中國儲能網(wǎng)訊：在剛剛過去的第三季度，歐盟理事會通過了歐洲電池新法案，并頒布實施。該法案將規(guī)范電池的整個生命周期，從生產(chǎn)到再利用和回收。其目的很明顯，就是為了保護歐洲市場，促進歐洲動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對此業(yè)界正在認真研究積極應對。慕尼黑車展期間，筆者就此法案進行調(diào)研，有一些新的認知?，F(xiàn)錄出以供業(yè)界同仁參考。
第一，該法案還遠沒有達到成熟完善的程度。主要有三方面：一是從立法程序看，該法案僅僅是一個高層次的法案，還需要一系列低層級的法案和細則才能實施；二是從內(nèi)容上看，在材料回收方面僅僅考慮了三元鋰離子電池，沒有考慮將來應用量可能更大的磷酸鐵鋰電池。這是不可思議的；三是從應用范圍來看，應該還沒有考慮同樣數(shù)量級的儲能電池。
第二，該法案有明顯的偏向歐洲市場、不利于其他地區(qū)企業(yè)的傾向。比如作為該法案主要內(nèi)容的材料回收比例，是按照應用電動汽車和動力電池較早的歐洲市場測算的。主要供應歐洲市場的電池企業(yè)比較容易達到要求，而其他企業(yè)較難達到要求。再比如，在中國應用較多的水電，在該法案中不被視為清潔能源。
第三，該法案實施難度很大。與以往的排放、安全法規(guī)不同，該法案的要求涉及動力電池全產(chǎn)業(yè)鏈和全生命周期，實施難度空前巨大。連歐洲的世界級汽車大企業(yè)都感到心中無數(shù)。以往的汽車法規(guī)是以汽車產(chǎn)業(yè)為主制定的，我們對于產(chǎn)品應用什么技術、測試驗證需要什么設備、成本可能增加多少，都是非常清楚的。因此，該法案的真正實施，還需要大量的摸索過程。
基于以上對于歐洲新電池法案的新認知，筆者認為，我們的應對方針也應該有所不同。
一是認真研究，積極應對。中國動力電池產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得一定的領先優(yōu)勢，對此，美國和歐盟的應對方針有所不同。根據(jù)美國《削減通脹法案》，其基本方針是排斥中國動力電池產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合世界其他地區(qū)建立美國動力電池產(chǎn)業(yè)。歐盟也要建立自己的動力電池產(chǎn)業(yè)，但并不排斥與中國動力電池產(chǎn)業(yè)合作。因此，我們應該積極走向歐洲，與歐洲合作建立動力電池產(chǎn)業(yè)。這樣可以最大程度的拓展我們的發(fā)展空間。
二是積極溝通，爭取更好的條件。正由于歐盟新電池法案尚未發(fā)展完善，所以我們有空間去爭取更科學、友好的實施方案。這方面我們還可以和歐洲汽車企業(yè)合作，比如碳足跡核算方法、碳因子等方面的討論并達成共識。
三是希望政府有關部門，將動力電池產(chǎn)業(yè)列為與歐盟合作的重要發(fā)展領域，為中國動力電池產(chǎn)業(yè)走向歐洲創(chuàng)造更好的條件。比如對于水電算不算清潔能源，只有政府間談判才能有所突破。
