中國儲能網(wǎng)訊：要實現(xiàn)國際能源署的控溫目標(biāo)，CCUS項目是不可或缺的存在，如何將其從愿景落實到行動中，仍是當(dāng)前全世界面臨的難題
●盧雪梅
近期，中美兩國關(guān)于加強合作應(yīng)對氣候危機的陽光聲明表示，爭取2030年前，各自推進(jìn)至少5個工業(yè)和能源領(lǐng)域碳捕集、利用與封存（CCUS）大型合作項目。碳捕集也將是在迪拜舉行的第28屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP28）的重要議題之一。近年來CCUS項目受到了一些質(zhì)疑，項目的經(jīng)濟可行性、運營規(guī)?；目赡苄?、與化石燃料的“親源”性等都成為“槽點”。然而要實現(xiàn)國際能源署（IEA）可持續(xù)發(fā)展情景下的控溫目標(biāo)（即2050年全球每年捕集56億噸二氧化碳，將升溫控制在不高于工業(yè)革命以來的1.5攝氏度），CCUS項目卻是不可或缺的存在。
從眾說紛紜到實踐落地，CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在驅(qū)動力來自2050年實現(xiàn)年捕集56億噸二氧化碳的目標(biāo)。這個目標(biāo)異常艱巨，但如果能秉持技術(shù)中立原則，加強各方協(xié)作并從油氣項目中取經(jīng)，以全球合作的形式采取標(biāo)準(zhǔn)化方法推動CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展并實現(xiàn)其大規(guī)模增長，并非遙不可及。而如何將CCUS愿景落實到行動中，仍是當(dāng)前全世界面臨的難題。
秉持技術(shù)中立原則
技術(shù)中立原則又稱不偏重任何技術(shù)手段的原則，是目前世界各國和國際組織在電子商務(wù)立法中共同遵守的基本原則之一。具體而言，是對技術(shù)手段一視同仁，不將對某一特定技術(shù)的理解作為法律規(guī)定的基礎(chǔ)而歧視其他形式的技術(shù)，即既不能要求或采用某種特定的技術(shù)，也不能阻礙未來技術(shù)的發(fā)展。引申到CCUS項目，則意味著允許與CCUS相關(guān)的技術(shù)百舸爭流，不偏重或偏廢特定技術(shù)，以期最終尋得最佳路徑。當(dāng)下，全球CCUS項目數(shù)量不斷增長，但總體而言該領(lǐng)域仍處于相對萌芽階段，需要各界保持開放的心態(tài)，不斷測試不同CCUS技術(shù)的功能和效果。
參與CCUS整個價值鏈的公司有機會深入了解項目交付的各個階段，更有利于形成一種項目團(tuán)隊聯(lián)合思考的合作方式，以便將不同階段和方法間的散點連綴成面，快速推動項目的運行。
開展CCUS項目往往面臨著全新考驗，沒有既往經(jīng)驗可借鑒，且有些項目往往相對規(guī)模很大，此時，如何降低風(fēng)險就成為項目團(tuán)隊關(guān)注的重點。以技術(shù)中立原則開展CCUS項目要求項目團(tuán)隊對每個關(guān)鍵技術(shù)都進(jìn)行技術(shù)可行性研究，如與現(xiàn)有設(shè)施（如發(fā)電廠）的結(jié)合，規(guī)格及與其他地方所實施技術(shù)的對比等。供應(yīng)商也應(yīng)參與相關(guān)研究，以確認(rèn)最佳設(shè)計和設(shè)備規(guī)格。
供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化
在能源領(lǐng)域，尤其是油氣行業(yè)，供應(yīng)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化和可復(fù)制性都廣為人知，而CCUS下一步的發(fā)展也需要采取這一做法。就CCUS項目而言，如果供應(yīng)鏈跟不上，即使是最精心的前端工程和設(shè)計（FEED）也無法有效實施。目前，CCUS項目涉及的壓縮機和非金屬管道等關(guān)鍵設(shè)備，都需要技術(shù)提供方努力適應(yīng)CCUS相關(guān)新應(yīng)用和項目需求，以設(shè)計和試驗不同的CCUS概念。
CCUS相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該尋求機會，大規(guī)模、快速、低成本地設(shè)計和構(gòu)建模塊，根據(jù)需要在所有CCUS項目中推廣。與此同時，專業(yè)知識和詳細(xì)的項目規(guī)劃仍然重要，而項目開發(fā)人員能掌握并熟悉應(yīng)用各標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品或工具，則將大幅精簡和加快CCUS項目的進(jìn)程。
從油氣行業(yè)“取經(jīng)”
CCUS的基本技術(shù)概念其實并不新鮮。20世紀(jì)70年代以來，提高石油采收率一直是油氣行業(yè)的常規(guī)技術(shù)。CCUS中使用的許多技術(shù)和裝備都源于油氣行業(yè)，從反應(yīng)塔和交換器到泵和管道，無一不與油氣行業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系。
目前CCUS產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)之一是如何高效運營二氧化碳管道。此時，天然氣管道設(shè)計、建造和運營過程中積累的經(jīng)驗就具有極大的參考價值。油氣領(lǐng)域的慣用方法或原則，如嚴(yán)密的泄漏檢測和嚴(yán)格的安全作業(yè)流程都可移植到CCUS項目中來，為捕集、利用與封存二氧化碳建立一套可靠和簡化的方案。
對CCUS產(chǎn)業(yè)而言，將捕集技術(shù)與現(xiàn)有資產(chǎn)相結(jié)合具有巨大的商業(yè)意義，設(shè)施共享則成為一種必然。這意味著，無論CCUS項目的實施地是在水泥廠、石化廠還是發(fā)電廠，都必須確保項目員工掌握諸如集成冷卻水、電力和控制系統(tǒng)等設(shè)備的使用經(jīng)驗，才能保證項目的不間斷運行。
政策扶持
毫無疑問， CCUS項目的推廣速度離不開所在地的政策支持。美國為CCUS項目提供了《通貨膨脹削減法案》（IRA）和碳捕集與封存稅收優(yōu)惠政策（45Q）的稅收抵免條款，效果立桿見影。與此同時，歐盟也于今年3月推出《凈零工業(yè)法案》，可以預(yù)見歐洲大陸也將在CCUS項目推廣方面取得類似進(jìn)展。
我國雖然沒有全國的稅收減免政策，但各地都出臺了補貼政策。如北京通州區(qū)2021年起對獲得碳中和認(rèn)證的企業(yè)最高一次性補助50萬元；北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)對2021年獲得碳中和認(rèn)證的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或獲得碳中和認(rèn)證的已納入城市更新的園區(qū)一次性獎勵50萬元；杭州市2021年9月推出碳達(dá)峰科創(chuàng)領(lǐng)域最高獎勵500萬元；深圳出臺工業(yè)碳中和補貼政策，單個項目資助金額不超過1000萬元；廣州市發(fā)布碳達(dá)峰、碳中和獎勵辦法，最高補貼達(dá)1000萬元等。
目前我國CCUS技術(shù)仍處于研發(fā)與示范階段，已投運和建設(shè)中的CCUS示范項目約40個，多以石油、煤化工、電力行業(yè)小規(guī)模的捕集驅(qū)油示范為主，缺乏大規(guī)?；蛉鞒坦I(yè)化項目。我國試點示范項目的投資主要來源于重點國有企業(yè)，民營資本參與度較低。2022年6月27日，中國海油、廣東省發(fā)展改革委、殼牌、?？松梨诤炇鹆恕洞髞啚彻I(yè)園區(qū)二氧化碳捕集利用及封存集群研究項目諒解備忘錄》，這將是我國首個千萬噸級海上CCUS集群項目。同年8月29日，中國石化宣布，我國最大的碳捕集、利用與封存全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?、國?nèi)首個百萬噸級CCUS項目——“齊魯石化—勝利油田百萬噸級CCUS項目”正式注氣運行，標(biāo)志著我國CCUS產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入技術(shù)示范中后段——成熟的商業(yè)化運營階段。
除了美國、歐洲和中國，全球其他地區(qū)也有所行動，其中東南亞和澳大利亞最活躍，中東地區(qū)在CCUS項目的未來發(fā)展方面也具有成為戰(zhàn)略中心的優(yōu)勢，匯集了極好的技能、技術(shù)和地理條件，其中一些國家有可能成為潛在的CCUS強國。
因地制宜
各國開展CCUS項目的條件各不相同，一些地區(qū)擁有理想的地質(zhì)條件，可供二氧化碳注入存儲，比如英國有北海的枯竭油氣藏，又有現(xiàn)成的海上基礎(chǔ)設(shè)施可以改造；美國陸上一些水泥廠排放的二氧化碳雖然未必有現(xiàn)成的存儲地，但可以考慮海上存儲；日本和韓國缺乏國內(nèi)存儲條件，必須考慮將其產(chǎn)生的二氧化碳運至印尼、馬來西亞或澳大利亞等國家存儲，而這也帶來了二氧化碳的長途船運及與之相關(guān)的各種技術(shù)和投資問題。
同樣，液化天然氣（LNG）產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗可供參考。雖然天然氣和二氧化碳在溫度和壓力上表現(xiàn)不同，但基本概念是相似的，目前相關(guān)研究工作已完成，利用LNG設(shè)施支持二氧化碳的長途運輸和裝卸成為一種可能。
隨著各國都竭力捕集和儲存產(chǎn)生的二氧化碳，技術(shù)中立、合作、標(biāo)準(zhǔn)化和吸取油氣項目經(jīng)驗教訓(xùn)將是落實CCUS概念的關(guān)鍵。全球合作、融合工程經(jīng)驗、適應(yīng)不同的經(jīng)營環(huán)境，是CCUS產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)，唯此方能實現(xiàn)全球未來可持續(xù)發(fā)展。
（作者單位：中國石化石油勘探開發(fā)研究院）
