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解讀2024年浙江電力市場化交易政策調(diào)整①

作者:數(shù)字儲能網(wǎng)新聞中心 來源:浙電e家 發(fā)布時(shí)間:2023-12-14 瀏覽:

中國儲能網(wǎng)訊:12月12日,浙江發(fā)布了《浙江省電力中長期交易規(guī)則(2023年修訂版)》《浙江省電力零售市場管理辦法》。各領(lǐng)域?qū)<乙矊@些文件的變化進(jìn)行了解讀,一起來看看~

封頂價(jià)格機(jī)制的初衷為何?

樓迎軍 浙江工商大學(xué)杭州商學(xué)院教授

  12月12日,浙江省發(fā)改委、省能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2024年度浙江省電力市場化交易相關(guān)工作的通知》,通知明確“電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)交易平臺推送的零售套餐電量、電價(jià)信息進(jìn)行計(jì)算。若零售用戶選擇了已勾選封頂價(jià)格條款的零售套餐,當(dāng)零售交易價(jià)格超過零售封頂價(jià)格時(shí),按照零售封頂價(jià)格進(jìn)行計(jì)算;當(dāng)零售交易價(jià)格不超過零售封頂價(jià)格時(shí),按照零售交易價(jià)格進(jìn)行計(jì)算?!彼追Q“就低不就高”。

  封頂價(jià)格機(jī)制如何運(yùn)行?

  簡單來講,就是按照零售套餐價(jià)格與封頂價(jià)格的最小值進(jìn)行結(jié)算。例如,某用戶與售電公司簽約了固定價(jià)格套餐,約定固定價(jià)格為0.46元/千瓦時(shí)、并且套餐已勾選了封頂價(jià)格條款。

  若2月份市場封頂價(jià)格為0.459元/千瓦時(shí),小于0.46元/千瓦時(shí),自動觸發(fā)了封頂機(jī)制,則該用戶按照0.459元/千瓦時(shí)進(jìn)行結(jié)算。

  若3月份市場封頂價(jià)格為0.463元/千瓦時(shí),大于0.46元/千瓦時(shí),則該用戶繼續(xù)按套餐價(jià)格0.46/千瓦時(shí)進(jìn)行結(jié)算。

 封頂價(jià)格如何確定?

  封頂價(jià)格=(年度交易均價(jià)×0.8+月度交易均價(jià)×0.2)(1+X)。X為上浮系數(shù),通知中已明確X最大為0.6%。

  例如,2024年年度交易均價(jià)為0.46元/千瓦時(shí),2月份的月度交易均價(jià)為0.45元/千瓦時(shí),取X為0.6%,那么2月份的封頂價(jià)格為

圖片

  同理,若3月份的月千瓦時(shí)交易均價(jià)為0.47元/千瓦時(shí),取X為0.6%,那么3月份的封頂價(jià)格為

圖片

  設(shè)置封頂價(jià)格機(jī)制的初衷為何?

  一是有利于將批發(fā)市場價(jià)格信號合理傳導(dǎo)至零售用戶。推動批發(fā)市場電價(jià)信號通過零售合同向終端用戶傳導(dǎo)、引導(dǎo)用戶優(yōu)化用電行為,是國家完善電力市場價(jià)格體系的重要內(nèi)容。設(shè)置封頂價(jià)格機(jī)制,以月為周期準(zhǔn)確反映批發(fā)市場交易價(jià)格,可以讓用戶真實(shí)感受市場化交易情況,當(dāng)批發(fā)市場降價(jià)時(shí)可享受紅利。

  二是有利于維護(hù)零售市場平穩(wěn)健康發(fā)展。電力零售交易是廣大中小用戶直接參與電力市場化交易的主要方式,因此零售套餐的設(shè)計(jì)必須充分考慮中小用戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。封頂價(jià)格機(jī)制在一定程度上“平抑”終端用戶價(jià)格大幅波動風(fēng)險(xiǎn),保持價(jià)格總體穩(wěn)定。

  三是有利于提升售電公司的綜合服務(wù)水平。浙江電力市場仍處于發(fā)展階段,個(gè)別售電公司可能利用市場信息差,誤導(dǎo)用戶高價(jià)簽約。新機(jī)制對售電公司的經(jīng)營水平提出了更高要求,推動售電公司更專注于豐富增值服務(wù)的類型和提升增值服務(wù)水平,電力用戶也能因此享受到更加多樣化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

交易更簡單 電價(jià)賬單更清晰

林振智 浙江大學(xué)電氣工程學(xué)院教授

  《浙江電力零售市場管理辦法(試行)》已經(jīng)正式印發(fā),與上一年的辦法相比,主要變化有以下四點(diǎn):

  一是零售用戶結(jié)算費(fèi)用構(gòu)成調(diào)整。與第三監(jiān)管周期輸配電價(jià)政策相適應(yīng),將上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用和系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用單列,明確零售交易電費(fèi),疊加分?jǐn)偅ㄏ恚┵M(fèi)用、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加等費(fèi)用后,按照分時(shí)電價(jià)政策規(guī)定的浮動比例形成分時(shí)結(jié)算價(jià)格,形成零售用戶結(jié)算價(jià)格。

  二是統(tǒng)一零售市場交易時(shí)段。與電力中長期交易規(guī)則調(diào)整相適應(yīng),零售套餐統(tǒng)一為單一價(jià)套餐,零售市場交易、結(jié)算及偏差考核按照總時(shí)段開展,執(zhí)行分時(shí)電價(jià)的用戶,其分時(shí)價(jià)格在終端統(tǒng)一拆分形成,取消了原有的分時(shí)價(jià)格比例校驗(yàn)、用戶電價(jià)類別校驗(yàn)等交易限制。

  三是零售套餐增加聯(lián)動年度交易價(jià)格。為促進(jìn)批零價(jià)格傳導(dǎo),支持批發(fā)市場年度交易價(jià)格向零售市場傳導(dǎo),將零售套餐參考價(jià)格從聯(lián)動月度交易均價(jià),修訂為聯(lián)動年度交易均價(jià)與月度交易均價(jià)的加權(quán)平均值,更加有效地向零售用戶傳導(dǎo)市場價(jià)格。

  四是優(yōu)化套餐封頂價(jià)格設(shè)計(jì)。調(diào)整封頂套餐設(shè)置范圍,基礎(chǔ)套餐全部設(shè)定封頂價(jià)格選項(xiàng);統(tǒng)一套餐封頂電量比例選擇,全電量設(shè)置封頂價(jià)格;統(tǒng)一各類套餐封頂?shù)脑O(shè)置,將封頂價(jià)格與年度和月度價(jià)格聯(lián)動。封頂價(jià)格為(年度交易均價(jià)*0.8+月度交易均價(jià)*0.2)基礎(chǔ)上上浮不超過一定系數(shù)。當(dāng)交易價(jià)格高于封頂價(jià)格時(shí),按照封頂價(jià)格結(jié)算。

  本次辦法的主要變化,體現(xiàn)出四個(gè)重要意義。

  一是銜接國家輸配電價(jià)政策,用戶電費(fèi)賬單更加清晰。落實(shí)國家第三監(jiān)管周期輸配電價(jià)調(diào)整要求,及時(shí)調(diào)整零售用戶的電費(fèi)項(xiàng)目組成,使用戶電費(fèi)賬單更加清晰,便于用戶理解。

  二是充分聯(lián)動市場價(jià)格,促進(jìn)批發(fā)零售價(jià)格傳導(dǎo)。優(yōu)化套餐設(shè)計(jì),零售套餐既和年度價(jià)格聯(lián)動,又聯(lián)動月度價(jià)格,更加有效傳導(dǎo)批發(fā)市場價(jià)格;優(yōu)化封頂價(jià)格條款,使封頂價(jià)格選項(xiàng)更加直觀明了,便于用戶選擇,封頂價(jià)格在年度和月度價(jià)格基礎(chǔ)上上浮,保證勾選封頂價(jià)格選項(xiàng)的用戶價(jià)格與市場價(jià)格有效聯(lián)動。

  三是市場套餐更加簡單易懂,便于用戶核對計(jì)算。零售套餐簡化為單一價(jià)套餐,減少冗余信息,分時(shí)價(jià)格在終端統(tǒng)一拆分形成;封頂條款設(shè)置為全電量封頂,保障零售用戶的電價(jià)水平處在合理區(qū)間內(nèi)。

  四是設(shè)定套餐預(yù)警機(jī)制,充分告知用戶權(quán)利義務(wù)。對基礎(chǔ)套餐未選擇封頂選項(xiàng)進(jìn)行預(yù)警,若用戶選擇了未勾選封頂選項(xiàng)的套餐,則自動觸發(fā)預(yù)警,設(shè)置 24 小時(shí)冷靜期。在24 小時(shí)冷靜期內(nèi),可重新選擇套餐類型及相關(guān)條款,有利于引導(dǎo)用戶選擇封頂價(jià)格,保護(hù)用戶合法權(quán)益。

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