中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：發(fā)展綠氫實(shí)現(xiàn)減碳和能源轉(zhuǎn)型已成為全球廣泛共識(shí)，很多國家已在“真金白銀”地投入，著力推動(dòng)綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。彭博新能源財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)顯示，過去兩年，各國政府對(duì)綠氫產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼增加了4倍，達(dá)到3200億美元。
在制氫環(huán)節(jié)，主要針對(duì)綠氫生產(chǎn)實(shí)行稅費(fèi)抵免和直接財(cái)政補(bǔ)貼。美國2022年通過的《通貨膨脹削減法案》對(duì)氫能提供了長達(dá)十年的生產(chǎn)稅和投資稅減免政策。其中，綠氫最高能獲得3美元/千克的生產(chǎn)稅抵免和30%的投資稅抵免。在工業(yè)電價(jià)較低的州，綠氫已實(shí)現(xiàn)與灰氫、藍(lán)氫平價(jià)。同時(shí)，碳捕集、利用與封存（CCUS）補(bǔ)貼政策也將使藍(lán)氫作為“過渡氫”更具經(jīng)濟(jì)性。歐盟推出“氫能銀行”，為歐洲的綠氫生產(chǎn)商提供最高4.5歐元（約合35.26元人民幣）/千克的固定溢價(jià)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼將在項(xiàng)目投運(yùn)后每半年支付一次。當(dāng)然，并非美國所有綠氫生產(chǎn)商都能獲得補(bǔ)貼，補(bǔ)貼政策規(guī)定了電解槽的最低容量為5兆瓦，并且要求綠氫項(xiàng)目必須在簽署10年期融資合同后的5年內(nèi)投運(yùn)。
全球綠氫生產(chǎn)補(bǔ)貼力度最大的地區(qū)是北美和歐盟，印度、澳大利亞等國家也提出了詳細(xì)的綠氫補(bǔ)貼政策。如德國《可再生能源法》明確減免用于綠氫制取的可再生能源附加費(fèi)，減免幅度為85%～100%。此外，還有與氫能銀行類似的H2Global計(jì)劃，實(shí)行雙邊拍賣機(jī)制，投資海外制氫項(xiàng)目，并高價(jià)出售給德國和歐盟用氫商。英國對(duì)選定的綠氫項(xiàng)目通過可變溢價(jià)方式實(shí)行價(jià)差合約，在項(xiàng)目運(yùn)營階段持續(xù)提供資金支持，并在完成特定目標(biāo)時(shí)給予額外獎(jiǎng)勵(lì)資金。加拿大對(duì)低于特定排放強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)的制氫設(shè)備提供40%的投資退稅，并對(duì)綠氨設(shè)備實(shí)施額外15%的稅收抵免。印度啟動(dòng)了3年20億美元的補(bǔ)貼，3年補(bǔ)貼上限分別為0.6美元/千克、0.49美元/千克、0.37美元/千克，同時(shí)對(duì)綠氫和綠氨項(xiàng)目免除跨州輸電費(fèi)用。澳大利亞計(jì)劃以信貸方式對(duì)制氫進(jìn)行補(bǔ)貼，總額20億美元，但尚未公布細(xì)節(jié)。
在儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)，鑒于當(dāng)前氫能商業(yè)化程度不高，尚未建立成熟且廣泛的儲(chǔ)氫、運(yùn)氫設(shè)施，政策并沒有大面積鋪開，多為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的項(xiàng)目資金撥款。美國氫能觀察網(wǎng)站報(bào)道稱，目前全球氫氣輸送管道約4500公里，其中56%位于美國，其余大部分位于歐洲。美國儲(chǔ)氫設(shè)備2032年底前可享受30%的投資稅抵免，2033年減至22%，2034年遞減至20%，并于2035年到期，每年剩余的稅收抵免可結(jié)轉(zhuǎn)到下一年稅款中。滿足特定要求的設(shè)備可額外享受10%的投資稅抵免。此外，州級(jí)稅抵免與聯(lián)邦稅抵免疊加共享。歐盟計(jì)劃籌建歐洲氫運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)，但具體細(xì)則尚未確定。英國根據(jù)“氫運(yùn)輸收入支持合同”和“氫儲(chǔ)合同”設(shè)定價(jià)差合約，為開發(fā)商提供補(bǔ)貼，但尚未公布細(xì)則。日本從綠色創(chuàng)新基金項(xiàng)目中出資220億日元（約合10.75億元人民幣），用于支持澳大利亞和日本之間的液化氫供應(yīng)鏈項(xiàng)目。
在加氫環(huán)節(jié)，主要是為建造和運(yùn)營加氫站提供補(bǔ)貼。美國計(jì)劃為替代燃料走廊（含氫走廊）酌情提供直接資金支持。《通貨膨脹削減法案》規(guī)定，加氫站可獲得建造成本30%或折舊資產(chǎn)6%的稅收抵免，金額為3萬～10萬美元。加利福尼亞州政府計(jì)劃建造100座加氫站，并實(shí)行“清潔交通計(jì)劃”，每年評(píng)估加氫站的必要性，撥款2000萬美元為新建和維持現(xiàn)有加氫站運(yùn)營提供資金支持。歐盟《替代燃料基礎(chǔ)設(shè)施指令》強(qiáng)制要求，2030年起，必須在所有城市節(jié)點(diǎn)部署為汽車和卡車提供服務(wù)的加氫站，并沿TEN-T核心網(wǎng)每200公里建造一座加氫站。事實(shí)上，美國聯(lián)邦政府和加利福尼亞州更側(cè)重于消費(fèi)終端補(bǔ)貼，如制車免稅、購車免稅、停車免費(fèi)、政府公車置換補(bǔ)貼等。
在綠氫項(xiàng)目投融資環(huán)節(jié)，除了廣泛的支持措施，各國政府通常會(huì)建立各種導(dǎo)向型基金（不僅針對(duì)綠氫），對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行整體資助。企業(yè)只需申請(qǐng)對(duì)應(yīng)門類的基金，中標(biāo)后即可獲得部分投融資資金，資金來源是當(dāng)?shù)靥际袌?、政府稅收、金融機(jī)構(gòu)等。歐盟的“連接歐洲基金”主要支持跨境氫基礎(chǔ)設(shè)施，特別是輸氫管道、加氫站、碼頭加氫站建造的融資需求；“歐洲區(qū)域發(fā)展基金”主要用于解決綠氫項(xiàng)目衍生的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)問題；“歐盟創(chuàng)新基金”重點(diǎn)為綠氫項(xiàng)目技術(shù)突破提供資助等。美國的H-PRIZE基金旨在識(shí)別、開發(fā)和測(cè)試顛覆性技術(shù)，以降低清潔氫生產(chǎn)成本；“區(qū)域清潔氫中心計(jì)劃”旨在為多個(gè)氫生產(chǎn)商形成集聚效應(yīng)提供資金支持；“工業(yè)脫碳和減排示范部署基金”旨在為通過綠氫減少能源密集型行業(yè)碳排放提供支持等。日本政府和鋼鐵生產(chǎn)商建立了綠色創(chuàng)新基金項(xiàng)目，以推動(dòng)煉鋼過程中的氫氣利用。阿曼啟動(dòng)了綠氫計(jì)劃的土地租賃拍賣程序，提供4個(gè)區(qū)塊給全球氫能企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)，以開發(fā)綠氫項(xiàng)目。
