中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日固原市發(fā)改委發(fā)布2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算，提出全力打造寧南清潔能源轉(zhuǎn)型基地；堅(jiān)持“源網(wǎng)荷儲(chǔ)鏈”一體化發(fā)展，完成“抽水蓄能”固原100萬(wàn)千瓦電站主體優(yōu)選，再建成100MW/200MWh新型儲(chǔ)能電站。
在新能源配套儲(chǔ)能方面取得了如下進(jìn)展：
中能建綠源100MW/200MWh新型儲(chǔ)能電站建成投用；
運(yùn)瓴100MW/200MWh新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目辦理土地手續(xù)，預(yù)計(jì)8月初開(kāi)工；
涇源縣共享儲(chǔ)能電站(二期)項(xiàng)目由三峽新能源集團(tuán)寧夏分公司正在開(kāi)展前期工作；
彭陽(yáng)縣華電100MW/200MWh共享儲(chǔ)能電站，計(jì)劃項(xiàng)目備案。
市發(fā)展改革委2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算
今年以來(lái)，市發(fā)展改革委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話(huà)和重要指示批示精神為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為牽引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，聚焦市委、市政府中心工作，全力以赴抓謀劃、爭(zhēng)項(xiàng)目、擴(kuò)投資、增活力、提服務(wù)，推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)走在前、作表率作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。對(duì)標(biāo)年初目標(biāo)任務(wù)清單，重點(diǎn)抓了以下幾方面工作：
一、重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
一是緊盯目標(biāo)穩(wěn)運(yùn)行。按照市委、市政府“高開(kāi)高走、實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅”的要求，制定《關(guān)于做好一季度經(jīng)濟(jì)工作確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”工作方案》《固原市2023年度經(jīng)濟(jì)體制改革工作要點(diǎn)》《固原市貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十三屆三次全會(huì)暨黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工責(zé)任清單》《固原市爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委<2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃〉支持政策任務(wù)清單》《固原市貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)和城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》，緊盯全年目標(biāo)，細(xì)化靠實(shí)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭，搶抓開(kāi)局、靠前發(fā)力，堅(jiān)持一月一分析一調(diào)度。一季度，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加速恢復(fù)、穩(wěn)中向好、符合預(yù)期，基本實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值98.13億元，增長(zhǎng)8.3%。預(yù)計(jì)上半年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到201.6億元，增長(zhǎng)7.5%。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃謀發(fā)展。啟動(dòng)副中心城市建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，對(duì)標(biāo)《自治區(qū)黨委??人民政府關(guān)于加快副中心城市固原市高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，牽頭制定《貫徹落實(shí)〈自治區(qū)黨委??人民政府關(guān)于加快副中心城市固原市高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)〉目標(biāo)責(zé)任清單》《2023年度任務(wù)清單》《對(duì)接事項(xiàng)清單》和《爭(zhēng)取項(xiàng)目清單》等四個(gè)清單，明確了六大工程22項(xiàng)總體任務(wù)79項(xiàng)年度任務(wù)、58項(xiàng)對(duì)接事項(xiàng)、66個(gè)爭(zhēng)取項(xiàng)目。牽頭起草《固原市碳達(dá)峰實(shí)施方案》《固原市“十四五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)，指出實(shí)現(xiàn)路徑，提出具體任務(wù)舉措，分解指標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保完成“十四五”節(jié)能減排目標(biāo)。積極探索由政府主導(dǎo)、企業(yè)與社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，打造綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，組織市財(cái)政、自然資源等部門(mén)組成調(diào)研組，深入浙江省麗水市、云南省昆明市等地開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面的實(shí)踐創(chuàng)新模式，并結(jié)合固原市實(shí)際進(jìn)行系統(tǒng)思考總結(jié)，高質(zhì)量編制固原市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)實(shí)施方案，把握好試點(diǎn)工作節(jié)奏，穩(wěn)步推動(dòng)“綠水青山”高質(zhì)量轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，探索出“固原模式”與“固原經(jīng)驗(yàn)”。目前正在對(duì)接第三方企業(yè)開(kāi)始試點(diǎn)前期工作。
三是圍繞項(xiàng)目促投資。全力推動(dòng)投資“649812”工程，召開(kāi)全市擴(kuò)大有效投資狠抓項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)《固原市2023年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任清單》《固原市2023年建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任清單》，舉行一季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)，每月一次推進(jìn)會(huì)，配合市委、人大、政府、政協(xié)各廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，定期開(kāi)展調(diào)研服務(wù)工作，按照項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)點(diǎn)要求，督前期、督開(kāi)工、督進(jìn)度、督問(wèn)題解決，切實(shí)打通項(xiàng)目建設(shè)的梗阻。截至6月23日，全市確定的406個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)（復(fù)）工335個(gè)，開(kāi)（復(fù)）工率82.5%，完成投資168.5億元，年度計(jì)劃投資完成率41.1%。其中納入自治區(qū)第一批集中開(kāi)工項(xiàng)目202個(gè)，總投資236.4億元，年度計(jì)劃投資147.4億元，已全部開(kāi)工建設(shè)，完成投資93億元，年度計(jì)劃投資完成率63.1%。2個(gè)納入自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資94億元，年度計(jì)劃投資5億元，完成投資4.69億元，年度計(jì)劃投資完成率93.8%。分別為六盤(pán)山電廠2×1000MW機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目，力爭(zhēng)9月份開(kāi)工建設(shè)；西氣東輸三線（固原段）項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資3億元，目前已完成投資4.69億元，投資完成率156%，線路施工、主體焊接已完成，正在進(jìn)行管道連頭作業(yè)。2023年截至目前，共安排我市中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目19個(gè)，總投資12.14億元，下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金4.43億元。截至6月23日，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)，開(kāi)工率68.4%；完成投資1.07億元，投資完成率8.6%，中央預(yù)算內(nèi)投資完成0.99億元，中央預(yù)算內(nèi)投資完成率22.1%。
四是能源保供強(qiáng)基礎(chǔ)。圍繞“建設(shè)寧南新能源轉(zhuǎn)型基地”目標(biāo)，搶抓自治區(qū)建設(shè)國(guó)家新能源綜合示范區(qū)政策機(jī)遇，堅(jiān)持“源網(wǎng)荷儲(chǔ)鏈”一體化發(fā)展，推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做大“源”，六盤(pán)山電廠2×1000MW機(jī)組擴(kuò)建工程已取得核準(zhǔn)，能評(píng)方面已取得評(píng)審意見(jiàn)，環(huán)評(píng)方面評(píng)審會(huì)議已召開(kāi)，目前，正在開(kāi)展文物勘探和土地報(bào)批，爭(zhēng)取早日開(kāi)工；彭陽(yáng)電廠2×660MW機(jī)組工程已完成可研，已通過(guò)自治區(qū)煤電項(xiàng)目綜合優(yōu)選；投資約50億元的“寧電入湘”配套100萬(wàn)千瓦風(fēng)電正在測(cè)風(fēng)和預(yù)可研編制。加強(qiáng)“網(wǎng)”，增強(qiáng)電網(wǎng)互濟(jì)能力，強(qiáng)化主網(wǎng)架建設(shè)，寧夏至湖南特高壓直流輸電工程固原段項(xiàng)目辦理核準(zhǔn)。云霧山330千伏輸變電工程正在開(kāi)展可研評(píng)審，西吉鳳凰110千伏、楊忠堡35千伏等輸變電工程完成土建主體施工，原州區(qū)坪樂(lè)110千伏變電站正在開(kāi)展前期，農(nóng)村電網(wǎng)提升改造工程完成總體進(jìn)度40%。優(yōu)化“荷”，開(kāi)展創(chuàng)建“綠電園區(qū)”試點(diǎn)工作，目前固原經(jīng)開(kāi)區(qū)、彭陽(yáng)王洼工業(yè)園區(qū)“綠電園區(qū)”試點(diǎn)已獲批，固原經(jīng)開(kāi)區(qū)因2021—2022年無(wú)新增報(bào)裝負(fù)荷，未確定配套新能源規(guī)模，彭陽(yáng)王洼工業(yè)園區(qū)確定負(fù)荷1萬(wàn)千，配套2萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目正在加快推進(jìn)配套新能源項(xiàng)目前期。配套“儲(chǔ)”，中能建綠塬100MW/200MWh新型儲(chǔ)能電站建成投用，運(yùn)瓴100MW/200MWh新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目辦理土地手續(xù)，預(yù)計(jì)8月初開(kāi)工；涇源縣共享儲(chǔ)能電站（二期）項(xiàng)目由三峽新能源集團(tuán)寧夏分公司正在開(kāi)展前期工作；彭陽(yáng)縣華電100MW/200MWh共享儲(chǔ)能電站，計(jì)劃項(xiàng)目備案?！俺樗钅堋惫淘?00萬(wàn)千瓦電站3月中旬業(yè)主招標(biāo)流標(biāo)，下半年將進(jìn)行二次招標(biāo)。西氣東輸三線正在加快推進(jìn)，目前原州區(qū)段正在管道防腐和回填，彭陽(yáng)段主體焊接已完成，蛟龍山定向鉆正在施工，原州區(qū)閥室主體、彭陽(yáng)壓氣站改擴(kuò)建正在開(kāi)展用地報(bào)批。培育“鏈”，積極培育產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞光伏玻璃、儲(chǔ)能設(shè)備、風(fēng)機(jī)葉片、氫能等新能源制造，持續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，浙江運(yùn)達(dá)智能可再生能源產(chǎn)業(yè)基地合作協(xié)議3月下旬已簽訂，正在推進(jìn)投資細(xì)節(jié)洽談。投資200億元的國(guó)家能源集團(tuán)固原綜合能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目6月初簽訂投資協(xié)議。同時(shí)，清潔能源產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班分別與浙江、江蘇等地再次對(duì)接洽談了重力儲(chǔ)能、鹽穴儲(chǔ)氣等項(xiàng)目，并邀請(qǐng)中國(guó)天楹、國(guó)家管網(wǎng)來(lái)固考察項(xiàng)目落地事宜。隆德縣、涇源縣積極與投資企業(yè)洽談，推動(dòng)天然氣管道聯(lián)通項(xiàng)目收益和前期，力促盡早落地。同時(shí)，按照“煤電一體化”思路，加快煤炭資源清潔高效利用，南灣、炭山煤炭資源勘察加緊進(jìn)行，南灣礦區(qū)目前已完成勘探，計(jì)劃今年8月進(jìn)行資源出讓?zhuān)惶可降V區(qū)資源勘探已完成70%，計(jì)劃明年進(jìn)行資源出讓。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)穩(wěn)民生。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，實(shí)施城市更新行動(dòng)，積極組織申報(bào)城市排水、保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目20個(gè)，總投資6.23億元，爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)和自治區(qū)統(tǒng)籌內(nèi)投資1.28億元，支持城市排水、燃?xì)夤艿览匣赂脑斓然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市配套設(shè)施不斷完善，承載力日漸提升。全力推進(jìn)寶中鐵路中衛(wèi)至平?jīng)龆螐?fù)線改造工程建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。六盤(pán)山二期擴(kuò)建項(xiàng)目完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、節(jié)能審查報(bào)告、新增用地勘測(cè)定界、土地預(yù)審、社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)等全部核準(zhǔn)要件，已上報(bào)區(qū)發(fā)展改革委審批。加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、托育、養(yǎng)老、體育等領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)實(shí)施，更好解決群眾急難愁盼問(wèn)題。組織起草《固原市整體解決“一老一小”問(wèn)題方案》，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資1700萬(wàn)元，支持固原托育綜合服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)資金2.35億元支持固原市人民醫(yī)院省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容，提高我市全方位全周期健康服務(wù)與保障能力，有力支撐寧夏副中心城市建設(shè)，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)政府定價(jià)項(xiàng)目?jī)r(jià)格改革，嚴(yán)格按照成本監(jiān)審程序及相關(guān)文件要求完成固原市兩所民辦初中學(xué)費(fèi)調(diào)整工作，并通過(guò)政府專(zhuān)題會(huì)議審議，完成合法性審查等工作；啟動(dòng)固原市區(qū)出租車(chē)運(yùn)價(jià)調(diào)整工作，完成出租車(chē)運(yùn)價(jià)擬調(diào)整方案；開(kāi)展各縣（區(qū)）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)成本核算工作，實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)之間的運(yùn)付平衡；啟動(dòng)固原市區(qū)生活垃圾處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，完成擬定價(jià)方案。
六是聚焦改革優(yōu)環(huán)境。持續(xù)深化商事制度改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一件事一次辦零費(fèi)用”3小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，推行“一照多址”“證照分離”“一業(yè)一證”改革，實(shí)行市場(chǎng)主體歇業(yè)備案制度，推行個(gè)體工商戶(hù)“口述式”辦照、“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記，暢通市場(chǎng)主體退出機(jī)制，建立容錯(cuò)機(jī)制。深化建設(shè)項(xiàng)目審批改革，在工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程審批用時(shí)的計(jì)時(shí)規(guī)則由“工作日”調(diào)整為“自然日”，并采取“代幫辦”“延時(shí)辦”和“預(yù)約辦”等措施。推行建設(shè)項(xiàng)目審批“超時(shí)默認(rèn)制”，涉及工程建設(shè)醒目全流程審批時(shí)，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成，否則視為同意勘驗(yàn)、審核或?qū)徟?。?yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，結(jié)合國(guó)家第五批違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例的通報(bào)，開(kāi)展自查自糾。強(qiáng)化營(yíng)商評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，組織開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境+大講堂”暨2022年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告解讀會(huì)議，梳理制定《固原市2022年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境18項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)存在問(wèn)題及整改措施清單》，推動(dòng)以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)。持續(xù)推進(jìn)信用體系建設(shè)工作。積極開(kāi)展信用修復(fù)工作，普及信用修復(fù)相關(guān)知識(shí)，通過(guò)信用固原宣傳信用修復(fù)的要求和流程，積極做好企業(yè)信用修復(fù)服務(wù)，指導(dǎo)符合條件34家企業(yè)完成修復(fù)申請(qǐng)。努力提升城市信用排名，在全國(guó)261個(gè)地級(jí)市中，信用排名由年初的255名提升到226名。
七是保障安全強(qiáng)監(jiān)管。持續(xù)貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，組織干部職工再次集中觀看《生命重于泰山》電視專(zhuān)題片，樹(shù)牢“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念。針對(duì)“6·21”富洋燒烤店燃?xì)獗ㄊ鹿剩椅e一反三，高度重視，主要負(fù)責(zé)人迅速進(jìn)行安排部署，第一時(shí)間通過(guò)電話(huà)、微信等方式，在工作群中提醒縣（區(qū)）發(fā)展改革部門(mén)、長(zhǎng)輸管道企業(yè)在節(jié)假日期間，尤其要重視安全生產(chǎn)，要時(shí)刻保持警惕，嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，開(kāi)展生產(chǎn)作業(yè)。同時(shí)，下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好油氣長(zhǎng)輸管道領(lǐng)域安全生產(chǎn)有關(guān)工作的緊急通知》（固市發(fā)改函〔2023〕19號(hào)），聯(lián)合市消防救援支隊(duì)組成督查組，由委負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，對(duì)中貴線固原作業(yè)區(qū)及9號(hào)閥室、西氣東輸二線彭陽(yáng)作業(yè)區(qū)及78號(hào)閥室從企業(yè)值班值守、單位內(nèi)部食堂燃?xì)馐褂米圆?、消防設(shè)施設(shè)備、管線巡檢巡查、閥室夜間值守、企業(yè)系統(tǒng)安排落實(shí)等方面進(jìn)行了全面檢查。
二、存在的問(wèn)題
上半年各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但與上級(jí)的要求相比仍存在一些差距。一是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還不強(qiáng)。從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍低于預(yù)期。全市1-3月、1-4月、1-5月固定資產(chǎn)增長(zhǎng)分別為18.9%、9.4%、4%，呈持續(xù)下滑態(tài)勢(shì)，有效投資支撐不足、廳返投資下降明顯、民間投資占比不高等問(wèn)題依然突出。二是我市新能源利用限制因素較多，市域范圍內(nèi)可用于新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)的土地資源較為緊缺，可利用地類(lèi)總量在市域面積中占比較小，分布十分零散，且在全區(qū)新能源統(tǒng)一上網(wǎng)電價(jià)前提下，新能源項(xiàng)目收益率偏低。三是推進(jìn)重點(diǎn)工作力度還不大。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目督查、全流程跟蹤、調(diào)研服務(wù)還不夠，對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)存在“腸梗阻”現(xiàn)象。
三、下半年工作打算及爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)
下半年，我們將立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以先行區(qū)建設(shè)為牽引，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，認(rèn)真全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“趕超式發(fā)展”。
一是千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度力度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和調(diào)度引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)工業(yè)、投資、財(cái)政收支等進(jìn)度慢、差距大、欠賬多的指標(biāo)，抓緊查漏補(bǔ)缺，盯住抓好整改，逆勢(shì)而上加快突破瓶頸。全力鞏固建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)等行業(yè)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，把進(jìn)度往前趕、措施往實(shí)抓、指標(biāo)往上拉，持續(xù)鞏固向好勢(shì)頭，確保全年地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入增速高于全國(guó)全區(qū)水平。
二是抓緊擴(kuò)大有效投資。抓好六月新入庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，形成更多實(shí)物量。同時(shí)梳理七月份新入庫(kù)項(xiàng)目，指導(dǎo)建設(shè)單位做好資料準(zhǔn)備。督促其余71個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目落實(shí)要素保障，上半年應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。督促各縣（區(qū)）、部門(mén)要加快工程結(jié)算支付進(jìn)度，提前收集數(shù)據(jù)入統(tǒng)所需的相關(guān)票據(jù)憑證，避免出現(xiàn)投資數(shù)據(jù)核減現(xiàn)象。積極主動(dòng)對(duì)接自治區(qū)相關(guān)廳局，爭(zhēng)取更多的廳返投資。錨定最近及下半年中央預(yù)算內(nèi)、行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)及自治區(qū)統(tǒng)籌資金安排計(jì)劃，力爭(zhēng)更多資金傾斜投向固原、更多項(xiàng)目落地布局固原。
三是抓好項(xiàng)目監(jiān)管。督促66個(gè)投資完成率低于時(shí)序進(jìn)度（33.3%）的項(xiàng)目單位，倒排工期，爭(zhēng)取上半年投資完成率過(guò)半。尤其是督促固定資產(chǎn)投資負(fù)增長(zhǎng)的原州區(qū)和涇源縣，建立工作專(zhuān)班，加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥主抓，部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持一線辦公、一線協(xié)調(diào)、一線督促，力爭(zhēng)完成上半年兩位數(shù)目標(biāo)任務(wù)。抓好項(xiàng)目調(diào)度，督促各縣（區(qū)）單位要如實(shí)填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展，調(diào)度數(shù)據(jù)要與統(tǒng)計(jì)入庫(kù)數(shù)據(jù)邏輯匹配，避免調(diào)度數(shù)據(jù)虛高，實(shí)際入庫(kù)投資較少。
四是抓實(shí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作。逐步開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品總值核算與價(jià)值評(píng)價(jià)，編制完成固原市生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)范以及試點(diǎn)縣（區(qū)）生態(tài)產(chǎn)品總值核算，并發(fā)布固原生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例集。努力打造生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“固原模式”，全面拓展“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑。
五是持續(xù)推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)。對(duì)照自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)施用能預(yù)警，開(kāi)展能源消耗專(zhuān)項(xiàng)檢查和監(jiān)察，嚴(yán)格落實(shí)能耗雙控主體責(zé)任，督促超能耗行業(yè)企業(yè)加大落后產(chǎn)能淘汰力度，推動(dòng)節(jié)能工作深入開(kāi)展，確保完成年度能耗“雙控”任務(wù)。以市政府名義印發(fā)《固原市碳達(dá)峰實(shí)施方案》《固原市“十四五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案》，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工程，提升能源利用效率，確保完成“十四五”節(jié)能減排目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六是著力推動(dòng)副中心城市建設(shè)。突出引領(lǐng)中南部高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)中心、輻射六盤(pán)山區(qū)宜居宜業(yè)中心和全國(guó)生態(tài)文化旅游中心三個(gè)戰(zhàn)略導(dǎo)向，積極對(duì)接爭(zhēng)取自治區(qū)政策、資金、項(xiàng)目支持，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)提升、綜合交通擴(kuò)能、城市功能升級(jí)、鄉(xiāng)村全面振興、改革開(kāi)放突破和生態(tài)文旅融合六大工程，推動(dòng)79項(xiàng)年度任務(wù)、58項(xiàng)對(duì)接事項(xiàng)、66個(gè)爭(zhēng)取項(xiàng)目落實(shí)落地。
七是抓細(xì)保供穩(wěn)價(jià)。不斷豐富市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控手段，努力促進(jìn)重要商品價(jià)格穩(wěn)定，構(gòu)建一手抓農(nóng)民錢(qián)袋子，一手抓市民菜籃子的民生保障機(jī)制，從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)創(chuàng)新構(gòu)建全鏈條的價(jià)格調(diào)控體系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)控，確保物價(jià)總水平控制在3%目標(biāo)任務(wù)。
八是創(chuàng)新思路抓營(yíng)商環(huán)境。協(xié)調(diào)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施落實(shí)，對(duì)表固原市2023年持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施責(zé)任清單，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任、建立臺(tái)賬，會(huì)同政府督查室定期督查，著力解決企業(yè)在開(kāi)辦建設(shè)、投資經(jīng)營(yíng)、成長(zhǎng)聚集中存在的困難和問(wèn)題，努力建設(shè)審批更簡(jiǎn)、流程更優(yōu)、服務(wù)更好、監(jiān)管更準(zhǔn)、企業(yè)和群眾獲得感更強(qiáng)的營(yíng)商環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，組織各成員單位在常態(tài)化歸集共享行政許可和行政處罰信息基礎(chǔ)上，歸集共享行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政監(jiān)督檢查5類(lèi)行政管理信息數(shù)據(jù)，進(jìn)一步構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，為中小微企業(yè)融資提供重要支撐。
九是爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)：全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)、全區(qū)。突出引領(lǐng)中南部高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)中心、輻射六盤(pán)山區(qū)宜居宜業(yè)中心和全國(guó)生態(tài)文化旅游中心三個(gè)戰(zhàn)略導(dǎo)向，積極對(duì)接爭(zhēng)取自治區(qū)政策、資金、項(xiàng)目支持，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)提升、綜合交通擴(kuò)能、城市功能升級(jí)、鄉(xiāng)村全面振興、改革開(kāi)放突破和生態(tài)文旅融合六大工程，力爭(zhēng)2023年，地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入增速高于全國(guó)全區(qū)水平。鐵路擴(kuò)能機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建取得突破進(jìn)展。年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)寶中鐵路中衛(wèi)經(jīng)固原至平?jīng)龆螐?fù)線改造工程，積極爭(zhēng)取定西經(jīng)固原至平?jīng)鲨F路方案通過(guò)固原市區(qū)。積極推進(jìn)六盤(pán)山機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建項(xiàng)目，爭(zhēng)取年內(nèi)批復(fù)立項(xiàng)。投資繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。持續(xù)實(shí)施投資千億倍增計(jì)劃，推進(jìn)投資“649812”工程，圍繞副中心城市和“五特五新五優(yōu)”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全力以赴做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，向上積極爭(zhēng)資金爭(zhēng)項(xiàng)目，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)度，緊盯項(xiàng)目入庫(kù)入統(tǒng)，確保固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上。全力打造寧南清潔能源轉(zhuǎn)型基地。堅(jiān)持“源網(wǎng)荷儲(chǔ)鏈”一體化發(fā)展，開(kāi)工建設(shè)六盤(pán)山電廠2×1000MW機(jī)組擴(kuò)建工程，是近年來(lái)我市引進(jìn)最大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。完成“抽水蓄能”固原100萬(wàn)千瓦電站主體優(yōu)選，再建成100MW/200MWh新型儲(chǔ)能電站，完成南灣、炭山礦區(qū)規(guī)劃報(bào)批，積極推進(jìn)南灣煤礦、“寧電入湘”配套100萬(wàn)千瓦風(fēng)電、云霧山330千伏輸變電等工程前期工作。全區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)率先取得突破。結(jié)合我市生態(tài)產(chǎn)品特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品總值核算與價(jià)值評(píng)價(jià)，編制完成固原市生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)范以及試點(diǎn)縣（區(qū)）生態(tài)產(chǎn)品總值核算，發(fā)布固原生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例集，為自治區(qū)、黃河流域乃至全國(guó)創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
