中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：誰最有希望成為中國的世界級(jí)汽車城市？
20年前，答案可能是上海、長春；15年前，可以加上廣州；10年前，長春逐漸淡出視野；5年前，沒人會(huì)提名深圳。
而今天再問這個(gè)問題，相信上海、廣州依然是最受推崇的答案，同時(shí)深圳應(yīng)會(huì)成為很多人的選擇，此外，長春、重慶、柳州都有一戰(zhàn)之力。
如果5年、10年、20年之后再問這一問題，答案將會(huì)如何？
依據(jù)當(dāng)下汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，恐怕沒人敢篤定不會(huì)出現(xiàn)武漢、西安，甚至合肥、青島的名字。
變化確實(shí)有點(diǎn)快。但不管外界信不信，至少這些城市的管理者們是相信的，不然他們不會(huì)在政府紅頭文件中寫下那些宏大的愿景和決心。
根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)主要汽車工業(yè)強(qiáng)市的綜合實(shí)力與未來規(guī)劃，10城有望沖擊世界級(jí)汽車城市的競爭者。鑒于全球汽車行業(yè)已由傳統(tǒng)燃油車邁向新能源與智能網(wǎng)聯(lián)時(shí)代，不妨將這類汽車城市稱為"新汽車城市"。
10城競逐世界級(jí)"新汽車城市"
汽車城市沒有嚴(yán)格的定義和標(biāo)準(zhǔn)，一般指汽車工業(yè)發(fā)達(dá)的城市，如美國底特律、日本豐田、德國斯圖加特、意大利都靈等。國際經(jīng)驗(yàn)表明，汽車產(chǎn)業(yè)集群是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的最佳動(dòng)能之一。在中國，目前，汽車零售額占到社會(huì)消費(fèi)品零售額的10%左右，汽車制造業(yè)營收、利潤在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的占比各達(dá)7%左右，汽車進(jìn)出口貿(mào)易在商品貿(mào)易中的占比也有3%左右。
汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、創(chuàng)造就業(yè)和稅收多、帶動(dòng)創(chuàng)新能力強(qiáng)的特點(diǎn)，使它成為許多地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的心儀之選。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，國內(nèi)至少有25個(gè)城市將汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，其中絕大多數(shù)明確提出了打造大規(guī)模汽車產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)汽車城市的目標(biāo)。
中汽協(xié)和各大整車企業(yè)最新數(shù)據(jù)測算，目前，國內(nèi)汽車年產(chǎn)量（含燃油車和新能源車）在30萬輛以上的城市至少有15個(gè)，按照降序分別為：廣州、上海、長春、重慶、柳州、武漢、青島、西安、北京、深圳、長沙、成都、合肥、南京和常州。
其中廣州、上海兩市的年產(chǎn)量均超過300萬輛，屬于綜合實(shí)力超群的絕對(duì)領(lǐng)跑者；長春、重慶、柳州、武漢4地的年產(chǎn)量介于150萬-250萬輛，都是基礎(chǔ)雄厚，但與頭部兩強(qiáng)尚有差距的老牌造車強(qiáng)市；青島、西安、北京、深圳、長沙、成都、合肥7地的年產(chǎn)量在50萬-150萬輛，其中多為新能源時(shí)代崛起的造車新貴；江蘇造車"雙子星"南京和常州的年產(chǎn)量同在50萬輛以下，其中前者是國內(nèi)商用車重鎮(zhèn)，后者則是異軍突起的新能源新秀。
在傳統(tǒng)燃油車基本陷入停滯甚至倒退的態(tài)勢下，上述15個(gè)城市不約而同地把新能源汽車作為重點(diǎn)發(fā)展方向，分別制定了相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃。從各地相關(guān)文件來看，到2025年，新能源汽車整車產(chǎn)量（產(chǎn)能）目標(biāo)前八名的城市依次為：合肥產(chǎn)能超300萬輛，柳州產(chǎn)銷量超300萬輛，深圳產(chǎn)量超200萬輛，廣州產(chǎn)能超200萬輛，西安產(chǎn)量150萬輛以上，上海產(chǎn)量超120萬輛，重慶產(chǎn)量100萬輛，成都產(chǎn)量100萬輛。
長春沒有公布新能源汽車產(chǎn)量（產(chǎn)能）規(guī)劃目標(biāo)，但其提出到2025年，長春國際汽車城整車產(chǎn)量達(dá)到400萬輛以上。青島規(guī)劃到2026年整車產(chǎn)量為160萬輛，其中新能源汽車產(chǎn)量60萬輛。此外，占武漢汽車產(chǎn)量七成以上的武漢（經(jīng)開區(qū)）規(guī)劃2025年汽車產(chǎn)量150萬輛，其中新能源汽車產(chǎn)量60萬輛。南京提出，到2025年，全市新能源乘用車產(chǎn)銷量力爭達(dá)到100萬輛，主營業(yè)務(wù)收入3000億元以上。北京規(guī)劃2025年，新能源汽車產(chǎn)量超30萬輛。常州則提出，到2025年，新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)5000億元。
長沙市也沒有公布專門的新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。根據(jù)湖南省相關(guān)規(guī)劃和省內(nèi)產(chǎn)業(yè)分布情況，可以匡算出該市到2025年的新能源汽車產(chǎn)量應(yīng)在100萬輛以上。綜合現(xiàn)有汽車產(chǎn)量和未來新能源汽車發(fā)展目標(biāo)可見，上述15個(gè)城市將代表中國城市參與全球汽車產(chǎn)業(yè)的未來競爭。其中，綜合實(shí)力占優(yōu)的上海、廣州、深圳、長春、重慶、柳州、合肥、西安、青島和武漢有望沖擊世界級(jí)"新汽車城市"。這10個(gè)城市形成了三個(gè)方陣，即由領(lǐng)跑者上海、廣州組成的第一方陣，新能源"新貴"深圳和老牌汽車強(qiáng)市長春、重慶、柳州組成的第二方陣，以及潛力新星合肥、西安、青島和武漢組成的第三方陣。
上海：爭奪"桿位"
2023年開年，上海被兩組新出爐的統(tǒng)計(jì)數(shù)字“刺激”了一下。
一組是深圳市2022年工業(yè)增加值達(dá)1.13萬億元，首次超過上海（1.08萬億元），成為全國工業(yè)第一大市。
另一組是西安市2022年新能源汽車產(chǎn)量達(dá)101.52萬輛，首次超過上海（98.86萬輛），問鼎中國新能源汽車第一城。
兩個(gè)"首超上海"都跟汽車有關(guān)。其中第一個(gè)，除了因?yàn)樯虾Ｔ?022年遭受了更為嚴(yán)重的疫情影響，另一個(gè)重要原因便是深圳在新能源汽車領(lǐng)域的狂飆突進(jìn)。今年以來，深圳的新能源汽車、充電樁產(chǎn)量分別增長183.4%、113.8%，規(guī)模以上汽車制造業(yè)增加值猛增104.5%，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長1.4個(gè)百分點(diǎn)。
不僅如此，在汽車總產(chǎn)量上，上海也再次錯(cuò)失頭把交椅。2022年，廣州市以313.68萬輛的整車產(chǎn)量，連續(xù)第四年力壓上海（302.45萬輛），居全國城市首位。
曾經(jīng)的中國汽車工業(yè)霸主，面臨來自多條戰(zhàn)線的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
作為中國汽車產(chǎn)業(yè)的先行者，上海目前擁有8家整車企業(yè)，600余家國內(nèi)外主要零部件企業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)是上海經(jīng)濟(jì)的重要基石之一，產(chǎn)值占到全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的1/5。根據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)局披露的信息，近年來，上海市汽車產(chǎn)量相對(duì)穩(wěn)定，2019-2022年，維持在年產(chǎn)260萬輛以上，在全國省市中排名第二。上海也是汽車消費(fèi)的重鎮(zhèn)，2022年，新車銷量超過80萬輛，銷售總額達(dá)到1916億元，其中，新能源汽車?yán)塾?jì)銷售量超過100萬輛，居全球城市首位。
上海汽車產(chǎn)業(yè)的一大優(yōu)勢是本地及周邊產(chǎn)業(yè)鏈完備。以新能源汽車來說，上海及長三角地區(qū)聚集了1.3萬家新能源汽車相關(guān)企業(yè)，已形成汽車電池、汽車芯片、汽車驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、汽車內(nèi)飾、精密加工等新能源汽車零部件的全生態(tài)鏈。同時(shí)，在新能源汽車配套設(shè)施方面，上海的布局也在國內(nèi)領(lǐng)先。截至2022年，上海市累計(jì)建成各類充電樁共69.7萬個(gè)，其中小區(qū)自建樁約55.2萬個(gè)。
特斯拉在上海建廠，是上海強(qiáng)大汽車產(chǎn)業(yè)鏈的有力佐證。從一片空地到建成投產(chǎn)，特斯拉上海工廠僅用了10個(gè)月時(shí)間。如今，特斯拉上海工廠已實(shí)現(xiàn)超90%零部件國產(chǎn)化，2022年交付超71萬輛，占特斯拉全球交付量的"半壁江山"。
正是因?yàn)榈鬃有酆?，上海才無懼競爭。事實(shí)上，僅過了半年，到今年6月底，上海就從西安手里重新奪回了新能源汽車產(chǎn)量第一城的位置。至于跟廣州的競爭，雖然在整車產(chǎn)量上少于后者，但2022年上海的汽車工業(yè)產(chǎn)值達(dá)8080億元，超過廣州（6472億元）一大截。
然而，進(jìn)入新能源時(shí)代，除了來自競爭對(duì)手的挑戰(zhàn)外，上海還面臨技術(shù)迭代帶來的壓力。一位汽車業(yè)內(nèi)人士表示，新能源和自動(dòng)駕駛技術(shù)的快速更新，使得市場不確定性增大，既可以分分鐘誕生黑馬，也可能馬失前蹄。有統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年上半年，中國的造車新勢力已從2018年頂峰時(shí)期的近500家，減至僅剩40多家。誕生于上海的昔日“獨(dú)角獸”威馬汽車，便是這波大退潮中倒下的例子?！吧虾Ｖ挥写罅ν度胙邪l(fā)，引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新，才能在新能源汽車時(shí)代占有一席之地。”有業(yè)內(nèi)人士說。
“上海正積極構(gòu)建‘2+（3+6）+（4+5）’現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，汽車是上海現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中最重要的一環(huán)?！鄙虾Ｊ薪?jīng)信委副主任湯文侃在此前舉行的第13屆中國汽車論壇上表示，上海未來要繼續(xù)加大車規(guī)級(jí)芯片布局，抓好“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)提速智能網(wǎng)聯(lián)場景化的應(yīng)用，同時(shí)推動(dòng)燃料電池汽車持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)上海市“十四五”規(guī)劃，到2025年，上海要顯著提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭力，新能源汽車年產(chǎn)量超過120萬輛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3500億元，占全市汽車制造業(yè)產(chǎn)值35%以上。
10月20日，上海發(fā)布的2023年前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，新能源汽車產(chǎn)量增速達(dá)42.7%，產(chǎn)值增長達(dá)41.8%。照此態(tài)勢，2025年的產(chǎn)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間有望大幅提前。上海也有望繼燃油車時(shí)代之后，在新能源時(shí)代繼續(xù)充當(dāng)中國"新汽車城市"的領(lǐng)跑者，甚至獨(dú)占"桿位"。
廣州：傾力強(qiáng)“鏈”
廣州在汽車整車產(chǎn)量上力壓上海，是中國沖擊世界級(jí)“新汽車城市”當(dāng)仁不讓的“種子選手”。
作為全國重要的汽車生產(chǎn)基地之一，廣州市的汽車產(chǎn)業(yè)同樣“家大業(yè)大”，已連續(xù)4年雄踞全國城市汽車產(chǎn)量頭名。汽車工業(yè)作為廣州第一大支柱產(chǎn)業(yè)，占全市規(guī)上工業(yè)增加值的比重比上海更大，達(dá)1/4以上；汽車銷售額占全市商品銷售額的比重超過1/10。
2000年前后幾年，日系“三巨頭”——本田、日產(chǎn)、豐田，齊聚廣州，開創(chuàng)了廣州汽車工業(yè)的新紀(jì)元。經(jīng)過二十余年的發(fā)展，廣州已構(gòu)建起以整車制造為核心，零部件企業(yè)集聚的龐大汽車產(chǎn)業(yè)集群，目前，擁有整車制造企業(yè)近20家，關(guān)鍵零部件企業(yè)超500家，產(chǎn)值超6000億元。
《廣州市智能與新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展"十四五"規(guī)劃》明確，到2025年，廣州市汽車產(chǎn)能要突破500萬輛，規(guī)模以上汽車制造業(yè)產(chǎn)值力爭達(dá)到1萬億元，持續(xù)位居全國前列；新能源汽車產(chǎn)能超200萬輛，進(jìn)入全國城市前三名；新能源汽車滲透率超過50%，保有量提升至80萬輛、占汽車保有量比重超過20%。
顯然，跟上海情況類似，單靠燃油車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是無法實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的。廣州某合資整車企業(yè)中層表示，廣州的汽車產(chǎn)業(yè)貌似規(guī)模龐大，企業(yè)數(shù)量眾多，但“整零比”（汽車整車銷售價(jià)格與零配件價(jià)格的比值。整零比越高，一般說明零部件配套能力越弱）偏高，零部件產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)。廣東省工業(yè)和信息化廳文件信息顯示，目前，廣東汽車產(chǎn)業(yè)的“整零比”為1:0.78，其中廣州高達(dá)1:0.35，相較汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家通常1:1.7左右的整零比水平，廣東省和廣州市汽車零部件產(chǎn)業(yè)還有較大提升空間。
進(jìn)入新能源時(shí)代，產(chǎn)業(yè)配套能力不足的掣肘更趨明顯。2022年，廣州以整車產(chǎn)量313.68萬輛連續(xù)四年成為國內(nèi)第一，但在新能源汽車方面，廣州僅產(chǎn)出31.37萬輛，不僅與排名第一的西安（101.52萬輛）差距明顯，也不如上海、深圳、重慶、長沙等城市。在頭部車企的帶動(dòng)作用上，廣州更是難望深圳、上海之項(xiàng)背。后二者分別擁有全球新能源汽車銷量冠軍和亞軍——比亞迪、特斯拉，而廣州曾寄以厚望的恒大、寶能兩大跨界入局者均生死難料，對(duì)廣州的新能源汽車城之夢(mèng)造成沉重打擊。不過，目前，廣州旗下的小鵬和廣汽埃安兩大新能源汽車品牌勢頭良好。
為了補(bǔ)短板、鍛長板，去年年中，廣州市先后印發(fā)《智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》《支持汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的若干措施》等文件，從土地、資金、用能等多方面強(qiáng)化保障，謀創(chuàng)"432"汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局，即打造4個(gè)自主品牌創(chuàng)新基地，建設(shè)3個(gè)汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)園，對(duì)口共建2個(gè)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園。
2022年的最后一天，隨著34個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目集中簽約，廣州汽車產(chǎn)業(yè)鏈招商引企工作取得階段性成果。全年擬簽約項(xiàng)目106個(gè)、總投資概算超1100億元，涵蓋汽車研發(fā)、設(shè)計(jì)、材料、裝備、充換電等多個(gè)領(lǐng)域。主導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈工作的廣州市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，廣州將聚焦汽車特別是智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車關(guān)鍵零部件，強(qiáng)化企業(yè)培育和招商引資，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、技術(shù)創(chuàng)新、示范應(yīng)用、汽車消費(fèi)上取得突破，加快打造萬億級(jí)"智車之城"。
深圳：換道"飆車"
今年中秋國慶長假前的最后一個(gè)工作日（9月28日），位于廣東汕尾的深汕特別合作區(qū)異乎往常的熱鬧。當(dāng)天，一場規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)招商對(duì)接會(huì)隆重舉行，51家來自新能源汽車、新型儲(chǔ)能、高端電子化學(xué)品和港口航運(yùn)行業(yè)的企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)，在深圳市市長覃偉中的見證下簽約。期間，深汕合作區(qū)小漠國際物流港宣布，經(jīng)該港出口汽車已經(jīng)突破1萬輛。
距離深圳東部僅60公里的深汕合作區(qū)，是受到廣東省立法保障的深圳第“10+1”區(qū)。該合作區(qū)定位發(fā)展以新能源汽車為主，新型儲(chǔ)能、新材料、智能制造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)為輔的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，對(duì)致在打造“新一代世界一流汽車城”、卻苦于土地空間不足的深圳來說，可謂雪中送炭。據(jù)悉，未來，通過海鐵聯(lián)運(yùn)，比亞迪長沙、撫州等工廠生產(chǎn)的汽車，將主要經(jīng)由小漠港出口。預(yù)計(jì)到2025年，小漠港將實(shí)現(xiàn)汽車外貿(mào)年運(yùn)輸量超過30萬輛，2030年突破100萬輛。
深圳的汽車工業(yè)猶如深圳這座城市一樣，屬于超常規(guī)誕生的奇跡。而深圳從開創(chuàng)自己的汽車工業(yè)到加入世界級(jí)汽車城市競爭，又堪稱一場換道“飆車”。深圳換道的正是當(dāng)下最火熱的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)賽道，而它駛上這條賽道的緣起，其實(shí)是個(gè)塞翁失馬的故事。
事實(shí)上，二十多年前，深圳在汽車工業(yè)上幾乎還是一張白紙。進(jìn)入21世紀(jì)，深圳萌生發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的想法，先后嘗試設(shè)立合資企業(yè)風(fēng)神汽車和東風(fēng)雷諾，均告以失敗。一籌莫展之際，2003年，比亞迪收購西安秦川汽車，曲線獲得生產(chǎn)資質(zhì)，深圳市政府立即在深圳龍崗區(qū)坪山鎮(zhèn)（現(xiàn)坪山區(qū)）批出180萬平方米的土地（后增至230萬平方米），力邀比亞迪落地深圳，這才有了深圳本土的第一家整車企業(yè)。
誰能想到，由此拉開了一段傳奇的大幕。
汽車業(yè)界有一個(gè)共識(shí)，就是傳統(tǒng)燃油車技術(shù)已接近極限，中國企業(yè)難有后來居上的機(jī)會(huì)。而在新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，由于大約20年之前還是一片無人區(qū)，給中國企業(yè)留下了搶先布局的寶貴機(jī)會(huì)，比亞迪和深圳正是這一觀點(diǎn)的例證。兩個(gè)“光腳漢”一拍即合，十年磨一劍，終于一起站到了全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)的最前排。
2008年
比亞迪發(fā)布全球首款量產(chǎn)的插電式混動(dòng)汽車F3DM，正式走上新能源之路。
2015年
比亞迪超過特斯拉和日產(chǎn)，成為全球銷量最大的電動(dòng)汽車制造商。
2021年
比亞迪成為國內(nèi)首個(gè)新能源汽車產(chǎn)銷量超過100萬輛的企業(yè)。
2023年4月
比亞迪在全球率先宣布停止燃油汽車整車生產(chǎn)。
2023年8月9日
隨著掛有"騰勢N7"標(biāo)牌的第500萬輛比亞迪新能源汽車下線，比亞迪成為全球第一個(gè)達(dá)成此成就的汽車企業(yè)。
“500萬輛”發(fā)布會(huì)現(xiàn)場，比亞迪股份有限公司董事長兼總裁王傳福在演講中數(shù)度哽咽。他說：“20年來，比亞迪為新能源汽車研發(fā)總投入超千億元，即便被外界嘲笑是在燒錢，也堅(jiān)持了下來。比亞迪堅(jiān)持用技術(shù)做一道證明題：比亞迪可以，新能源可以，中國汽車可以。當(dāng)然，比亞迪也證明了深圳發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)可以?！?
目前，深圳的新能源汽車整車生產(chǎn)主要由比亞迪撐起。比亞迪集團(tuán)公共事務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，比亞迪深圳超級(jí)工廠一期已投產(chǎn)，二期正在建設(shè)，兩期工廠全部投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將超1000億元。深圳新能源汽車年產(chǎn)量能否在2025年超過200萬輛，一定程度上取決于比亞迪在深圳的產(chǎn)能規(guī)劃和釋放程度，以及深圳能否新增其他實(shí)力車企。
比亞迪成了深圳汽車產(chǎn)業(yè)的代名詞，但深圳汽車產(chǎn)業(yè)除了擁有比亞迪這個(gè)“大王”，還有一堆“JQK”。目前，深圳已形成囊括整車、動(dòng)力電池、電機(jī)電控、自動(dòng)駕駛、智能座艙、充電基礎(chǔ)設(shè)施、汽車后市場等領(lǐng)域的完整新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。年產(chǎn)值千億元以上企業(yè)1家，百億元以上企業(yè)7家，十億元以上企業(yè)超過20家。除了比亞迪，還有比克電池、新宙邦、星源材質(zhì)、貝特瑞、欣旺達(dá)、匯川技術(shù)等一大批新能源汽車關(guān)鍵零部件和核心材料企業(yè)，其中許多已成為國際、國內(nèi)細(xì)分市場龍頭。
據(jù)悉，2022年，深圳市共生產(chǎn)新能源汽車87.47萬輛，同比增長170.0%；新能源汽車產(chǎn)值2154億元，同比增長125.1%。根據(jù)深圳市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年1-8月，全市新能源汽車產(chǎn)量同比增長143.3%。按此速度，深圳今年邁入新能源汽車產(chǎn)量“1000000+俱樂部”沒有懸念。另外，深圳在新能源汽車的應(yīng)用推廣方面也做到領(lǐng)先。截至今年上半年，全市新能源汽車保有量達(dá)86.26萬輛，占汽車總保有量的21%；2022年，新能源汽車滲透率達(dá)61.8%。
深圳市工信局發(fā)布的《加快打造"新一代世界一流汽車城"三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》提出，到2025年，深圳新能源汽車年產(chǎn)量超200萬輛，全球汽車"含深量"顯著提升，汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到萬億級(jí)規(guī)模，全市新能源汽車保有量達(dá)到130萬輛，新能源汽車新車市場滲透率達(dá)到70%，位居全國前列。
按照上述規(guī)劃，到那時(shí)，深圳將無可爭議地躋身世界級(jí)“新汽車城市”之列。
長春、重慶、柳州：換擋爬坡
作為老牌汽車工業(yè)強(qiáng)市，長春、重慶、柳州三地實(shí)力猶存，但都面臨相同的挑戰(zhàn)——如何善用燃油車時(shí)代打下的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)戰(zhàn)新能源賽道。
對(duì)三地而言，這仿佛一次換擋爬坡，為了上得更高，不得不犧牲點(diǎn)速度。
長春
作為新中國第一輛汽車的誕生地，長春在中國汽車工業(yè)發(fā)展史上的地位無可取代。經(jīng)過70年的發(fā)展，長春成為名副其實(shí)的“東方底特律”，汽車制造業(yè)產(chǎn)值占到全市工業(yè)產(chǎn)值的六成以上，可謂是長春經(jīng)濟(jì)的命脈。長春以比上海、廣州小得多的經(jīng)濟(jì)體量，創(chuàng)造了幾乎跟二者并駕齊驅(qū)的汽車產(chǎn)量。同時(shí)，長春的千人擁車量也在國內(nèi)遙遙領(lǐng)先，兩年前就已達(dá)350多輛，超過了北上廣深。
不出意料的是，近年來，隨著燃油車市場走弱和其他多種因素疊加，長春也像美國底特律一樣遭遇重大挑戰(zhàn)，汽車產(chǎn)業(yè)停滯不前。為了扭轉(zhuǎn)頹勢，這座城市緊急動(dòng)員起來。
2022年6月，長春市發(fā)布《國際汽車城發(fā)展規(guī)劃》，提出到2025年實(shí)現(xiàn)"651"的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：全力支持一汽集團(tuán)旗下紅旗、解放、奔騰、大眾、奧迪、豐越六大整車廠做強(qiáng)做大，培育壯大500戶億元級(jí)零部件企業(yè)，打造世界級(jí)軌道裝備制造基地。
順應(yīng)時(shí)勢，做強(qiáng)做大的重點(diǎn)方向鎖定在新能源汽車。今年1月，時(shí)任一汽集團(tuán)董事長徐留平表示，紅旗品牌將全力發(fā)展新能源，從2022年下半年開始，技術(shù)創(chuàng)新及新增產(chǎn)能全部用于新能源汽車，停止傳統(tǒng)燃油車技術(shù)和產(chǎn)能的新增投入，目標(biāo)到2025年，總銷量達(dá)到100萬輛，其中新能源汽車50萬輛。
一位祖孫三代中均有一汽員工的當(dāng)?shù)厝吮硎?，不像美國底特律人口以汽車工人為主，長春有30多所高校、80多家研究所，900萬常住人口中，200萬人擁有大學(xué)文化，“加上70年搞汽車的底蘊(yùn)，我們有轉(zhuǎn)型升級(jí)的充足底氣”。
重慶
無獨(dú)有偶，中國另一座有著“東方底特律”之稱的城市——重慶，也遭遇了類似陣痛。作為國內(nèi)老牌汽車城之一，重慶曾在2016年以高達(dá)315.62萬輛的汽車產(chǎn)量，位居國內(nèi)城市之首。但隨后幾年，產(chǎn)量出現(xiàn)斷崖式下跌，2019年跌至138.3萬輛的谷底。
2022年，重慶汽車產(chǎn)量重回200萬輛上方，達(dá)209.18萬輛，其中新能源汽車快速增長是重要原因。重慶的新能源汽車產(chǎn)量在2020年僅為4.32萬輛，去年已達(dá)36.52萬輛。今年以來，新能源汽車對(duì)重慶汽車產(chǎn)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)85%。
重慶擁有20余家整車企業(yè)，近千家規(guī)模以上汽車零部件企業(yè)，具備發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、車橋、內(nèi)飾系統(tǒng)、空調(diào)等各大總成完整的供應(yīng)體系。不過，在智能網(wǎng)聯(lián)與電動(dòng)化領(lǐng)域，重慶還相對(duì)薄弱。
重慶市發(fā)布的《關(guān)于加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》提到，要大力提升汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化、輕量化水平，打造現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
如今，重慶正朝著“2030年建成世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群”的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。重慶市招商投資局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-8月，全市汽車產(chǎn)業(yè)簽約項(xiàng)目309個(gè)，同比增長239.6%；簽約金額3326.4億元，同比增長146.8%；其中，智能網(wǎng)聯(lián)新能源系統(tǒng)項(xiàng)目111個(gè)，簽約金額2314.03億元。重慶競爭世界級(jí)新汽車城市的勢頭看好。
柳州
柳州汽車產(chǎn)業(yè)的換擋，沒有長春和重慶那么強(qiáng)烈的頓挫感，它伴隨螺螄粉的飄香和“國民神車”的調(diào)侃平滑過渡。
作為全國唯一同時(shí)擁有一汽、東風(fēng)、上汽和重汽四大汽車集團(tuán)整車生產(chǎn)基地的城市，柳州已形成較為完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈，擁有規(guī)模以上零部件生產(chǎn)企業(yè)超300家，培育出多個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全國知名品牌，尤其以“國民神車”五菱系列為最。但在全球燃油車市場放緩的大背景下，柳州的汽車產(chǎn)量在2017年創(chuàng)下253萬輛的最高紀(jì)錄后開始下滑，2021年止跌回升至189.3萬輛，去年又下探至176萬輛的水平，比前年下降7個(gè)百分點(diǎn)。
轉(zhuǎn)型勢所難免。在廣西壯族自治區(qū)政府支持下，柳州著力推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)向智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動(dòng)化、輕量化、國際化方向發(fā)展。這一選擇很快見效，2022年，柳州的新能源汽車產(chǎn)量達(dá)66.7萬輛，約占全國市場份額的1/10。
廣西壯族自治區(qū)發(fā)布的《關(guān)于支持柳州市打造國際新能源汽車產(chǎn)業(yè)高地的意見》提出，建設(shè)升級(jí)版柳州汽車城。到2025年，柳州市完成新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃投資1000億元以上，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)5000億元以上，新能源汽車年產(chǎn)銷量超過300萬輛。
為打破柳州汽車產(chǎn)業(yè)整體長期處于價(jià)值鏈低端的困局，當(dāng)?shù)卮罅ν度胙邪l(fā)。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，柳州市正推進(jìn)廣西新能源汽車實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，打造由8名院士領(lǐng)軍、多名專家及產(chǎn)業(yè)研發(fā)人員組成的科研團(tuán)隊(duì)。目前，已建成新能源汽車智造、控制器與芯片應(yīng)用、金屬材料成型、智慧語音、能源及關(guān)鍵材料等5個(gè)子實(shí)驗(yàn)室。今年9月初，柳州市發(fā)布消息稱，設(shè)立210億元產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)基金，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，引領(lǐng)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。作為國內(nèi)十大世界級(jí)“新汽車城市”候選者中唯一的三線城市，柳州志存高遠(yuǎn)。
合肥、西安、青島、武漢：后發(fā)優(yōu)勢
比起長春、上海、廣州、重慶和柳州，合肥、西安、青島、武漢4地的傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)小一些，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱一些。但就像轎車比大巴更好操控，輕裝上陣的它們?cè)诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中建立起“后發(fā)優(yōu)勢”。
合肥
近年來，合肥積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。2008年投資京東方，2011年押注半導(dǎo)體，2018年扶持科大訊飛，2020年，合肥市政府?dāng)y一眾國企以70億元戰(zhàn)略投資擁抱當(dāng)時(shí)幾乎“彈盡糧絕”的蔚來汽車創(chuàng)始人李斌，創(chuàng)造了又一個(gè)神話。
合肥市在原有傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)初顯頹勢之際，迅速換道，大手筆押注新能源汽車，再造了一座合肥汽車城。合肥市的新能源汽車產(chǎn)業(yè)有“整”有“零”，目前，已培育引進(jìn)大眾、比亞迪、蔚來、江淮、長安、安凱等6家新能源汽車整車企業(yè)，集聚500多家配套企業(yè)。2017年，合肥新能源汽車產(chǎn)量不過萬輛，但去年已達(dá)25.5萬輛，同比增長133%，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)1200億元。今年以來，合肥新能源汽車產(chǎn)量已超50萬輛，同比增長近4倍，躍居全國城市前5名。預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量將超80萬輛，新能源汽車集群營收突破3000億元。
業(yè)界公認(rèn)，在這一輪新能源汽車的投資熱潮中，合肥市政府可謂最賣力的一個(gè)。近年來，合肥創(chuàng)新“國資入股-市場退出-循環(huán)投入”投資路徑，國資累計(jì)投入汽車領(lǐng)域超百億元，帶動(dòng)投資500多億元。這些資金中，有不少投向了新能源汽車領(lǐng)域。根據(jù)公開信息統(tǒng)計(jì)，去年以來，合肥市已組織全球智能汽車產(chǎn)業(yè)峰會(huì)等活動(dòng)20余場，吸引國內(nèi)外700余家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參加。
當(dāng)前，合肥市正圍繞打造國際一流新能源汽車之都目標(biāo)，加強(qiáng)整車-零部件-后市場“三位一體”全鏈條布局，建設(shè)新能源汽車發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
根據(jù)合肥市相關(guān)規(guī)劃，力爭到2025年，全市智能網(wǎng)聯(lián)測試車輛超1000輛，新能源汽車集群規(guī)模超5000億元，整車年產(chǎn)能超300萬輛；到2027年，打造2-3家具有國際競爭力的新能源汽車企業(yè)和品牌，汽車集群營收達(dá)7000億元，基本建成國際一流新能源汽車之都。
在爭奪世界級(jí)新汽車城市的道路上，合肥一躍成為上海、廣州、深圳等地的強(qiáng)勁對(duì)手。
西安
在燃油車時(shí)代并不顯山露水的西安，也因去年奪得城市新能源汽車產(chǎn)量冠軍而一鳴驚人。西安發(fā)展新能源汽車較早，2013年就獲批開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作，編制了《西安市新能源汽車示范推廣實(shí)施方案》，此后不斷加碼新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。得益于比亞迪、陜汽、吉利等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)以及政策支持，西安新能源汽車產(chǎn)業(yè)形成了乘用車和商用車同步發(fā)展的格局。2018年11月，西安市發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》，提出到2025年新能源汽車產(chǎn)量達(dá)150萬輛以上。
華南某券商的一位汽車行業(yè)分析師認(rèn)為，西安爭得的這個(gè)冠軍不無隱憂，因?yàn)槠溥^于依賴比亞迪一家企業(yè)。公開信息顯示，在2022年西安生產(chǎn)的101.52萬輛新能源汽車中，比亞迪占99.5萬輛，占比約98%。比亞迪汽車雖然脫胎于西安，但這種親緣關(guān)系顯然無法成為西安汽車產(chǎn)業(yè)長治久安的保障。而且，相較于上海、深圳、合肥等新能源汽車強(qiáng)市，西安的新能源汽車產(chǎn)業(yè)還存在創(chuàng)新研發(fā)能力和零部件配套能力偏弱等問題。
為避免曇花一現(xiàn)的尷尬結(jié)果，西安主動(dòng)發(fā)力。
西安市印發(fā)的《加快推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》提出，到2025年，將西安打造成全國一流的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，2030年全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。
西安成為全國首個(gè)提出“2030年汽車全面電動(dòng)化”的大城市。此外，西安市成立由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的乘用車（新能源）產(chǎn)業(yè)鏈提升工作專班，加速推進(jìn)強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、延鏈條工作。
青島
青島發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的歷史不長，但經(jīng)過持續(xù)"踩油門"追趕，2020年也正式打造出千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)年共生產(chǎn)整車120.02萬輛。更重要的是，構(gòu)建起相對(duì)完善的汽車產(chǎn)業(yè)體系，為擁抱新能源汽車產(chǎn)業(yè)風(fēng)口奠定了基礎(chǔ)。
2019年9月，青島市發(fā)布《加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，從壯大整車生產(chǎn)企業(yè)、增強(qiáng)零部件配套、提升創(chuàng)新能力、強(qiáng)化集群發(fā)展、加快推廣應(yīng)用、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)等六大方面，對(duì)新能源汽車的發(fā)展給予支持。
青島市工信局印發(fā)的《青島國際汽車城產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2022-2035年）》提出，以即墨汽車產(chǎn)業(yè)新城和萊西新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為基礎(chǔ)建設(shè)青島國際汽車城。
此外，青島市還發(fā)布了《全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》及《青島市支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策清單（第一批）》。其中提出，力爭到2026年全市整車產(chǎn)量達(dá)到160萬輛，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到3000億元，本地配套率達(dá)到55％的發(fā)展目標(biāo)，以及一系列支持補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、提產(chǎn)增效的政策措施。
目前，青島擁有整車生產(chǎn)企業(yè)9家，產(chǎn)能超過130萬輛，汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)量近300家。2022年，青島市生產(chǎn)整車84.4萬輛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1500億元，產(chǎn)能利用率領(lǐng)跑全國。
武漢
武漢是中國汽車產(chǎn)業(yè)鏈最為密集的城市之一，近年也經(jīng)歷了汽車產(chǎn)量下滑的困頓。當(dāng)?shù)氐钠嚠a(chǎn)業(yè)布局主要集中在被稱為"中國車谷"的經(jīng)開區(qū)。目前該區(qū)集聚了9家整車生產(chǎn)企業(yè)、13家整車工廠，整車產(chǎn)能250萬輛，其中新能源汽車產(chǎn)能達(dá)146萬輛。2022年，武漢經(jīng)開區(qū)整車產(chǎn)量超百萬輛，完成產(chǎn)值2482億元，均占全市七成以上。
武漢經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人在去年7月的一個(gè)論壇上表示，武漢經(jīng)開區(qū)不但要當(dāng)“中國車谷”，還要做“世界車谷”，力爭在新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車新賽道上進(jìn)入第一方陣。
武漢經(jīng)開區(qū)出臺(tái)的《新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略提升行動(dòng)方案（2023-2025年）》提出，到2025年，建成汽車產(chǎn)能達(dá)到300萬輛，其中新能源汽車產(chǎn)能達(dá)到150萬輛；汽車整車產(chǎn)量突破150萬輛，其中新能源汽車產(chǎn)量超過60萬輛。
一位券商汽車行業(yè)分析師坦言，當(dāng)新能源之風(fēng)吹來之時(shí)，武漢的反應(yīng)其實(shí)是偏慢的，而這也是造成武漢汽車產(chǎn)業(yè)一度失速的主要原因。醒悟過來后，武漢一方面希望通過夯實(shí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈以擴(kuò)充產(chǎn)能，另一方面希望通過加大科研投入來占領(lǐng)技術(shù)高地。尤其在智能網(wǎng)聯(lián)和自動(dòng)駕駛技術(shù)領(lǐng)域，武漢希望抓住新的機(jī)會(huì)。
早在2019年，國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（武漢）測試示范區(qū)就正式揭牌，武漢成為全國最早開展自動(dòng)駕駛道路測試的城市之一。今年9月5日，隨著武漢示范區(qū)第1000張牌照“鄂A1000試”頒發(fā)，武漢成為繼上海、北京之后第三個(gè)自動(dòng)駕駛車牌照破千的城市。同天（9月5日），武漢智能汽車軟件園正式開園，旨在打造智能汽車軟件和車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)高地。作為全國六大汽車制造基地之一，武漢不甘于在“新汽車城市”的競跑中落伍。
產(chǎn)業(yè)競爭下半場：中國機(jī)會(huì)
全球汽車產(chǎn)業(yè)競爭的上半場——燃油車時(shí)代，中國未能占據(jù)價(jià)值鏈上游，只能依靠相對(duì)低廉的生產(chǎn)成本和龐大的市場來參與分羹。進(jìn)入下半場的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車時(shí)代，中國企業(yè)軍團(tuán)成為當(dāng)之無愧的領(lǐng)跑者，也給了國內(nèi)眾多城市以成為世界級(jí)"新汽車城市"的機(jī)會(huì)。
公安部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，中國千人擁車量為226輛，不僅遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國家普遍600-800輛的水平，也低于許多人均GDP接近或少于中國的國家，如俄羅斯（363輛）、墨西哥（329輛）、泰國（269輛）。另據(jù)公安部發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至今年9月底，全國新能源汽車保有量達(dá)1821萬輛，占汽車保有量的5.5%。
隨著新能源汽車保有量占比和汽車普及率的提高，中國汽車產(chǎn)銷量還有巨大的增長空間。這也意味著，在中國產(chǎn)生數(shù)個(gè)甚至兩位數(shù)的世界級(jí)"新汽車城市"完全有可能。而上述10個(gè)城市，顯然已占得先機(jī)。
