中國儲能網(wǎng)訊：日前，國家能源局印發(fā)《2024年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》，提出要逐步擴(kuò)大綠電交易規(guī)模，加快推進(jìn)綠電、綠證市場建設(shè)，培育綠色電力消費(fèi)市場。這是繼2023年8月三部門發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》后，有關(guān)綠電綠證市場建設(shè)的又一重要政策。
綠電交易與綠證制度對于建設(shè)綠色電力交易市場發(fā)揮著舉足輕重的作用。
北京電力交易中心新能源交易部副主任張楠日前指出，在“雙碳”目標(biāo)下，電力市場建設(shè)面臨著保供應(yīng)、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)價格三重挑戰(zhàn)。開展綠色電力市場建設(shè)能夠促進(jìn)建立適應(yīng)新能源特性的交易方式，推動實(shí)現(xiàn)能源電力綠色低碳轉(zhuǎn)型。
新一年綠電交易序幕已經(jīng)拉開
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，自去年底以來，各地開始陸續(xù)公布2024年度綠電交易成果，整體均較2023年實(shí)現(xiàn)大幅增長。
這其中，天津電力交易中心近日宣布，其2024年度綠電成交量為50.03億千瓦時，是2023年全年的2.73倍；新疆2024年度中長期市場交易中綠電交易成交電量達(dá)到4.62億千瓦時，是2023年度交易規(guī)模的約20倍；廣東2024年度綠電雙邊協(xié)商交易成交電量為31.07億千瓦時，較2023年度增加近一倍；江蘇2024年綠電成交量31.72億千瓦時，同比增長78.8%。
“自2021年9月參加了全國綠色電力交易試點(diǎn)活動后，我們就開始常規(guī)化參與國內(nèi)綠電市場?！苯K協(xié)鑫售電有限公司資深數(shù)據(jù)分析師高新利告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，江蘇省內(nèi)的綠電交易包括年度長協(xié)和月度交易兩類，過去一年其所在的公司實(shí)現(xiàn)綠電交易規(guī)模突破1億千瓦時。
在高新利看來，“雙碳”目標(biāo)促使國內(nèi)新能源消納比例不斷提升，對于綠電市場而言，其需求肯定會不斷擴(kuò)大。
事實(shí)上，在新型電力系統(tǒng)下，隨著新能源逐步成為裝機(jī)和電量主體，電力商品價值體系也會呈現(xiàn)細(xì)分，由過去體現(xiàn)電能量的價值，轉(zhuǎn)變?yōu)槲磥砑润w現(xiàn)電能量價值，同時兼顧靈活性、可靠性和綠色環(huán)境價值。張楠表示，建設(shè)綠色電力市場，就是為了通過市場機(jī)制，把新能源綠色價值的外部屬性內(nèi)部化，同時推動能源電力生產(chǎn)和消費(fèi)的低碳轉(zhuǎn)型。
張楠認(rèn)為，綠電交易就是證電合一的交易，讓用戶既消費(fèi)了綠色電力，也獲得了相應(yīng)的綠證；綠證交易是證電分離的交易，只交易代表綠色電力環(huán)境權(quán)益的綠證，也視為消納了可再生能源。
“即便現(xiàn)在綠電交易有非常大增長速度，市場仍然反映綠電交易供給不足問題?！睆堥硎?。
綠證“新時代”下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
2023年8月，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》（以下簡稱《通知》）。
張楠表示，綠證核發(fā)全覆蓋將能破解過去綠證核發(fā)受限的問題，進(jìn)一步促進(jìn)綠色電力市場規(guī)模的擴(kuò)大。
“綠電交易會受時間和空間的限制，容易形成缺口，這時候我們就可以購買綠證?！苯K協(xié)鑫售電有限公司資深數(shù)據(jù)分析師高新利告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，隨著《通知》實(shí)現(xiàn)綠證全覆蓋，目前國內(nèi)各省市都在推進(jìn)新能源消納，國內(nèi)綠證需求正處在一個明顯的增長過程中。
根據(jù)中國綠色電力證書交易平臺截至1月27日的數(shù)據(jù)，截至目前該平臺已經(jīng)累計(jì)成交近1.21億張綠證，超過3.14萬用戶參與購買。
資料顯示，目前國內(nèi)綠證市場主要出現(xiàn)的種類包括中國綠證GEC、國際綠證l-REC、全球可再生能源交易工具APX TIGRs，其中GEC和I-REC更為普遍。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，2023年，中國地區(qū)的I-REC簽發(fā)量6937萬張，應(yīng)用場景依舊有所區(qū)分。上海祺鯤信息科技有限公司行業(yè)總監(jiān)浦天貺在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時表示，目前I-REC的使用場景包括，幫助外資在華企業(yè)響應(yīng)總部的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，通過國際綠證實(shí)現(xiàn)可再生能源電力消納，幫助總部實(shí)現(xiàn)ESG合規(guī)；協(xié)助多種行業(yè)的出口企業(yè)應(yīng)對合規(guī)難題，通過國際綠證抵消產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的耗電排放，降低出口至歐盟的合規(guī)風(fēng)險；幫助企業(yè)滿足品牌方的可再生電力消納及ESG合規(guī)要求，應(yīng)對供應(yīng)鏈以及3年可追溯碳排放和抵消數(shù)據(jù)等審計(jì)需求。
不過，I-REC在實(shí)際操作過程中也存在一定的問題?！癐-REC市場目前主要以人工提報(bào)電站靜態(tài)資料申請國際綠證方式居多，該方式導(dǎo)致了真實(shí)性、綠色權(quán)益重復(fù)計(jì)算、無法進(jìn)行數(shù)據(jù)溯源等問題的出現(xiàn)。”浦天貺表示，通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全鏈路自動化核證簽發(fā)I-REC國際綠證——即利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)打造碳資產(chǎn)實(shí)時監(jiān)測及自動化核證系統(tǒng)，可解決上述問題。
實(shí)際上，隨著《通知》的正式實(shí)施，大量綠證預(yù)計(jì)將涌入市場，致使未來一個階段市場中綠證的供給量將遠(yuǎn)大于需求。因此，拓展綠證的應(yīng)用場景、促進(jìn)綠證供需匹配至關(guān)重要。
值得一提的是，隨著CCER市場交易重啟后，有關(guān)電碳協(xié)同的呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈。所謂的電碳協(xié)同，即討論電力市場、碳市場、綠證市場之間如何互相影響，如何協(xié)同發(fā)展。尤其是綠證與碳市場的銜接，是激發(fā)市場需求的另一個關(guān)鍵。
需注意的是，當(dāng)綠證市場供給和需求雙雙提升后，后續(xù)的退出機(jī)制同樣需要進(jìn)一步完善。
