中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近期吉林省能源局印發(fā)了《新型儲(chǔ)能建設(shè)實(shí)施方案（試行）》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。
《實(shí)施方案》制定了十四五新型儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)到“十四五”末，新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到50萬千瓦以上，綜合儲(chǔ)能時(shí)長不低于2小時(shí)。也即儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到1GWh。
另外，《實(shí)施方案》對(duì)于新能源配儲(chǔ)、儲(chǔ)能容量租賃及參考價(jià)、儲(chǔ)能調(diào)用次數(shù)、儲(chǔ)能參與調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)等都做出了詳細(xì)規(guī)定。其中與集中式儲(chǔ)能（獨(dú)立共享儲(chǔ)能）收益相關(guān)的條例如下表所示。
需要注意的是，《實(shí)施方案》明確規(guī)定，儲(chǔ)能電站參與電力市場(chǎng)獲取運(yùn)營收益，運(yùn)營單位計(jì)取少量運(yùn)營管理費(fèi)用后，按新能源企業(yè)租賃儲(chǔ)能示范項(xiàng)目容量份額，等比例返還新能源企業(yè)或抵扣下一年度容量租賃費(fèi)用。
這一條款顯然將大為降低集中式儲(chǔ)能電站運(yùn)營方/投資方從市場(chǎng)中獲取收益的水平，因此《實(shí)施方案》提出的240~270元/千瓦時(shí)·年的容量租賃參考價(jià)，將成為儲(chǔ)能電站獲得收益的最主要來源。
一個(gè)100MW/200MWh的儲(chǔ)能電站，按照以上租賃參考價(jià)，全年可獲得的租賃費(fèi)用為4800-5400萬元。如按照1.5元/Wh的造價(jià)進(jìn)行核算，僅計(jì)算租賃費(fèi)用收入的前提下，該電站的全投資收益率約為7-9%之間。
5月份發(fā)布的《實(shí)施方案（征求意見稿）》中曾制定的容量租賃參考價(jià)為337 元/kWh·年，盡管此次試行文件中，容量租賃參考價(jià)已經(jīng)降低，但顯然仍舊處于較高的水平。較高的租賃費(fèi)用下，新能源企業(yè)是否愿意為租賃買單，還是選擇自行建設(shè)儲(chǔ)能電站？投資者幾乎完全依靠租賃費(fèi)用回收成本，是否愿意投資儲(chǔ)能電站？都需觀察。
《新型儲(chǔ)能建設(shè)實(shí)施方案（試行）》中一些重要的條款如下。
為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，《實(shí)施方案》對(duì)2023年之前、之后批復(fù)的新能源項(xiàng)目配置儲(chǔ)能做出了相關(guān)規(guī)定：
2023年之前批復(fù)的存量新能源項(xiàng)目中要求配置的儲(chǔ)能作為第一批集中式儲(chǔ)能示范項(xiàng)目，總規(guī)模約300MW/800MWh。且：
儲(chǔ)能技術(shù)路線采用：鉛碳電池儲(chǔ)能示范項(xiàng)目100MW；磷酸鐵鋰電池儲(chǔ)能示范項(xiàng)目100MW；全釩液流電池儲(chǔ)能示范項(xiàng)目100MW。
同步發(fā)展氫 (氨) 儲(chǔ)能。
結(jié)合新型電力系統(tǒng)建設(shè)需求推動(dòng)多種儲(chǔ)能技術(shù)聯(lián)合應(yīng)用，開展復(fù)合型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范。
自2023年起新增新能源項(xiàng)目，原則上按15%裝機(jī)規(guī)模配置儲(chǔ)能，充電時(shí)長2小時(shí)以上；鼓勵(lì)采用集中共享方式；市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目，配建新型儲(chǔ)能的容量比例和時(shí)長適度加大。
在建設(shè)思路方面，《實(shí)施方案》明確吉林?。?
電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能建設(shè)以“大規(guī)模集中共享儲(chǔ)能”為主，統(tǒng)一專業(yè)化運(yùn)維，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資。
用戶側(cè)儲(chǔ)能方面，支持工商業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等用戶因地制宜配置新型儲(chǔ)能設(shè)施，提升電力自平衡能力。
省能源局將統(tǒng)籌規(guī)劃全省集中共享式儲(chǔ)能電站發(fā)展，優(yōu)選集中共享新型儲(chǔ)能的技術(shù)路線，并確定新型儲(chǔ)能建設(shè)方案和建設(shè)規(guī)模。
新能源發(fā)電企業(yè)可通過租賃或購買儲(chǔ)能項(xiàng)目的容量滿足其發(fā)電項(xiàng)目配置儲(chǔ)能要求。租賃協(xié)議或購買合同需與新能源全壽命周期相匹配，并將作為新能源發(fā)電項(xiàng)目并入電網(wǎng)的前置條件。
集中式儲(chǔ)能應(yīng)先于新能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)。2023年之前批復(fù)的要求配置儲(chǔ)能的存量新能源項(xiàng)目，如果未在2023年底前與第一批集中式儲(chǔ)能示范項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)或運(yùn)營單位簽訂長期租賃或購買合同，將對(duì)其采取限電、增量項(xiàng)目不予并網(wǎng)等措施，所屬企業(yè)取消參與年度競(jìng)爭(zhēng)性配置等資格。
另外，此次《實(shí)施方案》試行稿，明確了集中式儲(chǔ)能和用戶側(cè)儲(chǔ)能等支持政策共9條，與此前征求意見稿相比，增加了集中式儲(chǔ)能調(diào)用次數(shù)、示范項(xiàng)目充放電價(jià)格，而此前征求意見稿的核心，調(diào)峰補(bǔ)償條款已去除。
具體支持政策如下：
1.給予集中式儲(chǔ)能電站獨(dú)立市場(chǎng)主體身份，并納入電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。優(yōu)化儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)優(yōu)先調(diào)用。
2.運(yùn)營初期，示范項(xiàng)目充電參與電力中長期交易，由市場(chǎng)定價(jià)，放電參照我省燃煤基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行，由電網(wǎng)統(tǒng)一收購，其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加。
3.提高集中式儲(chǔ)能電站調(diào)度頻次，前50萬千瓦項(xiàng)目每年調(diào)用完成全充放電次數(shù)原則上不低于300次。
4.支持集中式儲(chǔ)能電站按照東北能源監(jiān)管局輔助服務(wù)管理相關(guān)規(guī)定參與調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務(wù)市場(chǎng)，具體遵照《東北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營規(guī)則》執(zhí)行。待省內(nèi)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行后，逐步推動(dòng)儲(chǔ)能項(xiàng)目參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易。
5.儲(chǔ)能設(shè)備租賃費(fèi)或購買服務(wù)價(jià)格實(shí)行參考價(jià)機(jī)制，用于回收示范項(xiàng)目投資建設(shè)成本和運(yùn)維成本。首批示范項(xiàng)目綜合單位容量租賃費(fèi)參考價(jià)240~270元/千瓦時(shí)·年。實(shí)際租賃費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目決算審計(jì)金額，由租賃雙方通過租賃協(xié)議約定。
6.利用現(xiàn)有資金渠道對(duì)集中式儲(chǔ)能項(xiàng)目給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。
7.儲(chǔ)能電站參與電力市場(chǎng)獲取運(yùn)營收益，運(yùn)營單位計(jì)取少量運(yùn)營管理費(fèi)用后，按新能源企業(yè)租賃儲(chǔ)能示范項(xiàng)目容量份額，等比例返還新能源企業(yè)或抵扣下一年度容量租賃費(fèi)用。
8.后續(xù)集中式儲(chǔ)能項(xiàng)目參照第一批集中式儲(chǔ)能示范項(xiàng)目政策執(zhí)行。
9.鼓勵(lì)用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目利用雙向互動(dòng)智能充放電技術(shù)參與電力市場(chǎng)調(diào)節(jié)，通過低存高放實(shí)現(xiàn)分時(shí)電價(jià)管理，降低用戶用電成本，同時(shí)響應(yīng)電網(wǎng)調(diào)節(jié)需求。
文件原文見下。
