中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦、教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等六部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），明確了未來(lái)三年算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的具體目標(biāo)。
算力是集信息計(jì)算力、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)力于一體的新型生產(chǎn)力，主要通過(guò)算力中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施向社會(huì)提供服務(wù)。近年來(lái)，工信部先后出臺(tái)了《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》等多項(xiàng)政策文件，多措并舉、全面部署、統(tǒng)籌推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用，為推動(dòng)算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展提供了有力支持。
據(jù)悉，2016-2022年，我國(guó)算力規(guī)模平均每年增長(zhǎng)46%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)14.2%，GDP增長(zhǎng)8.4%。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院測(cè)算，2022年，我國(guó)算力核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.8萬(wàn)億元。算力每投入1元，將帶動(dòng)3至4元的GDP經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
四方面提出量化指標(biāo)
《行動(dòng)計(jì)劃》從計(jì)算力、運(yùn)載力、存儲(chǔ)力以及應(yīng)用賦能四個(gè)方面提出了到2025年發(fā)展量化指標(biāo)，引導(dǎo)算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。
計(jì)算力方面，算力規(guī)模超過(guò)300 EFLOPS，智能算力占比達(dá)到35%，東西部算力平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
運(yùn)載力方面，國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)中心集群間基本實(shí)現(xiàn)不高于理論時(shí)延1.5倍的直連網(wǎng)絡(luò)傳輸，重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)所光傳送網(wǎng)（OTN）覆蓋率達(dá)到80%，骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)全面支持IPv6，SRv6等創(chuàng)新技術(shù)使用占比達(dá)到40%。
存儲(chǔ)力方面，存儲(chǔ)總量超過(guò)1800EB，先進(jìn)存儲(chǔ)容量占比達(dá)到30%以上，重點(diǎn)行業(yè)核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)災(zāi)備覆蓋率達(dá)到100%。
應(yīng)用賦能方面，打造一批算力新業(yè)務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)，工業(yè)、金融等領(lǐng)域算力滲透率顯著提升，醫(yī)療、交通等領(lǐng)域應(yīng)用實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘡?fù)制推廣，能源、教育等領(lǐng)域應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域打造30個(gè)以上應(yīng)用標(biāo)桿。
EFLOPS指每秒百億億次浮點(diǎn)數(shù)運(yùn)算。工信部數(shù)據(jù)顯示，截至2023年6月底，全國(guó)在用數(shù)據(jù)中心機(jī)架總規(guī)模超過(guò)760萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，算力總規(guī)模達(dá)到197 EFLOPS，位居全球第二。算力總規(guī)模近5年年均增速近30%。
中國(guó)科技體制改革研究會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究小組組長(zhǎng)陳曉華認(rèn)為，“《行動(dòng)計(jì)劃》有助于形成以算力基礎(chǔ)設(shè)施為核心的產(chǎn)業(yè)集群，吸引更多高品質(zhì)資源，進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)并提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。目前來(lái)看，包括數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、人工智能等通信和算力存儲(chǔ)企業(yè)將獲得廣闊發(fā)展機(jī)會(huì)?！?
推動(dòng)算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展
算力如何實(shí)現(xiàn)高效低成本的調(diào)度，是業(yè)內(nèi)正在研究探索的關(guān)鍵課題。
《行動(dòng)計(jì)劃》以網(wǎng)絡(luò)支撐算力應(yīng)用為核心，從網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新技術(shù)、算力接入網(wǎng)絡(luò)、樞紐網(wǎng)絡(luò)傳輸、協(xié)同調(diào)度機(jī)制等方面進(jìn)行引導(dǎo)，提升算力高效運(yùn)載能力。
一是優(yōu)化算力高效運(yùn)載質(zhì)量。探索構(gòu)建布局合理、泛在連接、靈活高效的算力互聯(lián)網(wǎng)。增強(qiáng)異構(gòu)算力與網(wǎng)絡(luò)的融合能力，實(shí)現(xiàn)計(jì)算、存儲(chǔ)的高效應(yīng)用；促進(jìn)數(shù)據(jù)處理器（DPU）、無(wú)損網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。
二是強(qiáng)化算力接入網(wǎng)絡(luò)能力。逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)重要算力基礎(chǔ)設(shè)施間時(shí)延不高于1毫秒，大力提升邊緣節(jié)點(diǎn)靈活高效入算能力。
三是提升樞紐網(wǎng)絡(luò)傳輸效率。推動(dòng)算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)直連網(wǎng)絡(luò)骨干節(jié)點(diǎn)，逐步建成集群間一跳直達(dá)鏈路，國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)內(nèi)重要算力基礎(chǔ)設(shè)施間時(shí)延不高于5毫秒。
四是探索算力協(xié)同調(diào)度機(jī)制。鼓勵(lì)各方探索打造多層次算力調(diào)度框架體系，探索實(shí)現(xiàn)算力的一體化調(diào)度應(yīng)用。
五是開(kāi)展算網(wǎng)融合發(fā)展行動(dòng)。探索建設(shè)多層級(jí)算力調(diào)度平臺(tái)、打造算網(wǎng)城市標(biāo)桿、實(shí)施“算力強(qiáng)基揭榜掛帥”。
提升智能算力水平也是《行動(dòng)計(jì)劃》的重要目標(biāo)。智能算力即人工智能算力，是面向人工智能應(yīng)用，提供人工智能算法模型訓(xùn)練與模型運(yùn)行服務(wù)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)能力。智能算力通常由GPU、ASIC、FPGA、NPU等專(zhuān)用芯片承擔(dān)計(jì)算工作，在人工智能場(chǎng)景應(yīng)用時(shí)具有性能更優(yōu)、能耗更低等優(yōu)點(diǎn)。
根據(jù)《中國(guó)綜合算力指數(shù)（2023年）》，截至2023年6月底，我國(guó)智能算力規(guī)模占整體算力規(guī)模的比例提高到25.4%，超過(guò)四分之一。而此次《行動(dòng)計(jì)劃》智算比例目標(biāo)要比當(dāng)前高出近10個(gè)百分點(diǎn)，提出2025年，智能算力規(guī)模將超105EFLOPS。
上海社會(huì)科學(xué)院信息研究所副所長(zhǎng)丁波濤表示，“《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)智能算力建設(shè)，明確2025年智能算力占比達(dá)到35%，以滿(mǎn)足區(qū)塊鏈、元宇宙、大模型等新一代數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高性能算力的龐大需求。這為各地建設(shè)新型算力體系指明了主攻方向，將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)算力結(jié)構(gòu)優(yōu)化?！?
此外，算力中心是耗電、耗能大戶(hù)，因此，綠色低碳是算力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵詞?！缎袆?dòng)計(jì)劃》從三方面規(guī)劃了算力綠色低碳行動(dòng)：
一是開(kāi)展綠色低碳技術(shù)、算力碳效模型等研究，開(kāi)展綠色低碳算力園區(qū)評(píng)價(jià)，發(fā)布算力設(shè)施綠色低碳發(fā)展年度報(bào)告。
二是構(gòu)建算力中心、算力應(yīng)用“碳中和等級(jí)”能力指標(biāo)體系，開(kāi)展算力設(shè)施、算力應(yīng)用碳效核查與評(píng)估。
三是引導(dǎo)供電、制冷、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)梳理核算碳足跡，發(fā)布創(chuàng)新低碳產(chǎn)品與解決方案目錄，推進(jìn)算力應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能減排。
