國其他城市充電站建設(shè)幾乎全都沒有啟動。

距離完成全國50萬輛新能源車推廣計(jì)劃的最后時(shí)限只剩一年時(shí)間,而現(xiàn)今新能源車的市場銷量每月只數(shù)以千計(jì)。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2014年上半年新能源汽車銷量20477輛,同比去年增長2.2倍,上半年的銷量已經(jīng)超過去年全年銷量。雖然數(shù)字很好看,但地區(qū)市場表現(xiàn)不均衡,北汽、上汽和眾泰等新能源車銷量少得可憐。政策也有差異,全國開始選購新能源車的城市數(shù)量寥寥;拿北京上海來說,北京政策補(bǔ)貼趨于保守,僅對純電動汽車給予補(bǔ)貼,直接限制了插電式混動車型的市場準(zhǔn)入,上半年的新能源汽車上牌量331輛。上海補(bǔ)貼上牌雙管齊下,將包括插電式混動車在內(nèi)的多款車型納入目錄,除享受3萬元的地方補(bǔ)貼,還可以免費(fèi)獲得價(jià)值7萬多元的專用新能源車牌,同時(shí)區(qū)級財(cái)政再給予1.5萬至2萬的補(bǔ)貼。上半年已辦理1436輛新能源私家車免費(fèi)牌照,超過2013年全年銷量(581輛)的2倍。

二、高與低——產(chǎn)品價(jià)格高與補(bǔ)貼額度低的矛盾

市場瓶頸難以突破,購買動力難以激發(fā)。

除了五大試點(diǎn)城市,其它各城市的地方補(bǔ)貼政策至今沒有出臺,即使是國家補(bǔ)貼,從今年開始,額度開始下降,作為臨時(shí)性政策,補(bǔ)貼額度隨時(shí)可能縮水。即使未來地方補(bǔ)貼政策落實(shí),數(shù)額也不能與參與試點(diǎn)的大城市相比,對購買新能源車的促發(fā)動力十分有限。少數(shù)城市少量購買與多數(shù)城市觀望等待形成了強(qiáng)烈的反差。新能源車購買力并沒有真正形成,更談不上充分釋放。

況且,目前全國地方城市債務(wù)負(fù)擔(dān)繁重,正面臨債務(wù)償還期,經(jīng)濟(jì)增長放緩,財(cái)政普遍吃緊,即便國家出臺地方補(bǔ)貼政策,一部分城市也將難以承受這部分負(fù)擔(dān)。

三、統(tǒng)與分——充電標(biāo)準(zhǔn)大一統(tǒng)共容需求與充電設(shè)施“各事其主”的矛盾

試圖進(jìn)入中國的國外品牌新能源車都有充電設(shè)施“大一統(tǒng)”標(biāo)準(zhǔn)的意愿,但付諸實(shí)施將是一個(gè)漫長的時(shí)間過程,連國內(nèi)充電標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一都只存在于概念和協(xié)調(diào)中,至今缺乏總體協(xié)調(diào)調(diào)度,更沒有實(shí)質(zhì)性推進(jìn),這使已經(jīng)建成的充電站不能被各品牌新能源車共同使用,充電設(shè)施“各事其主”,相互排斥,一個(gè)充電站只能滿足一個(gè)品牌的車型充電,適用局限大,效率低,難以充分發(fā)揮作用。充電站對新能源車型的品牌排斥,制約了部分新能源車型的市場表現(xiàn)。

四、熱與冷——新能源企業(yè)的熱切推進(jìn)與消費(fèi)環(huán)節(jié)冷漠觀望的矛盾

眾所周知,國家對新能源汽車的研發(fā)推廣十分重視,中國汽車行業(yè)中具有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見的新能源汽車企業(yè),也十分重視新能源研發(fā)生產(chǎn),投資額度大,研發(fā)積極性高,比亞迪、廣汽、上汽、北汽、吉利、奇瑞、眾泰、一汽轎車、金龍汽車、安凱客車、中通客車、宇通客車等對新能源汽車都抱有很高熱情,很多企業(yè)已有成熟產(chǎn)品行銷于市;吉利汽車已經(jīng)把新能源車的研發(fā)生產(chǎn)作為今后中長期最重要的戰(zhàn)略任務(wù)來實(shí)施。但與企業(yè)的研發(fā)激情形成強(qiáng)烈反差的是,消費(fèi)者中觀望者多,購買者極少,公眾大多反應(yīng)冷漠,巨石頻頻擊水,只激起小小漣漪,市場反響尚嫌沉寂。局限于充電條件,中國消費(fèi)者對電動車和混合動力車的認(rèn)可度之低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出業(yè)界想象。在北京,電動車搖號指標(biāo)常常沒有人要,新能源汽車的指標(biāo)利用率僅為3.5%。

目前,從產(chǎn)品使用感受看,這種認(rèn)可度低應(yīng)排除產(chǎn)品本身問題。來自上海、深圳及廣州等地區(qū)現(xiàn)有混合動力車主的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,消費(fèi)者純電行駛里程約占購車后累計(jì)行駛里程的90%。該項(xiàng)調(diào)查截止時(shí)間7月31日,樣本量為2000個(gè)混合動力車主,用車均超過3個(gè)月,其中74位車主自購車以來,用油不超過1升。車主對所使用的混合動力車的評價(jià)非常一致:“既環(huán)保又省錢,充電也非常方便?!边@意味著,新能源車已經(jīng)瓜熟蒂落,但市場推廣方面,水已到,渠未成。新能源車實(shí)際上正受困于“最后一公里”。

五、急切與緩慢——戰(zhàn)略實(shí)施當(dāng)務(wù)之急與執(zhí)行力遲緩的矛盾

新能源車推廣,戰(zhàn)略意義重大。若要水到渠成,需要強(qiáng)化宣傳推廣力度和政策落實(shí)力度,在執(zhí)行力上下功夫。如果新能源車銷量長期處于遲滯狀態(tài),新能源企業(yè)熱情受挫,大量產(chǎn)能閑置,研發(fā)能力和再生產(chǎn)能力將受限制,一旦國家補(bǔ)貼額度壓縮,政策效應(yīng)衰減,新能源市場將被“上房抽梯”,進(jìn)退維谷,或許可能進(jìn)入惡性循環(huán)軌道。

在組合政策先后落地之后,相關(guān)對應(yīng)舉措也應(yīng)盡快出臺,應(yīng)重視政策的系統(tǒng)性和均衡協(xié)調(diào)性,與新能源車積極推廣相左的政策應(yīng)該終止。如今年1月新聞媒體在“國家醞釀推行微型電動車小范圍示范試點(diǎn)”這則新聞中說,“國家主管部門正在研究在全國部分城市開展小范圍示范試點(diǎn)工作,以加強(qiáng)管理,規(guī)范市場,對微型電動車的發(fā)展‘謹(jǐn)慎扶持’?!蓖菩形⑿蛙?、試點(diǎn)本無可厚非,但“微型”、“小范圍”、“試點(diǎn)”、“謹(jǐn)慎扶持”,就略顯拘謹(jǐn),缺少氣魄。在特斯拉勇往直前率先進(jìn)入中國市場的強(qiáng)攻氣魄面前,我們的步子實(shí)在應(yīng)該再大一點(diǎn),魄力應(yīng)該更大一些。即使微型電動車小范圍試點(diǎn)謹(jǐn)慎扶持,對中小型新能源車也應(yīng)該大力扶持,快速推廣。時(shí)不我待,如果合資汽車企業(yè)的新能源車紛紛進(jìn)入中國,中國新能源產(chǎn)品將腹背受敵,陷入被動。

充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)超前,應(yīng)納入城區(qū)建設(shè)、小區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃中,與房地產(chǎn)開發(fā)、停車場建設(shè)捆綁配套;地方補(bǔ)貼政策應(yīng)該快速出臺;新能源汽車的消費(fèi)稅應(yīng)該盡快取消;新能源車補(bǔ)貼政策應(yīng)該發(fā)揮長期效應(yīng),避免短期行為。

好在我國新能源產(chǎn)業(yè)總體看好。新能源產(chǎn)品已經(jīng)成型,政策體系正在完善,充電設(shè)施正在開始建設(shè)。只要強(qiáng)化執(zhí)行,不斷加速,攻堅(jiān)克難,新能源車就會駛過“最后一公里”。

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