中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年我國(guó)電能汽車銷量同比增長(zhǎng)90.3%。隨著國(guó)內(nèi)一些地方對(duì)燃油車生產(chǎn)銷售的限制(如海南省2030年停止燃油車銷售)及第一批私人轎車換新期的到來(lái)，電能車的面市數(shù)量將逐年攀升。目前，充電站的建設(shè)拉開(kāi)大幕，包括政府、國(guó)企、民企在內(nèi)紛紛涉建。如湖南省交通廳規(guī)劃，到2025年省內(nèi)99.5%的公路段每50公里設(shè)一座充電站，農(nóng)村公路覆蓋率將超過(guò)95%。如民企“蔚來(lái)”已在全國(guó)累計(jì)建成16204根充電樁。而家庭充電樁更是入(小)區(qū)、進(jìn)(住)戶，隨處可見(jiàn)。 面對(duì)電能車和充電站的快速發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)石化應(yīng)該如何建設(shè)呢?筆者認(rèn)為，在抓好在營(yíng)站內(nèi)的充電站擴(kuò)建、植建外，應(yīng)加快站外社會(huì)面充電站建設(shè)框架的布局，預(yù)先構(gòu)建車用電能銷售框架網(wǎng)，為未來(lái)車用電能的全面銷售打好基礎(chǔ)。 中國(guó)石化社會(huì)面充電站，是指在中國(guó)石化加油站外社會(huì)面適當(dāng)區(qū)域和適當(dāng)?shù)囟?，以租賃或聯(lián)營(yíng)方式取得土地使用權(quán)，修建的由中國(guó)石化經(jīng)營(yíng)或主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)的充電站。它是中國(guó)石化銷售車用電能的外延平臺(tái)，也是參營(yíng)國(guó)家新能源的重要補(bǔ)充形式，更是順應(yīng)形勢(shì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展開(kāi)拓的新經(jīng)營(yíng)網(wǎng)。 為什么要主張?jiān)谡就狻白饴?lián)”建設(shè)社會(huì)面充電站呢? 筆者認(rèn)為，如僅利用現(xiàn)有在營(yíng)加油站“植建”充電站兼營(yíng)電能銷售，在滿足客戶需求、應(yīng)對(duì)同行競(jìng)爭(zhēng)、降控運(yùn)營(yíng)成本、全局布網(wǎng)等方面存在一些不足。而租聯(lián)建站是彌補(bǔ)這些不足，滿足車用電能銷售必須適應(yīng)要求的捷、省、快解決方法。 在滿足顧客要求方面，電能車所用電力幾乎沒(méi)有質(zhì)量差異。電能車主無(wú)需像燃油車主那樣必須注重油品質(zhì)量，并為此舍近求遠(yuǎn)、區(qū)分選擇可信賴的加油站，只求充電站方便就近即可。有條件者甚至在家就可以安裝充電樁。中國(guó)石化電能銷售只有多、散、便的布局，建設(shè)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣分散的站網(wǎng)，才能夠爭(zhēng)得更多客源。 在競(jìng)爭(zhēng)方面，電能車充電站與燃油車加油站相比，由于車主充電定位意識(shí)較高，建設(shè)選址較易、投入資金較少，競(jìng)建者將越來(lái)越多，壟斷性極弱。屆時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)將不遜于當(dāng)初的燃油加油站建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)石化只有點(diǎn)多、面廣、分散、量足、網(wǎng)全的構(gòu)網(wǎng)，才能獲取體量效益，贏得競(jìng)爭(zhēng)。 在降控成本上，除國(guó)家電網(wǎng)外，其他車用電能銷售商均系“二道銷售”，利差較小。中國(guó)石化若再征地自建，成本堪高。若租用公路、街道、小區(qū)附屬的邊側(cè)角等空閑地修建，或與土地所有方修建社會(huì)面充電站，不僅可以降低投入，而且因位置呈分散狀便于吸客，增加創(chuàng)效可靠性。 在全局布網(wǎng)上，中國(guó)石化目前所建充電站將主要附建于在營(yíng)加油站內(nèi)，但加油站數(shù)量有限且呈線狀分布，“面”型較差，除不適應(yīng)電能車主分散到處有、方便立馬到的要求外，更不利于構(gòu)成全域網(wǎng)應(yīng)對(duì)各種屬性充電站的未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)。而租聯(lián)建設(shè)社會(huì)面充電站，既能節(jié)省控制投入，又能快速構(gòu)成全域網(wǎng)。 在自建站防護(hù)方面，租聯(lián)建設(shè)社會(huì)面充電站，對(duì)防止充電站建營(yíng)者毗鄰加油站建設(shè)充電站競(jìng)爭(zhēng)，削分加油站內(nèi)電能銷售有防護(hù)拱衛(wèi)作用。
構(gòu)建輻射型和框架型網(wǎng)絡(luò)
目前，第一批電能車使用尚處于五年體驗(yàn)期內(nèi)。電能車的穩(wěn)定性、適用性、安全性最終能否被大眾廣為接受，還需要一段考驗(yàn)周期。第一批從政府巨額“有償”取得“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”的建營(yíng)者剛啟動(dòng)建營(yíng)，車用電能銷售盈利可靠數(shù)據(jù)尚在觀測(cè)論證期。 基于特許費(fèi)高昂、轉(zhuǎn)供電基價(jià)高、排他性低弱等引致的經(jīng)營(yíng)成本較高和潛藏風(fēng)險(xiǎn)較大弊端，筆者認(rèn)為，在建站與布局中應(yīng)正視未來(lái)的不確定性與目前的必須性，適時(shí)適地適式調(diào)整策略，謹(jǐn)慎而穩(wěn)步地開(kāi)展社會(huì)面充電站建設(shè)。 目前，三、四線城市的成品油銷售企業(yè)如何具體運(yùn)作社會(huì)面充電站建設(shè)呢? 筆者認(rèn)為，應(yīng)適應(yīng)客戶需要、未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)需要、降控建營(yíng)成本需要、去障解困需要，采取有效措施，快捷省建設(shè)輻射型站和構(gòu)建框架型網(wǎng)。 多、散、小構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)?；陔娔苘嚪稚⒑蛙囍骶徒⒎奖阋?，社會(huì)面充電站應(yīng)呈現(xiàn)多、散、小布局。 多，即充電站數(shù)量上要達(dá)到一定規(guī)模，形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，且方便“擁躉客”就近入站。 散，即保證呈點(diǎn)狀分布形成網(wǎng)絡(luò)，以符合當(dāng)前電能車占比較低且分布較散的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)適應(yīng)未來(lái)電能車可能占比大、隨處有需求之發(fā)展，更防止留下成片“空白區(qū)”讓后來(lái)競(jìng)建者成片割據(jù)。 小，即適當(dāng)控制每個(gè)具體站建設(shè)規(guī)模(一般站4~6個(gè)充電車位，較大站8~10個(gè)充電車位)控制(節(jié)省)單站建設(shè)資金，用于保障充電站規(guī)模總量建設(shè)，即多建站、多設(shè)點(diǎn)，以“中國(guó)石化充電站隨處有建”保證網(wǎng)絡(luò)覆蓋面足夠。 優(yōu)先建設(shè)城市充電站。城市是車輛用電較多的集攏地。城市的電能車占比和遞增，比農(nóng)村和國(guó)省道高，將是充電站獲益的主要地點(diǎn)，也是將來(lái)電能車充電站的主要競(jìng)爭(zhēng)地，更是中國(guó)石化車用電能銷售的主區(qū)域?？梢哉f(shuō)，中國(guó)石化城市充電站建設(shè)成功與否，直接關(guān)系到車用電能銷售網(wǎng)的構(gòu)建順利與否。因此，應(yīng)將城市建站作為重點(diǎn)布局，優(yōu)先開(kāi)建。 瞄準(zhǔn)“十處”準(zhǔn)確選址。充電站建設(shè)選址當(dāng)否，直接決定著投營(yíng)后的效益回報(bào)和網(wǎng)鏈作用，必須謹(jǐn)慎。筆者認(rèn)為，社會(huì)面充電站建設(shè)具體選址應(yīng)注重電能車較多較集中的區(qū)域和地段，主要是大型居住區(qū)及周邊、大型醫(yī)院及周邊、大型停車場(chǎng)及周邊、大型車站及周邊、大型體育館(場(chǎng))、大學(xué)(城)聚結(jié)區(qū)、城市公園、旅游景點(diǎn)區(qū)、大型商場(chǎng)及周邊、大型城市橋梁下空地。 “三式”并行降控投資。充電站散、小、多的需求特點(diǎn)，決定了其逐座單獨(dú)征地建設(shè)的不現(xiàn)實(shí)性，宜多采用“輕資產(chǎn)式”建站法。 附建，即利用現(xiàn)有加油站內(nèi)空地附建;租建，即與有閑置地出租并可“植建”充電站地的土地所有者簽訂租賃合同，租地建站;聯(lián)建，即與有適宜建站土地而又有建站意圖的土地所有者聯(lián)合建站。
謹(jǐn)防建站四大風(fēng)險(xiǎn)
電能車逐年遞增，甚至未來(lái)可能出現(xiàn)小規(guī)?！熬畤姟保善酚弯N售難免受到?jīng)_擊。筆者認(rèn)為，提前布局、適度參與社會(huì)面充電站建設(shè)甚有必要。但要注意的是，由于地方政府較高“有償費(fèi)”地“發(fā)包”充電站建設(shè)權(quán)、相當(dāng)多的消費(fèi)者對(duì)電能車安全性和可靠性尚存疑慮、家庭充電樁的隨意安裝等原因，充電站經(jīng)營(yíng)盈利特別是初期盈利存在一定風(fēng)險(xiǎn)。因此，在社會(huì)面充電站建設(shè)運(yùn)作中，要嚴(yán)控建設(shè)成本、慎測(cè)投資回報(bào)，切忌盲目、冒進(jìn)、失控，注意風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。 從目前的情況來(lái)看，建設(shè)和經(jīng)營(yíng)充電站最普遍、最大的風(fēng)險(xiǎn)，主要集中在“建設(shè)階段”，即從地方政府取得充電站建設(shè)與經(jīng)營(yíng)的“有償”費(fèi)投入巨大、成本堪高?？赡軘?shù)年后競(jìng)建競(jìng)營(yíng)“失控”，而導(dǎo)致“僧多粥少”，客源不足。因此，要謹(jǐn)慎預(yù)防充電站建營(yíng)特別是社會(huì)面充電站建設(shè)中的四大風(fēng)險(xiǎn)。 “特許經(jīng)營(yíng)”風(fēng)險(xiǎn)。一些地方政府為增加財(cái)政收入解決地方財(cái)政窘狀，將充電站建設(shè)權(quán)實(shí)施“特許經(jīng)營(yíng)”，整區(qū)域“打包”招標(biāo)出售。這種方式“買斷”周期太長(zhǎng)、“許營(yíng)”“出售”面太寬、一次性投入太巨、承諾的日后“排他性”保證性太低。 “扛包者”一旦失誤，風(fēng)險(xiǎn)極大。如實(shí)在難以規(guī)避又確需建設(shè)，建議只能以(地級(jí)市)市轄區(qū)為(特許經(jīng)營(yíng))范圍參與中標(biāo);在“二桶油”或“三桶油”同區(qū)營(yíng)運(yùn)的區(qū)域，可考慮聯(lián)手認(rèn)購(gòu)“大盤”，聯(lián)建聯(lián)營(yíng)或再分盤各自經(jīng)營(yíng)，以此分解風(fēng)險(xiǎn)。 “中標(biāo)經(jīng)營(yíng)”風(fēng)險(xiǎn)。地方政府將其行政區(qū)域內(nèi)充電站建設(shè)有償“打包”交其平臺(tái)公司(如城投公司)。平臺(tái)公司則如過(guò)去“出讓”油站建設(shè)用地一樣，再劃片向外發(fā)包“招標(biāo)”，由中標(biāo)者建營(yíng)。這種方式范圍較大，差劣搭配，雖較縣(市)整區(qū)域“特許經(jīng)營(yíng)”范圍縮小，但仍有較大風(fēng)險(xiǎn)。 對(duì)此，可選擇三法參建：聯(lián)手參招的“大佬”尤其央油兄弟企業(yè)(如中國(guó)石油)，不參與位置差劣、效測(cè)差劣的區(qū)域性投標(biāo);可爭(zhēng)取具體若干站選擇性參與招標(biāo);與“發(fā)包”公司，如城投公司共建聯(lián)營(yíng)、利潤(rùn)分成、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。 征地專建風(fēng)險(xiǎn)。在地價(jià)高昂、經(jīng)營(yíng)單一、盈利基數(shù)低、顧客極度分散不易集攏、吸客面窄小等負(fù)因素較多的情況下，專門征地新建單一充電站投資太巨，風(fēng)險(xiǎn)太大，不如利用現(xiàn)營(yíng)油站擴(kuò)建和植建。 “遍地開(kāi)花”風(fēng)險(xiǎn)。鑒于目前電能車推廣最終發(fā)展結(jié)局尚未明朗、消費(fèi)者因電能車一些缺陷對(duì)其認(rèn)可率尚不堅(jiān)挺、電能車充電站投資回報(bào)優(yōu)劣尚無(wú)一定充足證明等原因，應(yīng)謹(jǐn)慎遍地開(kāi)花式興建風(fēng)險(xiǎn)，不搞區(qū)域性包建，不搞成片性密建、不搞超規(guī)模單站建設(shè)，注重框架型建網(wǎng)布局和檢驗(yàn)性選點(diǎn)建站及嘗試性經(jīng)營(yíng)，邊試探、邊調(diào)整、邊改進(jìn)。
規(guī)避租聯(lián)站五個(gè)問(wèn)題
“輕資產(chǎn)法”建設(shè)社會(huì)面充電站，固然投入少、易擴(kuò)張、快捷省、風(fēng)險(xiǎn)小，但其中的租聯(lián)建站在投營(yíng)后可能潛存一些弊端，如易產(chǎn)生土地產(chǎn)權(quán)糾紛、被提前中斷租聯(lián)協(xié)議、經(jīng)營(yíng)易受掣肘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)被套用等，導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)被阻甚至受損風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)特別注意防范。 根據(jù)以往租聯(lián)建設(shè)社會(huì)加油站的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)租聯(lián)建設(shè)的社會(huì)面充電站投營(yíng)后可能遇到的特性弊端，筆者認(rèn)為，應(yīng)注意以下五點(diǎn)。 盡量租賃公用性和公益性用地。私屬性質(zhì)或代理出租土地“變數(shù)”較大，履約信譽(yù)較差，較易產(chǎn)生糾紛，應(yīng)謹(jǐn)慎租賃。公用性質(zhì)和公益性質(zhì)土地確權(quán)清晰，產(chǎn)權(quán)歸屬單一，一般不易發(fā)生歸屬糾紛。土地所有者多屬企事業(yè)單位，履約信譽(yù)較好，應(yīng)盡量租賃其空閑土地建站。 嚴(yán)謹(jǐn)土地代理出租簽約。對(duì)入駐大型居住小區(qū)和由私人或民企代理經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)、停車場(chǎng)等處的建站，必須征求土地實(shí)際所有權(quán)方意見(jiàn)并由其出具同意書。如，在小區(qū)建站由物業(yè)公司代理出租簽約的，必須由物業(yè)公司征求業(yè)主委員會(huì)同意并出具相關(guān)證明文件。否則，應(yīng)直接與土地所有權(quán)者簽訂土地租賃協(xié)議，盡量避免“中間商”，防止遺留糾紛隱患。 嚴(yán)格土地代理出租費(fèi)支付。欲建充電站的土地設(shè)施凡屬代營(yíng)者(如物業(yè)公司、市場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)方)與中國(guó)石化簽約的，期限不能超過(guò)其土地代理期。租賃費(fèi)交納期限必須以年度為期，即一年一結(jié)。 突出中國(guó)石化專屬標(biāo)注。無(wú)論租建還是聯(lián)建，社會(huì)面充電站都要由中國(guó)石化自主或主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)，且“中國(guó)石化”屬性特征必須明顯。所有社會(huì)面充電站外型和裝飾風(fēng)格盡量統(tǒng)一，并盡力靠近中國(guó)石化加油站風(fēng)格;必須將“中國(guó)石化”文字與“中國(guó)石化”標(biāo)識(shí)等專有元素在站棚、充電樁等載體上明顯體現(xiàn)，防止個(gè)體和民營(yíng)站模仿混淆。 要注重利用性附屬經(jīng)營(yíng)，即利用社會(huì)面充電站拓展附屬經(jīng)營(yíng)增加營(yíng)業(yè)收入。如在充電站里根據(jù)需要設(shè)置商品自助販賣機(jī)，自售水、飲料、即食品等，在充電站附屬部位設(shè)置廣告招租欄，開(kāi)展靜態(tài)紙媒廣告、液晶顯示廣告等業(yè)務(wù)。 總之，我國(guó)電能車發(fā)展即將進(jìn)入快速期，電能車充電站即將興起建設(shè)熱，重備戰(zhàn)、重試驗(yàn)、重風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防地開(kāi)展社會(huì)面充電站建設(shè)布局，快、捷、準(zhǔn)、省地構(gòu)建中國(guó)石化車用電能銷售框架網(wǎng)很有必要。
