中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2023年，全國(guó)各省下發(fā)了超過(guò)350GW的風(fēng)電、光伏項(xiàng)目指標(biāo)。
然而，企業(yè)辛苦拿到的指標(biāo)，可能由于各種原因，最終無(wú)法如期落地而被廢止。根據(jù)公開(kāi)消息初步統(tǒng)計(jì)，2023年初至今，有10省超過(guò)29.44GW的新能源指標(biāo)被廢止！
各地被廢止的規(guī)模如下表所示。
表：部分被廢止的新能源項(xiàng)目指標(biāo)情況（單位：萬(wàn)千瓦）
一、甘肅省：廢止0.3GW光伏項(xiàng)目
2023年4月3日，甘肅省華亭市發(fā)展和改革局發(fā)文稱(chēng)：
上海電氣風(fēng)電集團(tuán)股份有限公司（華亭市隴澤新能源有限公司）為華亭市“十四五”第一批光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體。由于該企業(yè)未履行備案承諾，經(jīng)上級(jí)部門(mén)多次調(diào)度督導(dǎo)，項(xiàng)目仍無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，經(jīng)研究決定，取消該公司華亭市“十四五”第一批15萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目投資主體的資格。
2023年5日21日，甘肅省古浪縣發(fā)展和改革局發(fā)布《關(guān)于取消武威匯核新能源有限公司“十四五”第二批古浪縣15萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目投資主體資格的公告》，文件稱(chēng)：
確定武威匯核新能源有限公司（中核匯能甘肅新能源有限公司）為古浪縣15萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目的投資主體并協(xié)議約定了開(kāi)工時(shí)間。經(jīng)多次調(diào)度督促，項(xiàng)目未按期開(kāi)工，未履行協(xié)議約定事項(xiàng)。經(jīng)研究決定，取消該公司“十四五”第二批古浪縣15萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目投資主體資格。
二、河北：1.583GW光伏項(xiàng)目被廢止
2023年4月18日，河北省發(fā)改委公示《河北省2022年到期風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目擬調(diào)整情況》，
擬取消2022年的光伏項(xiàng)目6個(gè)，規(guī)?？傆?jì)388MW。
擬調(diào)整3816MW光伏項(xiàng)目、668MW風(fēng)電項(xiàng)目，延期并網(wǎng)時(shí)限至2023年12月31日和部分項(xiàng)目轉(zhuǎn)為儲(chǔ)備類(lèi)項(xiàng)目等。
2023年8月23日，河北省發(fā)改委公示《2023年6月底到期風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目擬調(diào)整情況》，
擬取消845MW光伏項(xiàng)目指標(biāo)，
擬調(diào)整3100MW光伏項(xiàng)目、148MW風(fēng)電項(xiàng)目的并網(wǎng)節(jié)點(diǎn)延期到2024年6月30日和部分項(xiàng)目轉(zhuǎn)為儲(chǔ)備類(lèi)項(xiàng)目等。
三、內(nèi)蒙古：7.08GW新能源項(xiàng)目廢止
2023年，內(nèi)蒙古下發(fā)12.77GW六類(lèi)市場(chǎng)化消納新能源項(xiàng)目（源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、風(fēng)光制氫一體化、燃煤自備電廠(chǎng)可再生能源替代、園區(qū)綠色供電、火電靈活性改造、全額自發(fā)自用等）。然而，部分源網(wǎng)荷儲(chǔ)、風(fēng)光制氫一體化等項(xiàng)目，因相關(guān)條件不具備而很難推進(jìn)。
因此，內(nèi)蒙古開(kāi)展了全區(qū)新能源項(xiàng)目“再起底”工作，廢止已獲批但難以推進(jìn)的市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目，避免無(wú)法實(shí)施的新能源項(xiàng)目圈占土地等資源。
2023年12月4日、2024年2月8日，內(nèi)蒙古分兩批廢止了7.08GW市場(chǎng)化新能源項(xiàng)目。
四、山西：廢止1.008GW新能源項(xiàng)目
2023年5月8日，山西省能源局組織各市能源局對(duì)2021年及之前項(xiàng)目單位投資 不積極、確定無(wú)法建設(shè)的風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行了梳理。對(duì)陽(yáng)曲縣蔚藍(lán)凌井店等19個(gè)總規(guī)模100.8萬(wàn)千瓦風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目（第二批）予以廢止。
公示提出：山西能源局組織各市能源局對(duì)2021年及之前項(xiàng)目單位投資不積極、確定無(wú)法建設(shè)的風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行了梳理。相關(guān)地市上報(bào)擬廢止項(xiàng)目清單，經(jīng)山西省能源局匯總，擬將陽(yáng)曲縣蔚藍(lán)凌井店等19個(gè)總規(guī)模100.8萬(wàn)千瓦風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目予以廢止。其中，光伏項(xiàng)目470MW，風(fēng)電項(xiàng)目538MW。廢止項(xiàng)目集團(tuán)情況如下所示：
五、遼寧：廢止0.25GW光伏項(xiàng)目
2023年8月23日，遼寧省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于對(duì)全省480萬(wàn)千瓦風(fēng)電光伏重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目未按期建成并網(wǎng)規(guī)模指標(biāo)（第一批）擬廢止》的公示。
公告顯示，遼寧省省發(fā)展改革委組織有關(guān)市對(duì)全省480萬(wàn)千瓦風(fēng)電光伏重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中存在“核而不建”“建設(shè)滯后”等問(wèn)題的風(fēng)電光伏項(xiàng)目進(jìn)行了梳理。擬廢止未按期建成并網(wǎng)的遼能南票200MW光伏發(fā)電項(xiàng)目、南票暖池塘50MW光伏發(fā)電項(xiàng)目等2個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目共計(jì)25萬(wàn)千瓦未并網(wǎng)規(guī)模指標(biāo)，現(xiàn)予公示。
六、河南省湖濱區(qū)：廢止0.927GW光伏項(xiàng)目
2023年8月31日，河南省湖濱區(qū)發(fā)改委發(fā)布《湖濱區(qū)擬廢止第一批可再生能源項(xiàng)目清單》，對(duì)備案后2年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)或者未辦理任何其他手續(xù)的項(xiàng)目，不具備建設(shè)條件的、未納入省可再生能源年度開(kāi)發(fā)方案、長(zhǎng)期占用資源、遲遲未能建成的可再生能源項(xiàng)目進(jìn)行了梳理。將第一批廢止項(xiàng)目予以公示。
廢止項(xiàng)目規(guī)模合計(jì)927.3MW，其中，包括690MW的地面光伏電站項(xiàng)目和237.3MW的分布式光伏項(xiàng)目。
從廢止原因來(lái)看，有919MW的項(xiàng)目無(wú)法落實(shí)建設(shè)條件、不具備建成投運(yùn)條件，8.3MW的項(xiàng)目未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開(kāi)工。
七、湖北：將484MW風(fēng)光儲(chǔ)項(xiàng)目移出新能源建設(shè)項(xiàng)目清單
2023年10月11日，湖北省能源局發(fā)布《關(guān)于從年度新能源建設(shè)項(xiàng)目清單中移除部分項(xiàng)目的通知》，通知指出：
為杜絕能源指標(biāo)空轉(zhuǎn)、項(xiàng)目不落地等現(xiàn)象發(fā)生，省能源局組織各地對(duì)納入2021年及以前年度建設(shè)項(xiàng)目清單的平價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行了清理，將4個(gè)風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目及配建的1個(gè)集中式（共享式）電化學(xué)儲(chǔ)能電站項(xiàng)目從原年度建設(shè)項(xiàng)目清單中移除。
其中，光伏項(xiàng)目350MW、風(fēng)電項(xiàng)目84MW、儲(chǔ)能項(xiàng)目50兆瓦/100兆瓦時(shí)。
八、江西：廢止4.33GW新能源項(xiàng)目
2023年10月25日，江西省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展逾期光伏項(xiàng)目清理工作的通知》，34個(gè)光伏項(xiàng)目因未開(kāi)工被取消建設(shè)指標(biāo)，估摸總計(jì)2.894GW。根據(jù)文件，截至今年9月底，納入2021年競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選方案的光伏項(xiàng)目中，有34個(gè)項(xiàng)目、裝機(jī)289.4萬(wàn)千瓦未開(kāi)工，納入2021年競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選方案的光伏項(xiàng)目中，有34個(gè)項(xiàng)目、裝機(jī)289.4萬(wàn)千瓦未開(kāi)工。
2024年2月5日，江西省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于擬取消建設(shè)規(guī)模風(fēng)電、光伏項(xiàng)目的公示》，組織開(kāi)展了逾期風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè)情況排查。根據(jù)排查結(jié)果，擬取消風(fēng)光項(xiàng)目38個(gè)，規(guī)模合計(jì)143.77萬(wàn)千瓦，其中光伏項(xiàng)目7個(gè)，規(guī)模合計(jì)34.77萬(wàn)千瓦；風(fēng)電項(xiàng)目31個(gè)，規(guī)模合計(jì)108.6萬(wàn)千瓦。
九、安徽：調(diào)減2.2GW光伏項(xiàng)目指標(biāo)
2023年10月13日，安徽省發(fā)改委發(fā)布《安徽省能源局關(guān)于調(diào)整2021年競(jìng)爭(zhēng)性配置光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模情況的公示》，由于部分項(xiàng)目未按要求并網(wǎng)，因此取消指標(biāo)，將2021年下發(fā)的光伏項(xiàng)目指標(biāo)調(diào)減2.2GW。其中：
國(guó)電投取消57萬(wàn)千瓦，陽(yáng)光新能源、大唐集團(tuán)分別取消39.64萬(wàn)千瓦、36萬(wàn)千瓦，具體如下表所示。
表：安徽2021年光伏項(xiàng)目規(guī)模指標(biāo)調(diào)減情況（單位：萬(wàn)千瓦）
十、山東：調(diào)減2.2GW光伏項(xiàng)目指標(biāo)
2024年1月12日，山東能源局發(fā)布文件《關(guān)于調(diào)整2021年和2022年市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目名單的通知》，將未按時(shí)并網(wǎng)項(xiàng)目及容量579.582萬(wàn)千瓦調(diào)整出2021年和2022年市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目名單。
根據(jù)文件，截至2023年底，山東省應(yīng)建成并網(wǎng)項(xiàng)目111個(gè)、886.356 萬(wàn)千瓦。經(jīng)各市核實(shí)，已并網(wǎng)34個(gè)、306.774萬(wàn)千瓦。其中，全容量并網(wǎng)的27個(gè)、274.256萬(wàn)千瓦；部分并網(wǎng)的7個(gè)、67.9 萬(wàn)千瓦（已并網(wǎng)容量32.518萬(wàn)千瓦、未并網(wǎng)容量35.382萬(wàn)千瓦），未按期并網(wǎng)77個(gè)、544.2萬(wàn)千瓦?，F(xiàn)將上述未并網(wǎng)項(xiàng)目及容量579.582萬(wàn)千瓦調(diào)整出山東省 2021 年和 2022 年市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目名單。
十一、貴州：清理5.5GW新能源項(xiàng)目指標(biāo)
1月5日，貴州省能源局發(fā)布《關(guān)于清理貴州省“十四五”風(fēng)電光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模第二批項(xiàng)目的通知》，對(duì)納入風(fēng)電光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目逾期或不能實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行清理，項(xiàng)目合計(jì)73個(gè)、裝機(jī)552.5萬(wàn)千瓦。其中，風(fēng)電項(xiàng)目37個(gè)，規(guī)模合計(jì)216.8萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電項(xiàng)目36個(gè)，規(guī)模合計(jì)335.7萬(wàn)千瓦。
從清理項(xiàng)目所屬集團(tuán)來(lái)看，三峽項(xiàng)目最多，為1.1GW，國(guó)家電投的項(xiàng)目規(guī)模為968MW，其他項(xiàng)目所屬集團(tuán)如下：
從本次清理的光伏項(xiàng)目來(lái)看，36個(gè)光伏項(xiàng)目幾乎全部為農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目。
