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現(xiàn)貨用戶側(cè)峰谷平衡機(jī)制!廣東能源局印發(fā)《關(guān)于2024年電力市場交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》

作者:數(shù)字儲(chǔ)能網(wǎng)新聞中心 來源:廣東能源局 發(fā)布時(shí)間:2023-12-01 瀏覽:

中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:近日,廣東能源局印發(fā)《關(guān)于2024年電力市場交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》,其中明確了,在現(xiàn)貨交易中用戶側(cè)峰谷平衡機(jī)制。

  2024年,市場參考價(jià)為0.463元/千瓦時(shí),年度交易成交均價(jià)上限暫定為0.554元/千瓦時(shí),下限暫定為0.372元/千瓦時(shí)。

  用戶側(cè)峰谷平衡機(jī)制中,按照峰平谷f1:1:f2的比例要求執(zhí)行,基于市場參考價(jià)0.463元/千瓦時(shí),對(duì)高峰時(shí)段電量收取市場參考價(jià)(f1-1)倍,對(duì)低谷時(shí)段電量補(bǔ)償市場參考價(jià)的(1-f2)倍;其中深圳市峰f1暫定1.53、谷f2暫定0.32,其他地市峰f1暫定1.7、谷f2暫定0.38;蓄冷用戶峰f1暫定1.65、谷f2暫定0.25。深圳市市場購電用戶的峰谷時(shí)段劃分按深圳市峰谷分時(shí)電價(jià)政策執(zhí)行。

  獨(dú)立儲(chǔ)能參與電能量交易按照《廣東省獨(dú)立儲(chǔ)能參與電能量市場交易細(xì)則(試行)》(廣東交易〔2023〕177號(hào))等有關(guān)要求,持續(xù)推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能試點(diǎn)參與中長期市場和現(xiàn)貨市場交易,做好與輔助服務(wù)市場交易的銜接。

廣東省能源局 國家能源局南方監(jiān)管局關(guān)于2024年電力市場交易有關(guān)事項(xiàng)的通知

  各地級(jí)以上發(fā)展改革局(委),廣州市工業(yè)和信息化局、惠州市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局有限公司、南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心、廣州電力交易中心、廣東電力交易中心,各經(jīng)營主體:

  為貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于深化電力體制改革和電力市場建設(shè)有關(guān)工作部署,組織做好我省2024年電力市場建設(shè)運(yùn)行工作,經(jīng)會(huì)同各方認(rèn)真研究,我們組織制定了我省2024年電力市場交易方案,現(xiàn)將我省2024年電力市場交易有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、市場交易規(guī)模

  落實(shí)國家關(guān)于有序推動(dòng)全部工商業(yè)用戶進(jìn)入電力市場的要求,2024年廣東電力市場規(guī)模約為6000億千瓦時(shí),包括直接參與市場交易電量和電網(wǎng)企業(yè)代理購電電量。

  二、經(jīng)營主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

  (一)用戶側(cè)經(jīng)營主體。

  市場用戶包括市場直接購電的用戶(簡稱“市場購電用戶”,下同)和電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶(簡稱“電網(wǎng)代購用戶”,下同)。

  1.市場購電用戶。鼓勵(lì)10kV及以上工商業(yè)用戶直接參與市場交易,其中年用電量500萬千瓦時(shí)及以上的工商業(yè)用戶原則上直接參與市場交易;具備條件的10kV以下工商業(yè)用戶可自主選擇直接參與市場交易。年用電量1000萬千瓦時(shí)及以上的市場購電用戶,可作為批發(fā)用戶直接參與批發(fā)市場交易或通過售電公司參與市場交易。除批發(fā)用戶外,其他市場購電用戶僅可通過售電公司參與市場交易。

  2.電網(wǎng)代購用戶。對(duì)未從市場直接購電的工商業(yè)用戶,統(tǒng)一由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。

  (二)發(fā)電側(cè)經(jīng)營主體。

  發(fā)電側(cè)經(jīng)營主體包括兩類:一類是直接參與市場交易的電源(簡稱“市場交易電源”,下同);另一類是電網(wǎng)企業(yè)代理購電的市場電源(簡稱“市場代購電源”,下同),作為市場價(jià)格接受者,不直接參與市場交易。

  省內(nèi)燃煤電廠上網(wǎng)電量(含自備電廠上網(wǎng)電量)全部進(jìn)入市場。其中,中調(diào)及以上燃煤電廠(含“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”送電的鯉魚江、橋口電廠)全部機(jī)組須作為市場交易電源;地調(diào)燃煤電廠可選擇作為市場交易電源或作為市場代購電源,一經(jīng)選擇作為市場交易電源后,不允許改為市場代購電源;省內(nèi)燃煤自備電廠上網(wǎng)電量進(jìn)入市場,僅作為市場代購電源。

  省內(nèi)燃?xì)怆姀S中,中調(diào)及以上燃?xì)怆姀S上網(wǎng)電量均進(jìn)入市場,全部機(jī)組須作為市場交易電源;地調(diào)燃?xì)怆姀S可選擇是否進(jìn)入市場,一經(jīng)進(jìn)入后不允許退出,其中選擇進(jìn)入市場的燃?xì)怆姀S可選擇作為市場交易電源或作為市場代購電源,一經(jīng)選擇作為市場交易電源后,不允許改為市場代購電源。

  嶺澳核電和陽江核電全部機(jī)組作為市場交易電源,參與市場交易。

  220kV及以上電壓等級(jí)的中調(diào)調(diào)管風(fēng)電場站、光伏電站全部作為市場交易電源,參與現(xiàn)貨市場交易,適時(shí)參與中長期市場交易(含綠電交易);參加綠電交易的發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件按廣東可再生能源交易最新規(guī)則執(zhí)行。

  長期不具備發(fā)電能力的電廠不進(jìn)入市場。

  (三)其他經(jīng)營主體。

  獨(dú)立儲(chǔ)能準(zhǔn)入條件按《廣東省獨(dú)立儲(chǔ)能參與電能量市場交易細(xì)則(試行)》(廣東交易〔2023〕177號(hào))執(zhí)行。

  推動(dòng)抽水蓄能等主體試點(diǎn)參與現(xiàn)貨市場交易。

  (四)參與市場交易要求。

  根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化改革的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào))、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作的通知》(發(fā)改辦價(jià)格〔2022〕1047號(hào))、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化我省電價(jià)改革有關(guān)問題的通知》(粵發(fā)改價(jià)格〔2021〕402號(hào))等有關(guān)文件精神,結(jié)合市場運(yùn)行實(shí)際,提出以下參與市場交易的要求。

  1.對(duì)于已直接參與2023年市場交易的用戶,以及年用電量500萬千瓦時(shí)及以上的10kV及以上工商業(yè)用戶,其2024年全部工商業(yè)電量均需通過市場直接購買。未及時(shí)與售電公司簽訂2024年零售合同或未參與批發(fā)市場交易的,視同市場購電用戶,按照電力市場保底售電有關(guān)規(guī)定,通過保底售電公司購電,執(zhí)行保底零售價(jià)格,并承擔(dān)市場分?jǐn)傎M(fèi)用。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)2022年10月至2023年9月的歷史用電量確定年用電量500萬千瓦時(shí)及以上的10kV及以上工商業(yè)用戶企業(yè)名單,由廣東電力交易中心在交易系統(tǒng)(平臺(tái))發(fā)布。

  2.市場購電用戶可申請(qǐng)改為電網(wǎng)企業(yè)代理購電,無正當(dāng)理由的情況下改為電網(wǎng)企業(yè)代理購電的,其價(jià)格按電網(wǎng)企業(yè)代理購電價(jià)格的1.5倍執(zhí)行。

  3.市場用戶在直接參與年度交易及后續(xù)批發(fā)市場交易前,應(yīng)向廣東電力交易中心申請(qǐng)作為批發(fā)用戶,未申請(qǐng)的默認(rèn)為零售用戶,以月度為周期進(jìn)行批發(fā)、零售交易的權(quán)限變更。批發(fā)用戶未參與交易但發(fā)生實(shí)際用電的,按照批發(fā)市場規(guī)則進(jìn)行結(jié)算。

  4.市場購電的高耗能用戶交易電價(jià)不受上浮20%限制,有關(guān)要求按國家最新政策規(guī)定執(zhí)行。已參與市場購電的高耗能用戶不得退出市場交易。

  三、市場交易模式

  批發(fā)市場方面。經(jīng)營主體按照絕對(duì)價(jià)格模式簽訂批發(fā)市場合同,中長期交易、現(xiàn)貨交易形成電能量絕對(duì)價(jià)格交易結(jié)果,并繼續(xù)應(yīng)用機(jī)組變動(dòng)成本補(bǔ)償。

  零售市場方面。經(jīng)營主體按照絕對(duì)價(jià)格模式簽訂零售合同,同時(shí)繼續(xù)應(yīng)用用戶側(cè)峰谷平衡機(jī)制,加強(qiáng)與分時(shí)電價(jià)政策的銜接,引導(dǎo)用戶削峰填谷。

  四、年度交易安排及要求

  (一)年度交易安排。

  2024年,按照目前用戶側(cè)市場注冊(cè)情況,并考慮年用電量500萬千瓦時(shí)及以上的電網(wǎng)代購用戶直接參與市場,安排年度交易規(guī)模上限3200億千瓦時(shí),成交電量達(dá)到3200億千瓦時(shí)結(jié)束年度交易。在2023年底組織的年度交易中,單一售電公司零售用戶歷史電量占年度交易規(guī)模上限的比例不應(yīng)超過20%。主要安排如下:

  1.交易品種。年度交易包括雙邊協(xié)商交易、掛牌交易、集中競爭交易等交易品種,不同交易品種多輪次交替開展。在2023年底組織的年度交易結(jié)束后若仍有剩余電量,經(jīng)營主體可在2024年內(nèi)每月提交后續(xù)月份年度中長期合同。

  2.交易方式。按照“絕對(duì)價(jià)格+曲線”的模式組織簽訂含分時(shí)價(jià)格的年度合同,其中,年度集中競爭交易分月、分峰平谷組織開展,月分日比例按市場購電用戶負(fù)荷典型參考曲線設(shè)置,日分時(shí)比例按峰、平、谷各時(shí)段小時(shí)均分設(shè)置。

  3.交易價(jià)格。按照“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的原則,根據(jù)燃煤基準(zhǔn)價(jià)0.453元/千瓦時(shí)上下浮動(dòng)20%形成年度交易成交均價(jià)上下限。2024年,市場參考價(jià)為0.463元/千瓦時(shí),年度交易成交均價(jià)上限暫定為0.554元/千瓦時(shí),下限暫定為0.372元/千瓦時(shí)。

  具體年度交易安排另行通知。

  (二)年度交易要求。

  1.請(qǐng)各發(fā)電企業(yè)和售電公司(含批發(fā)用戶,下同)根據(jù)2024年電力供需形勢和一次能源價(jià)格情況,合理簽訂年度中長期合同。

  2.允許發(fā)電企業(yè)和售電公司按需簽訂后續(xù)月份不同周期(如年、半年、季度或多月等)的年度中長期合同。

  3.在雙方協(xié)商一致的情況下,經(jīng)營主體可按月調(diào)整后續(xù)月份年度雙邊協(xié)商合同價(jià)格,合同電量不允許調(diào)整。廣東電力交易中心每季度統(tǒng)計(jì)并披露調(diào)整后的年度合同均價(jià)。

  4.發(fā)布統(tǒng)調(diào)負(fù)荷典型參考曲線、市場購電用戶負(fù)荷典型參考曲線兩類典型曲線供經(jīng)營主體參考,經(jīng)營主體應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際和發(fā)用電需求簽訂合同分解曲線。

  5.發(fā)電企業(yè)和售電公司應(yīng)在年度雙邊協(xié)商合同中約定國家出臺(tái)最新價(jià)格上下限政策后的處理措施。

  6.在廣東電力交易系統(tǒng)(平臺(tái))組織開展2024年我省電力市場交易。

  五、月度及多日(周)交易安排

  每月先后開展月度交易和多日(周)交易,所有交易均帶曲線。月度交易層面,包括雙邊協(xié)商、集中競爭交易、發(fā)電側(cè)合同轉(zhuǎn)讓等品種,其中集中競爭交易分別采用市場購電用戶負(fù)荷典型參考曲線、分時(shí)段交易兩種方式開展;多日(周)交易層面,開展周雙邊協(xié)商、多日分時(shí)段集中競爭交易。月度、多日(周)交易品種以及相關(guān)參數(shù)視市場運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)整,具體以現(xiàn)貨結(jié)算運(yùn)行實(shí)施方案為準(zhǔn)。

  在統(tǒng)計(jì)年度、月度雙邊協(xié)商交易相關(guān)的市場價(jià)格時(shí),同一集團(tuán)發(fā)電企業(yè)、售電公司的年度、月度雙邊協(xié)商交易成交電量按50%權(quán)重計(jì)算,后續(xù)視運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)整。對(duì)經(jīng)營主體“年度+月度”中長期交易電量不足90%部分實(shí)施偏差考核。后續(xù)國家如出臺(tái)相關(guān)政策要求,按最新政策規(guī)定執(zhí)行。

  六、現(xiàn)貨交易關(guān)鍵機(jī)制

  (一)變動(dòng)成本補(bǔ)償機(jī)制。

  根據(jù)機(jī)組實(shí)際上網(wǎng)電量(或市場電量)和度電補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算燃煤、燃?xì)狻L(fēng)電、光伏和核電等發(fā)電企業(yè)變動(dòng)成本補(bǔ)償金額,度電補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為機(jī)組批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)(不含補(bǔ)貼)加超低排放電價(jià)后與市場參考價(jià)之差,機(jī)組批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)按政府最新價(jià)格政策文件執(zhí)行。根據(jù)一次能源價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制調(diào)整燃煤、燃?xì)鈾C(jī)組變動(dòng)成本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)電側(cè)變動(dòng)成本補(bǔ)償由全體工商業(yè)用戶按月度實(shí)際用電量比例共同承擔(dān)。

  后續(xù),根據(jù)我省容量電價(jià)機(jī)制應(yīng)用情況,進(jìn)一步完善變動(dòng)成本補(bǔ)償機(jī)制。

  (二)用戶側(cè)峰谷平衡機(jī)制。

  按照峰平谷f1:1:f2的比例要求(除深圳市峰f1暫定1.53、谷f2暫定0.32外,其他地市峰f1暫定1.7、谷f2暫定0.38;蓄冷用戶峰f1暫定1.65、谷f2暫定0.25;視市場運(yùn)行情況動(dòng)態(tài)調(diào)整),基于市場參考價(jià)0.463元/千瓦時(shí),對(duì)售電公司按照其零售用戶高峰時(shí)段電量收取市場參考價(jià)的(f1-1)倍,對(duì)售電公司按照其零售用戶低谷時(shí)段電量補(bǔ)償市場參考價(jià)的(1-f2)倍;峰谷時(shí)段按照《關(guān)于進(jìn)一步完善我省峰谷分時(shí)電價(jià)政策有關(guān)問題的通知》(粵發(fā)改價(jià)格〔2021〕331號(hào))的規(guī)定執(zhí)行;深圳市市場購電用戶的峰谷時(shí)段劃分按深圳市峰谷分時(shí)電價(jià)政策執(zhí)行。原不執(zhí)行峰谷價(jià)格政策的用戶不應(yīng)用峰谷平衡機(jī)制。

  應(yīng)用峰谷平衡機(jī)制所產(chǎn)生的損益費(fèi)用,由市場購電用戶按電量比例分?jǐn)偦蚍窒怼?

  (三)市場分?jǐn)倷C(jī)制。

  現(xiàn)貨市場分?jǐn)傎M(fèi)用包括但不限于:市場阻塞盈余、系統(tǒng)運(yùn)行補(bǔ)償、啟動(dòng)補(bǔ)償、發(fā)用電不平衡、并軌不平衡等費(fèi)用。其中,市場阻塞盈余費(fèi)用由發(fā)電企業(yè)分?jǐn)偦蚍窒?;系統(tǒng)運(yùn)行補(bǔ)償分?jǐn)傎M(fèi)用、啟動(dòng)補(bǔ)償分?jǐn)傎M(fèi)用由售電公司和電網(wǎng)代購用戶分?jǐn)?;發(fā)用電不平衡費(fèi)用由發(fā)電企業(yè)和售電公司按照相關(guān)細(xì)則分?jǐn)偦蚍窒恚徊④壊黄胶赓M(fèi)用由發(fā)電企業(yè)和全體工商業(yè)用戶按照相關(guān)細(xì)則分?jǐn)偦蚍窒怼?

  上述現(xiàn)貨市場關(guān)鍵機(jī)制及相關(guān)參數(shù)將根據(jù)市場運(yùn)行實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,具體以現(xiàn)貨結(jié)算運(yùn)行方案為準(zhǔn)。

  七、零售交易安排及要求

  2024年,售電公司與零售用戶在廣東電力市場零售平臺(tái)開展零售市場交易,可采取掛牌、邀約及線下協(xié)商線上交易等方式,簽訂分峰平谷的絕對(duì)價(jià)格零售合同。主要安排如下:

  (一)零售交易模式。

  1.電能量交易模式。

  按照“固定價(jià)格+聯(lián)動(dòng)價(jià)格+浮動(dòng)費(fèi)用”的模式,開展零售

  合同簽訂,具體包括:

  固定價(jià)格。上限為0.554元/千瓦時(shí),下限為0.372元/千瓦時(shí)。

  聯(lián)動(dòng)價(jià)格。零售合同中應(yīng)不少于10%實(shí)際用電量比例的部分采用市場價(jià)格聯(lián)動(dòng)方式,聯(lián)動(dòng)價(jià)格包括月度交易綜合價(jià)、月度集中競爭交易綜合價(jià)、日前市場月度綜合價(jià)、月度及現(xiàn)貨偏差電量加權(quán)平均價(jià),以上價(jià)格均包含批發(fā)市場分?jǐn)傎M(fèi)用。其中,聯(lián)動(dòng)日前市場月度綜合價(jià)或月度及現(xiàn)貨偏差電量加權(quán)平均價(jià)的比例不得大于20%,且不能同時(shí)聯(lián)動(dòng)。

  浮動(dòng)費(fèi)用。為可選項(xiàng),售電公司和零售用戶可在零售合同約定對(duì)全電量收取浮動(dòng)費(fèi)用,上限為0.015元/千瓦時(shí),下限為0元/千瓦時(shí)。

  2.綠電交易模式。

  按照“固定價(jià)格+聯(lián)動(dòng)價(jià)格+偏差費(fèi)用”的模式,開展綠電零售合同簽訂,具體包括:

  固定價(jià)格。上限為0.05元/千瓦時(shí),下限為0元/千瓦時(shí)。

  聯(lián)動(dòng)價(jià)格。聯(lián)動(dòng)價(jià)格為綠電批發(fā)市場綠證(綠色環(huán)境價(jià)值)月度均價(jià)。

  偏差費(fèi)用。偏差費(fèi)用按照綠證(綠色環(huán)境價(jià)值)偏差電量與偏差價(jià)格計(jì)算。

  上述模式中,固定價(jià)格電量與聯(lián)動(dòng)價(jià)格電量之和不得大于電力用戶當(dāng)月實(shí)際用電量的1.2倍。售電公司與電力用戶可在合同中對(duì)偏差電量約定考核費(fèi)用,考核系數(shù)上限為0.2,下限為0。

  (二)零售用戶電費(fèi)構(gòu)成。

  零售用戶電費(fèi)由零售合同電費(fèi)、輸配電費(fèi)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加、其他分?jǐn)傎M(fèi)用、市場化需求響應(yīng)費(fèi)用、尖峰加價(jià)電費(fèi)等組成。具體收取情況如下:

  零售合同電費(fèi)。按零售合同約定的固定價(jià)格、聯(lián)動(dòng)價(jià)格、浮動(dòng)費(fèi)用、綠證(綠色環(huán)境價(jià)值)等價(jià)格及電量比例計(jì)算執(zhí)行。

  輸配電費(fèi)。對(duì)原執(zhí)行非峰谷價(jià)格政策的市場購電用戶,按固定的輸配電價(jià)收?。粚?duì)原執(zhí)行峰谷價(jià)格政策的市場購電用戶,輸配電價(jià)按照我省規(guī)定的峰谷時(shí)段、峰谷比價(jià)執(zhí)行,深圳的市場購電用戶應(yīng)用的輸配電價(jià)按深圳市峰谷分時(shí)電價(jià)政策執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)按照政府核定公布的輸配電價(jià)收取相應(yīng)的輸配電費(fèi)。市場購電用戶繳納的輸配電費(fèi)與電網(wǎng)企業(yè)收取的輸配電費(fèi)之間的差額資金,納入用戶側(cè)峰谷平衡費(fèi)用。

  上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用。按照《廣東省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于第三監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵發(fā)改價(jià)格〔2023〕148號(hào))要求執(zhí)行。

  系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用。包括輔助服務(wù)費(fèi)用、抽水蓄能容量電費(fèi)和容量電費(fèi)分?jǐn)傎M(fèi)用。其中,輔助服務(wù)費(fèi)用按國家相關(guān)政策和輔助服務(wù)市場規(guī)則執(zhí)行;抽水蓄能容量電費(fèi)按照《廣東省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于第三監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵發(fā)改價(jià)格〔2023〕148號(hào))相關(guān)要求執(zhí)行;容量電費(fèi)分?jǐn)傎M(fèi)用按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  政府性基金及附加按政府主管部門發(fā)布的最新文件要求執(zhí)行。

  其他分?jǐn)傎M(fèi)用。包括保障居民農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定的新增損益(含變動(dòng)成本補(bǔ)償分?jǐn)傠娰M(fèi))、峰谷平衡損益費(fèi)用及其他分?jǐn)傎M(fèi)用。保障居民農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定的新增損益(含變動(dòng)成本補(bǔ)償分?jǐn)傠娰M(fèi))、峰谷平衡損益費(fèi)用等根據(jù)有關(guān)方案和市場規(guī)則計(jì)算,其中,保障居民農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定的新增損益(含變動(dòng)成本補(bǔ)償分?jǐn)傠娰M(fèi))由全部工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒恚骞绕胶鈸p益費(fèi)用直接由市場購電用戶分?jǐn)偦蚍窒怼?

  市場化需求響應(yīng)費(fèi)用。按有關(guān)方案規(guī)定計(jì)算,由全部工商業(yè)用戶承擔(dān)。

  尖峰加價(jià)電費(fèi)。包括尖峰電能量加價(jià)電費(fèi)和尖峰輸配電價(jià)加價(jià)電費(fèi),向原執(zhí)行峰谷價(jià)格政策的市場購電用戶收取。其中,尖峰電能量加價(jià)電費(fèi)按照市場月度加權(quán)平均價(jià)×峰段系數(shù)f1×0.25收??;尖峰輸配電價(jià)加價(jià)電費(fèi)按照對(duì)應(yīng)各類別、各電壓等級(jí)峰段輸配電價(jià)的0.25倍收取,深圳用戶尖峰輸配電價(jià)按深圳市峰谷分時(shí)電價(jià)政策執(zhí)行。市場購電用戶尖峰電價(jià)的實(shí)施范圍、執(zhí)行時(shí)間、執(zhí)行時(shí)段按照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

  (三)零售交易要求。

  1.對(duì)原執(zhí)行峰谷價(jià)格的市場購電用戶,其簽訂的零售合同電能量峰谷時(shí)段、價(jià)格峰谷比按照規(guī)定的峰谷時(shí)段和峰平谷f1:1:f2的比例要求執(zhí)行(除深圳市峰f1暫定1.53、谷f2暫定0.32外,其他地市峰f1暫定1.7、谷f2暫定0.38;蓄冷用戶f1暫定1.65、谷f2暫定0.25;視市場運(yùn)行情況動(dòng)態(tài)調(diào)整)。

  2.同一用戶中,原執(zhí)行峰谷價(jià)格政策的計(jì)量點(diǎn)電能量價(jià)格按零售合同約定的峰平谷價(jià)格結(jié)算,原執(zhí)行非峰谷價(jià)格政策的計(jì)量點(diǎn)電能量價(jià)格按合同約定的平段電價(jià)結(jié)算。

  3.售電公司和零售用戶可根據(jù)電力供需形勢和一次能源成本情況,簽訂后續(xù)月份不同周期(如年、半年、季度或多月等)的零售合同。

  4.售電公司和零售用戶雙方協(xié)商一致后,可按月為單位調(diào)整零售合同。

  5.售電公司和零售用戶可在零售合同中對(duì)固定電價(jià)部分電量簽訂煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)條款。

  6.售電公司和零售用戶應(yīng)按照零售平臺(tái)中的零售合同模板建立零售關(guān)系并固化零售結(jié)算模式,交易中心以雙方在零售平臺(tái)簽訂的零售合同作為結(jié)算依據(jù)。

  7.售電公司應(yīng)統(tǒng)籌考慮零售用戶不同的用電特性、自身中長期合約占比情況,選擇簽訂相應(yīng)的零售合同模式。

  8.售電公司應(yīng)綜合考慮中長期電能量電費(fèi)、現(xiàn)貨電能量電費(fèi)、考核電費(fèi)、市場分?jǐn)偧胺颠€電費(fèi)(包括系統(tǒng)運(yùn)行補(bǔ)償分?jǐn)傠娰M(fèi)、啟動(dòng)補(bǔ)償分?jǐn)傠娰M(fèi)、發(fā)用電不平衡費(fèi)用分?jǐn)偦蚍窒?、偏差收益轉(zhuǎn)移返還電費(fèi)分享、機(jī)組中長期交易偏差考核電費(fèi)分享)等批發(fā)市場購電成本,與零售用戶協(xié)商簽訂電能量零售合同價(jià)格。

  9.售電公司于2023年底簽訂的年度交易電量與零售合同固定價(jià)格電量應(yīng)合理匹配,對(duì)超過合理偏差范圍的電量按照一定標(biāo)準(zhǔn)征收額外履約擔(dān)保,具體按照最新的履約風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。視市場運(yùn)行情況,建立超出較大范圍的偏差電量考核機(jī)制。

  10.售電公司和零售用戶應(yīng)在零售合同中約定國家若出臺(tái)最新價(jià)格上下限政策后的處理措施。

  11.售電公司與電力用戶可在綠電交易合同中約定綠電結(jié)算優(yōu)先級(jí)。

  八、容量電價(jià)機(jī)制

  根據(jù)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于建立煤電容量電價(jià)機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2023〕1501號(hào))等文件精神,建立我省容量電價(jià)機(jī)制,有關(guān)發(fā)電機(jī)組獲得容量電費(fèi),工商業(yè)用戶分?jǐn)側(cè)萘侩娰M(fèi),具體方案由省發(fā)展改革委另行通知。

  九、一次能源價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制

  根據(jù)國家最新政策規(guī)定,當(dāng)一次能源價(jià)格波動(dòng)超出一定范圍時(shí),視市場運(yùn)行情況啟動(dòng)一次能源價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制。當(dāng)綜合煤價(jià)或天然氣到廠價(jià)高于或低于一定值時(shí),煤機(jī)或氣機(jī)平均發(fā)電成本(扣減變動(dòng)成本補(bǔ)償后)超過或低于允許上下浮部分,按照一定比例對(duì)電量進(jìn)行補(bǔ)償或回收,相關(guān)費(fèi)用由全部工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒?。具體方案另行制定。

  十、核電參與市場化交易安排

  2024年,安排嶺澳、陽江核電年度市場化電量約195億千瓦時(shí)。核電機(jī)組與售電公司可通過年度、月度各交易品種形成中長期合約電量、價(jià)格及曲線。對(duì)核電機(jī)組的年度、月度中長期交易電量,按照對(duì)應(yīng)交易品種成交均價(jià)與市場參考價(jià)之差(負(fù)值置零)的85%從核電機(jī)組進(jìn)行回收,后續(xù)視市場運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)整。核電年度、月度中長期成交電量不足當(dāng)月市場電量交易上限90%的部分,作為代理購電用戶采購電量,其中核電機(jī)組按照市場參考價(jià)與月度集中競爭交易綜合價(jià)的較小值結(jié)算,電網(wǎng)代購用戶按照市場機(jī)組代購合約價(jià)格結(jié)算。核電回收資金及代購合約電量發(fā)用側(cè)結(jié)算價(jià)格不一致導(dǎo)致的差額電費(fèi),由全體工商業(yè)用戶分享或分?jǐn)?。?duì)核電機(jī)組執(zhí)行發(fā)電側(cè)中長期交易偏差考核,其中核電機(jī)組的中長期交易偏差考核系數(shù)為0.1。

  在滿足系統(tǒng)安全和電力平衡的基礎(chǔ)上,按照多發(fā)滿發(fā)原則安排核電機(jī)組發(fā)電計(jì)劃,建立核電多發(fā)超計(jì)劃電量收益回收機(jī)制。

  十一、可再生能源綠電交易

  貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委財(cái)政部國家能源局關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》(發(fā)改能源〔2023〕1044號(hào))等有關(guān)精神,按照廣東省可再生能源交易最新規(guī)則開展綠電交易,具體安排另行通知。

  十二、新能源參與現(xiàn)貨市場交易

  按照《廣東新能源試點(diǎn)參與電力現(xiàn)貨市場交易方案》等有關(guān)要求,自2024年1月起,省內(nèi)220kV及以上電壓等級(jí)的中調(diào)調(diào)管風(fēng)電場站、光伏電站全部參與現(xiàn)貨交易。根據(jù)廣東省可再生能源交易最新規(guī)則,進(jìn)入現(xiàn)貨市場的新能源可同時(shí)參與綠電交易。視市場運(yùn)行情況,研究開展可再生發(fā)電主體超額收益測算與回收。

  十三、獨(dú)立儲(chǔ)能參與電能量交易

  按照《廣東省獨(dú)立儲(chǔ)能參與電能量市場交易細(xì)則(試行)》(廣東交易〔2023〕177號(hào))等有關(guān)要求,持續(xù)推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能試點(diǎn)參與中長期市場和現(xiàn)貨市場交易,做好與輔助服務(wù)市場交易的銜接。

  十四、現(xiàn)貨市場雙邊報(bào)量報(bào)價(jià)試點(diǎn)交易

  開展現(xiàn)貨市場雙邊報(bào)量報(bào)價(jià)試點(diǎn)交易。起步階段,允許批發(fā)用戶、具備條件的零售用戶(通過具備條件的售電公司參與)自愿選擇報(bào)量報(bào)價(jià)參與日前電能量市場出清,其余市場用戶維持現(xiàn)行的報(bào)量不報(bào)價(jià)(作為日前電能量市場結(jié)算依據(jù))方式不變。日前電能量市場維持一次出清方式,安全約束機(jī)組組合(SCUC)按照調(diào)度機(jī)構(gòu)預(yù)測的統(tǒng)調(diào)負(fù)荷進(jìn)行出清,維持現(xiàn)行機(jī)制不變;日前電能量市場安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度(SCED)在現(xiàn)行機(jī)制基礎(chǔ)上將用戶側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)信息納入計(jì)算。具體細(xì)則另行通知。

  十五、抽水蓄能電站參與現(xiàn)貨市場試點(diǎn)交易

  落實(shí)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制的意見》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕633號(hào))等要求,開展抽水蓄能電站報(bào)量報(bào)價(jià)參與現(xiàn)貨市場試點(diǎn)交易,其抽水電價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)按機(jī)組的分時(shí)現(xiàn)貨節(jié)點(diǎn)電價(jià)執(zhí)行,抽水蓄能電站容量電費(fèi)維持現(xiàn)行機(jī)制不變。具體細(xì)則另行通知。

  十六、電網(wǎng)企業(yè)代理購電

  對(duì)暫未直接參與市場交易的工商業(yè)用戶,由電網(wǎng)企業(yè)通過市場化方式代理購電,電網(wǎng)代購用戶按有關(guān)規(guī)定參與現(xiàn)貨市場分?jǐn)偡窒?,具體以省發(fā)展改革委發(fā)布的代購電方案為準(zhǔn)。

  十七、市場化需求響應(yīng)交易

  根據(jù)廣東市場化需求響應(yīng)實(shí)施方案及配套細(xì)則,組織開展需求響應(yīng)交易,按照新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的要求,力爭在市場購電用戶和電網(wǎng)代購用戶資源中培育形成年度最大用電負(fù)荷5%左右的穩(wěn)定調(diào)節(jié)能力。

  十八、市場與計(jì)劃銜接機(jī)制

  做好市場與計(jì)劃的并軌運(yùn)行,進(jìn)一步完善優(yōu)先購電計(jì)劃、代理購電機(jī)制與電力市場建設(shè)的有效銜接,適時(shí)推動(dòng)優(yōu)先購電、代理購電分時(shí)現(xiàn)貨偏差結(jié)算,推動(dòng)優(yōu)先發(fā)電(含省間送電)承擔(dān)交易計(jì)劃偏差責(zé)任,保障市場平穩(wěn)有序運(yùn)行。

  十九、推動(dòng)輔助服務(wù)市場建設(shè)

  加快構(gòu)建適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的輔助服務(wù)市場建設(shè),試點(diǎn)研究開展爬坡、備用、慣量等輔助服務(wù)交易品種,以市場化競爭方式確定輔助服務(wù)提供主體并形成交易價(jià)格。

  二十、跨省跨區(qū)送受電

  積極推動(dòng)西電市場化進(jìn)程,推動(dòng)跨省跨區(qū)發(fā)用電計(jì)劃逐步放開。建立跨省互送電量分配機(jī)制,作為送端省時(shí),由電網(wǎng)企業(yè)采用掛牌交易形式向直接參與市場交易的燃煤、燃?xì)鈾C(jī)組進(jìn)行采購,成交不足部分按剩余空間分配至機(jī)組,將市場化采購電量作為跨省外送電量成分;作為受端省時(shí),跨省受入電量作為電網(wǎng)代購用戶、優(yōu)先購電用戶以及線損電量的采購電源。明確省間經(jīng)濟(jì)考核費(fèi)用使用方式,按照省間優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃責(zé)任機(jī)制產(chǎn)生的省間經(jīng)濟(jì)考核費(fèi)用納入省間送電降價(jià)資金,按并軌不平衡資金分?jǐn)偨Y(jié)算處理。

  二十一、與南方區(qū)域電力市場的銜接

  落實(shí)國家有關(guān)要求,做好南方區(qū)域市場與廣東電力市場的有效銜接,保持廣東現(xiàn)貨市場穩(wěn)定和相對(duì)獨(dú)立,完善區(qū)域市場結(jié)算試運(yùn)行期間跨省送電偏差電量處理和跨省不平衡資金省內(nèi)疏導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)與區(qū)域市場的協(xié)同有序運(yùn)行。

  二十二、相關(guān)工作要求

  (一)后續(xù)國家如出臺(tái)工商業(yè)用戶參與市場交易、市場價(jià)格浮動(dòng)上下限等相關(guān)政策要求,按最新政策規(guī)定執(zhí)行。

  (二)加強(qiáng)零售用戶賬號(hào)管理。零售用戶賬號(hào)應(yīng)在符合《廣東電力零售市場管理辦法》有關(guān)賬號(hào)管理要求的前提下,在廣東電力交易零售平臺(tái)辦理2024年零售合同簽訂業(yè)務(wù)。請(qǐng)市場用戶認(rèn)真對(duì)照管理要求及相關(guān)通知開展賬號(hào)自查與整改,確保2024年電力交易業(yè)務(wù)正常開展。

  (三)電網(wǎng)代購用戶可直接向廣東電力交易中心辦理注冊(cè),在每季度最后15日前選擇下一季度起直接參與市場交易。滿足批發(fā)用戶標(biāo)準(zhǔn)的用戶,可向廣東電力交易中心提出申請(qǐng),核驗(yàn)通過后,可參與批發(fā)市場交易。

  (四)建立健全市場風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。廣東電力市場成員要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),落實(shí)好防控措施,共同保障電力市場平穩(wěn)運(yùn)行和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。各經(jīng)營主體要誠信經(jīng)營、理性決策,在合同簽訂時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共享的機(jī)制,暢通價(jià)格傳導(dǎo)。市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)市場風(fēng)險(xiǎn)警示和市場方案、規(guī)則的宣貫,加強(qiáng)合同登記備案和結(jié)算管理,維護(hù)經(jīng)營主體合法利益,對(duì)未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范要求的經(jīng)營主體予以公開提醒,必要時(shí)按程序取消合同登記備案。

  (五)各市場成員要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、電力市場規(guī)則和市場管理制度,自覺自律,不得操縱市場、損害社會(huì)公共利益和其他經(jīng)營主體的合法權(quán)益。對(duì)違反市場規(guī)則、擾亂市場秩序的行為,一經(jīng)查實(shí),國家能源局南方監(jiān)管局會(huì)同廣東省能源局將對(duì)相關(guān)經(jīng)營主體采取中止參與交易的監(jiān)管措施,進(jìn)行市場內(nèi)部曝光,并按國家信用管理規(guī)定處理;情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)《電力監(jiān)管條例》《南方區(qū)域電力市場監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定處理。

  (六)請(qǐng)南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心做好西電送廣東年度送電計(jì)劃運(yùn)行調(diào)度安排,按照西電送廣東年度計(jì)劃、西電參與市場化交易結(jié)果共同確定的送電負(fù)荷特性曲線送電。

  (七)請(qǐng)廣東電力交易中心會(huì)同廣東省電力調(diào)度中心認(rèn)真做好2024年度電力市場交易相關(guān)工作,積極落實(shí)國家和省有關(guān)工作要求,規(guī)范組織市場交易,加強(qiáng)市場運(yùn)營監(jiān)控,確保2024年電力市場平穩(wěn)有序運(yùn)行,有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告。

  廣東省能源局

  國家能源局南方監(jiān)管局

  2023年11月21日

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