中國儲能網(wǎng)訊：12月29日，江蘇能源監(jiān)管辦會同有關(guān)單位修訂了《江蘇電力輔助服務(wù)（調(diào)頻）市場交易規(guī)則》，現(xiàn)向社會公開征求意見。
江蘇電力輔助服務(wù)（調(diào)頻）市場交易規(guī)則
（征求意見稿）
第一章總 則
第一條為完善江蘇電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場機制，發(fā)揮市場在調(diào)頻資源優(yōu)化配置中的決定性作用，激勵各類企業(yè)提升調(diào)頻服務(wù)供應(yīng)質(zhì)量，提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力和安全經(jīng)濟運行水平，制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則制定依據(jù)為《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）及其相關(guān)配套文件、《電力輔助服務(wù)管理辦法》(國能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2021〕61號)、《國家能源局關(guān)于印發(fā)<完善電力輔助服務(wù)補償（市場）機制工作方案>的通知》（國能發(fā)監(jiān)管〔2017〕67號）、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2018〕364號）、《江蘇省提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的指導(dǎo)意見》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔2018〕744號），以及國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標準。
第三條本規(guī)則所稱電力調(diào)頻輔助服務(wù)，是指各類電力資源通過全電壓等級有功協(xié)同控制（UGC/AGC）功能在規(guī)定的出力調(diào)整范圍內(nèi)，跟蹤電力調(diào)度指令，按照一定調(diào)節(jié)速率實時調(diào)整發(fā)電出力，以滿足電力系統(tǒng)頻率和聯(lián)絡(luò)線功率控制要求的服務(wù)。
第四條本規(guī)則適用于在江蘇開展的電力輔助服務(wù)（調(diào)頻）交易。依據(jù)本規(guī)則開展市場化交易的輔助服務(wù)，不再執(zhí)行《江蘇電力輔助服務(wù)管理實施細則》（蘇監(jiān)能市場〔2022〕53號）自動發(fā)電控制（AGC）服務(wù)補償（包括基本補償和調(diào)用補償）。
第五條國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室（以下簡稱江蘇能源監(jiān)管辦）會同省發(fā)展改革委（能源局）負責江蘇電力輔助服務(wù)市場的監(jiān)督與管理，負責監(jiān)管本規(guī)則的實施。
第二章市場成員
第六條電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場成員包括市場運營機構(gòu)和交易主體兩類。交易主體為滿足準入條件且具備UGC/AGC調(diào)節(jié)能力的各類調(diào)度發(fā)電企業(yè)（火電、水電、風電、光伏、核電等，可含電源側(cè)儲能）、電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站和虛擬電廠。市場運營機構(gòu)包括電力調(diào)度機構(gòu)和電力交易機構(gòu)。
第七條電源側(cè)儲能是指在發(fā)電企業(yè)內(nèi)部配建的新型儲能設(shè)施，與原發(fā)電機組聯(lián)合的方式參與電網(wǎng)調(diào)頻輔助服務(wù)。
第八條電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站是指直接接入公共電網(wǎng)，具備獨立計量、控制等技術(shù)條件，接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，符合相關(guān)標準規(guī)范和電力市場運營機構(gòu)等有關(guān)方面要求，具有法人資格的儲能電站。
第九條虛擬電廠是指通過先進的信息通信、智能計量以及協(xié)調(diào)控制技術(shù)，將電動汽車充電樁、分布式光伏、分布式儲能、微網(wǎng)等用戶側(cè)資源聚合、控制和優(yōu)化后，外特性呈現(xiàn)出電廠形態(tài)，并達到電力系統(tǒng)調(diào)度的容量規(guī)模要求、接口要求等，可與常規(guī)電廠一樣被調(diào)度的特殊電廠。
第十條交易主體的權(quán)利和義務(wù)：
（一）提供基礎(chǔ)技術(shù)參數(shù)，提供符合國家及行業(yè)標準的電力調(diào)頻輔助服務(wù)能力測試報告；
（二）按規(guī)則參與電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場，根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度指令提供電力調(diào)頻輔助服務(wù)；
（三）加強設(shè)備運行維護，具備提供調(diào)頻等輔助服務(wù)的能力；
（四）按規(guī)則參與電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場結(jié)算；
（五）按規(guī)定披露和提供信息，獲得電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場相關(guān)信息；
（六）其他法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。
第十一條市場運營機構(gòu)的權(quán)利義務(wù)：
（一）電力調(diào)度機構(gòu)
1.負責電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場日常運營；
2.建設(shè)、維護電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場技術(shù)支持系統(tǒng)；
3.依據(jù)市場規(guī)則組織交易，按照交易結(jié)果進行調(diào)用；
4.披露與發(fā)布市場信息；
5.向電力交易機構(gòu)提供市場交易結(jié)果和調(diào)用結(jié)果；
6.評估電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場運行狀態(tài)，提出規(guī)則修改建議；
7.依法依規(guī)實施電力調(diào)度；
8.其他法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。
（二）電力交易機構(gòu)：
1.負責交易主體注冊管理；
2.負責提供電力市場交易結(jié)算依據(jù)及相關(guān)服務(wù)；
3.負責披露有關(guān)市場信息；
4.其他法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。
第三章市場交易
第十二條電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場原則上采用按周組織報價、日前預(yù)出清、日內(nèi)調(diào)用方式。
第十三條發(fā)電企業(yè)以機組為申報單元（燃氣機組以整套為單元），點對網(wǎng)電源、風電、光伏、電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站以及虛擬電廠等以整體為申報單元。
第十四條具備UGC/AGC功能的火電機組必須申報電力調(diào)頻輔助服務(wù)單價，調(diào)度風電場和光伏電站、電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站需同時申報電力調(diào)頻輔助服務(wù)單價和是否參與市場。虛擬電廠只申報是否參與市場，若參與市場，參照市場最高成交價（PM），按照KM*PM價格予以出清。補償標準KM值由江蘇能源監(jiān)管辦會同省發(fā)展改革委（能源局）確定后通過調(diào)度機構(gòu)發(fā)布。
第十五條日前預(yù)出清根據(jù)“七日綜合調(diào)頻性能指標/調(diào)頻報價”（以下簡稱“性價比”）由高到低進行排序（同等條件調(diào)節(jié)范圍大、申報時間早者優(yōu)先），按照“按需調(diào)用、按序調(diào)用”原則預(yù)出清，直至中標機組調(diào)頻容量總和滿足次日最大調(diào)頻需求容量。
第十六條日內(nèi)調(diào)用以單次調(diào)節(jié)里程為一個計費周期，以被調(diào)用機組的所報調(diào)頻輔助服務(wù)單價作為其調(diào)用價。若因電網(wǎng)安全需要無法調(diào)用的機組，電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)及時做好信息披露。
第十七條中標機組應(yīng)投入UGC/AGC功能并執(zhí)行以計劃為基點的自動發(fā)電控制，提供調(diào)頻服務(wù)。
第十八條未中標組應(yīng)投入UGC/AGC功能并跟蹤計劃曲線，應(yīng)服從頻率或潮流緊急調(diào)整以及日內(nèi)按需、按序臨時調(diào)用要求，所調(diào)節(jié)里程的調(diào)頻輔助服務(wù)結(jié)算單價為機組的“七日綜合調(diào)頻性能指標/邊際中標機組性價比”。
第十九條中標機組因電網(wǎng)安全需要暫停提供電力調(diào)頻輔助服務(wù)時，需待條件允許后繼續(xù)提供電力調(diào)頻輔助服務(wù)。
第二十條因自身原因無法按要求提供電力調(diào)頻輔助服務(wù)的機組應(yīng)跟蹤執(zhí)行計劃曲線，同時按報價單元容量、退出時長和考核單價進行考核。
第四章市場組織
第二十一條每周一（非工作日順延至下周一）11:00前，市場主體申報次日至下個申報日的電力調(diào)頻輔助服務(wù)；16:00前，電力調(diào)度機構(gòu)發(fā)布次日至下一出清日前的調(diào)頻需求；17:00前，電力調(diào)度機構(gòu)發(fā)布該周期的電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場預(yù)出清結(jié)果。
第二十二條每日18:00前，電力調(diào)度機構(gòu)發(fā)布經(jīng)安全校核后的次日電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場出清結(jié)果。
第二十三條電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)電網(wǎng)運行實際情況和安全約束，結(jié)合日前發(fā)布的電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場出清結(jié)果，安排機組提供電力調(diào)頻輔助服務(wù)。
第二十四條市場出清應(yīng)遵循安全、經(jīng)濟原則，按需確定電力調(diào)頻輔助服務(wù)容量，同時應(yīng)預(yù)留足夠的安全裕度。
第五章計量與結(jié)算
第二十五條江蘇電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場補償費用按日統(tǒng)計、按月結(jié)算，分為基本補償和調(diào)用補償兩類。在江蘇電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場獲得調(diào)用的機組依據(jù)調(diào)頻里程、調(diào)頻性能及里程單價計算相應(yīng)調(diào)用補償費用；所有具備合格UGC/AGC功能的機組（含風電、光伏）、電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站以及虛擬電廠依據(jù)調(diào)頻性能、調(diào)頻容量及投運率計算基本補償費用。
第二十六條電力調(diào)度機構(gòu)負責記錄市場主體輔助服務(wù)交易、調(diào)用、計算等情況。
第二十七條電力調(diào)頻輔助服務(wù)計量的依據(jù)為：調(diào)度指令、智能電網(wǎng)調(diào)度控制系統(tǒng)采集的實時數(shù)據(jù)、電能量采集系統(tǒng)的電量數(shù)據(jù)等。
第二十八條電力調(diào)度機構(gòu)、電力交易機構(gòu)按照本規(guī)則配合做好市場結(jié)算相關(guān)工作。
第二十九條電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站以及虛擬電廠不參與電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場補償費用分攤，其余企業(yè)按照《江蘇電力輔助服務(wù)管理實施細則》（蘇監(jiān)能市場〔2022〕53號）分攤。
第六章信息披露
第三十條電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定發(fā)布電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場相關(guān)信息。
第三十一條電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在每周二（非工作日順延至下周二）發(fā)布上個申報周期信息。各市場成員如對成交信息有異議，應(yīng)在1個工作日內(nèi)向電力調(diào)度機構(gòu)提出核對要求。
第三十二條電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在每月第5個工作日前發(fā)布上月電力輔助服務(wù)市場月度信息。各市場成員如對月信息有異議，應(yīng)在3個工作日內(nèi)向電力調(diào)度機構(gòu)提出核對要求。
第七章市場監(jiān)管
第三十三條電力調(diào)度機構(gòu)按照“誰運營、誰防范，誰運營、誰監(jiān)控”的原則，履行市場運營、市場監(jiān)控和風險防控等職責，采取有效風險防控措施。
第三十四條電力調(diào)度機構(gòu)加強對市場運營情況的監(jiān)控分析，按照有關(guān)規(guī)定定期向江蘇能源監(jiān)管辦提交市場監(jiān)控分析報告。
第三十五條江蘇能源監(jiān)管辦對市場交易實施監(jiān)管。主要內(nèi)容包括：
（一）市場交易主體履行電力系統(tǒng)安全義務(wù)情況；
（二）市場交易主體參與交易情況；
（三）市場交易主體的集中度和行使市場力情況；
（四）市場交易主體的運營情況；
（五）執(zhí)行調(diào)頻市場運營規(guī)則的情況；
（六）不正當競爭、串通報價和違規(guī)交易行為；
（七）市場履約等信用情況；
（八）市場信息披露和報送情況；
（九）市場相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)、維護、運營和管理情況；
（十）其他法律法規(guī)規(guī)定內(nèi)容。
第三十六條江蘇能源監(jiān)管辦可采取現(xiàn)場或非現(xiàn)場方式對本規(guī)則實施情況開展檢查，依法依規(guī)對市場交易主體和運營機構(gòu)違規(guī)行為進行處理。
第三十七條當出現(xiàn)以下情況時，江蘇能源監(jiān)管辦可對市場進行干預(yù)，也可授權(quán)電力調(diào)度機構(gòu)進行臨時干預(yù)：
（一）電力系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生故障危及電網(wǎng)安全；
（二）市場交易發(fā)生惡意串通操縱市場的行為，并嚴重影響交易結(jié)果的；
（三）市場技術(shù)支持系統(tǒng)或交易平臺發(fā)生故障，導(dǎo)致交易無法正常進行的；
（四）因不可抗力市場化交易不能正常開展的；
（五）市場交易規(guī)則不適應(yīng)電力市場交易需要，必須進行重大修改的；
（六）市場發(fā)生其他嚴重異常情況的。
第三十八條市場干預(yù)的主要手段包括但不限于：
（一）調(diào)整市場限價；
（二）調(diào)整市場準入和退出規(guī)則；
（三）暫停市場交易，處理和解決問題后重新啟動。
第三十九條市場干預(yù)期間，電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當詳細記錄干預(yù)的起因、起止時間、范圍、對象、手段和結(jié)果等內(nèi)容，并向江蘇能源監(jiān)管辦報告。
第四十條市場暫停期間優(yōu)先選取AGC單元綜合調(diào)頻性能指標高的AGC單元提供調(diào)頻服務(wù)，按報價進行結(jié)算。
第四十一條因輔助服務(wù)交易、調(diào)用、統(tǒng)計及結(jié)算等情況存在爭議的，提出爭議方應(yīng)在爭議發(fā)生30日內(nèi)向江蘇能源監(jiān)管辦提出書面申請，江蘇能源監(jiān)管辦按照相關(guān)規(guī)定進行處理，逾期不予受理。
第八章附 則
第四十二條本規(guī)則及所涉重要指標取值由江蘇能源監(jiān)管辦會同省發(fā)展改革委（能源局）負責解釋和調(diào)整。
第四十三條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
