中國儲能網(wǎng)訊：2023年5月，印度尼西亞（以下簡稱“印尼”）中央政府官員重申，禁止本國可再生能源出口，保護國內(nèi)可再生能源對工業(yè)的供應(yīng)。一年前，印尼投資部長在公開活動中宣布，政府鼓勵在印尼投資可再生能源，但必須優(yōu)先滿足本國需要，否則不允許可再生能源電力出口。
而此前的2023年3月，新加坡與印尼簽訂了可再生能源合作諒解備忘錄（MOU）?？偛课挥谛录悠碌闹饕稍偕茉撮_發(fā)商和企業(yè)合作伙伴擬投資370億美元建設(shè)位于印尼廖內(nèi)（Riau）地區(qū)的“綠色走廊”（Green Corridor）。
盡管波折不斷，從周邊國家進口電力依然是新加坡能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略中的重要組成部分。2022年3月，新加坡能源市場監(jiān)管局（Energy Market Authority，EMA）發(fā)布的《能源轉(zhuǎn)型2050路線圖》（以下簡稱《路線圖》）顯示，到2035年，新加坡25%的發(fā)電量將來自進口電力，到2050年，這一比例將上升至40%。按照計劃，氫能也是未來轉(zhuǎn)型主力。
《路線圖》指出，能源轉(zhuǎn)型的深度和速度與低碳技術(shù)的發(fā)展程度、政治經(jīng)濟環(huán)境的動態(tài)變化等高度相關(guān)，唯一確定的是，在低碳時代，整個能源系統(tǒng)的成本將上升。與許多東盟國家稍有不同，對于土地資源稀缺、人口稠密、價格承受力較強但一次能源匱乏的新加坡來說，轉(zhuǎn)型面臨的最大命題是如何平衡保障能源安全與推動可持續(xù)發(fā)展，并促進產(chǎn)業(yè)升級。
一位長期從事國際投資分析的人士認為，未來東盟國家電網(wǎng)互聯(lián)、電力交互程度加深是大勢所趨。在全球發(fā)展清潔能源的大背景下，和歐洲、美國等相比，中國雖然起步不早，但優(yōu)勢是具有世界上少有的驗證低碳技術(shù)和探索能源轉(zhuǎn)型路徑的復(fù)雜場景，能夠為推動周邊國家清潔低碳發(fā)展提供技術(shù)支持和經(jīng)驗借鑒。
跨境電力互聯(lián)：一道必答題
2022年6—10月，新加坡從老撾進口超過170吉瓦時的電力，被認為是試點多國電力互聯(lián)在經(jīng)濟和技術(shù)上可行的證明。這部分進口電力源于“老撾—泰國—馬來西亞—新加坡電力一體化項目”（LTMS-PIP）。EMA在2022年10月完成了馬來西亞和新加坡兩國海底互聯(lián)線路的擴容，輸送容量從450兆瓦提升到了1000兆瓦，為未來擴大電力進口規(guī)模做準備。
“盡管試點項目運營規(guī)模不大，其示范作用為東盟各國電力互聯(lián)互通的規(guī)模化發(fā)展打下了基礎(chǔ)?！鼻笆鰢H投資人士指出。
2022年，新加坡啟動電力進口方案征集（Request for Proposal，RFP），優(yōu)勝者將獲得電力進口“執(zhí)照”，根據(jù)與EMA達成的協(xié)議開始投資、建設(shè)和運營向新加坡跨境送電項目。
根據(jù)目前EMA披露的信息，馬來西亞、印尼、老撾、柬埔寨、越南、泰國和澳大利亞等多個國家都是新加坡擴大電力進口規(guī)模的目標國?；灸Ｊ绞窃谶@些國家合適的地方開發(fā)可再生能源電力，并通過互聯(lián)線路送往新加坡。但部分國家僅支持在本國開發(fā)可再生能源，對完全出口有所限制。
就在EMA宣布RFP后不到一個月，馬來西亞政府發(fā)布禁令，只允許向新加坡出口不可再生能源，禁止通過馬來西亞的輸電設(shè)施向新加坡出售低碳電力；印尼中央政府鼓勵在印尼投資可再生能源的前提是，滿足印尼本國需要，否則不允許出口。還有國際投資領(lǐng)域人士提到，在印尼一些島嶼投資開發(fā)可再生能源，由于當?shù)卦忌直姸?，生態(tài)功能突出，可能遇到環(huán)境、社會和公司治理（ESG）領(lǐng)域的規(guī)則約束。
波折之下，EMA不得不推遲RFP計劃第一階段的截止時間。
多位長期從事能源咨詢的人士認為，新加坡采用市場化的方式來推動電力進口，這是一種值得鼓勵的嘗試，能夠吸引優(yōu)質(zhì)的國際投資，從眾多方案中挑選最適合新加坡的來實施。但跨國電力貿(mào)易的影響因素復(fù)雜，實際推進過程中將面臨許多困難，不確定性較高。
“跨國電力互聯(lián)的關(guān)鍵在于利益平衡，市場化手段之外，還有賴于政府多邊協(xié)商推動。”前述國際能源投資分析人士提到，東盟電網(wǎng)加強互聯(lián)是大勢所趨，新版的《東盟電網(wǎng)互聯(lián)總體規(guī)劃研究（AIMS2020）》中，“擴大跨國電力交易并消納更高比例的可再生能源”已作為關(guān)鍵優(yōu)先事項。
2023年3月，EMA有條件批準從柬埔寨進口1吉瓦清潔能源并通過超過1000公里的海底電纜運送到新加坡，這成為RFP的助推劑。澳大利亞Sun Cable公司也曾提出通過4200公里海底電纜將澳大利亞北部的光伏發(fā)電送至新加坡的方案。此外，越南正與新加坡勝科公司（Sembcorp）就在兩國之間修建一條海底電纜從越南輸送海上風電至新加坡進行談判。
前述投資分析人士認為，由于地理因素影響，歐洲、日本早在20年前就開始投入海底電纜的研發(fā)和應(yīng)用，但就遠距離穩(wěn)定輸送清潔電力的實踐經(jīng)驗而言，中國國內(nèi)的高壓互聯(lián)大電網(wǎng)技術(shù)成熟、場景復(fù)雜，具有一定的競爭力。海底電纜實踐方面，南方電網(wǎng)公司海南跨?；ヂ?lián)項目一期（660兆瓦）已投運12年，二期（600兆瓦）也已投運3年，電力島系統(tǒng)為離岸或偏遠地區(qū)提供穩(wěn)定的電力保障，并實現(xiàn)為海上平臺或設(shè)備供電，同時實現(xiàn)通信互聯(lián)。
“在一個開放的市場里，未來將是技術(shù)、成本、商業(yè)安排的綜合競爭?！?
氫能：石化產(chǎn)業(yè)“樞紐”的未來
新加坡是僅次于美國休斯敦和荷蘭阿姆斯特丹的世界第三大煉油中心、石油貿(mào)易樞紐和亞洲石油產(chǎn)品定價中心，天然氣發(fā)電份額占其2020年總發(fā)電量的95%。
鑒于跨境電力互聯(lián)的高度不確定性，以及本地清潔能源資源的匱乏，與石化產(chǎn)業(yè)緊密相連的氫能被視為新加坡實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型長期目標的重要支撐。
《路線圖》認為，由于天然氣機組的壽命長達25年，為避免資產(chǎn)擱淺，從現(xiàn)在開始準備氫能替代非常有必要。根據(jù)《路線圖》的預(yù)測，到21世紀30年代，一個由多種低碳氫來源組成的全球氫供應(yīng)鏈開始出現(xiàn)，隨著電解水和甲烷熱解等技術(shù)的發(fā)展，綠氫變得更具成本效益，氫與傳統(tǒng)燃料之間的成本差距縮小。在此背景下，到2050年，新加坡擬將氫作為凈零電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)的重要組成部分。
近年來，歐洲石油公司普遍加快了布局“綠電—綠氫—煉化”示范項目的步伐。英國石油公司（BP）與丹麥沃旭能源（Orsted）公司合作，利用海上風電生產(chǎn)的綠氫，替代旗下德國Lingen煉廠的天然氣制氫，實現(xiàn)零碳氫氣利用。西班牙雷普索爾與沙特阿美合資畢爾巴鄂煉廠10兆瓦綠氫項目，實現(xiàn)綠氫替代。除了低碳轉(zhuǎn)型目標之外，幫助這些老牌石油企業(yè)轉(zhuǎn)型，保持新加坡石化產(chǎn)業(yè)“世界樞紐”的地位，也是發(fā)展氫能的重要動力。
近日，新加坡貿(mào)易與工業(yè)部長顏金勇在接受媒體采訪時提出，去碳化過程中的挑戰(zhàn)，首先需要進行國際合作，包括進口氫能、電力及碳捕集封存利用技術(shù)研發(fā)應(yīng)用等。
2023年7月，吉寶與三菱電力亞太和裕廊工程財團合作的600兆瓦聯(lián)合循環(huán)燃氣輪機發(fā)電廠項目開工，計劃投資7.5億新元，于2026年上半年完工。該發(fā)電廠被設(shè)計為摻燒30%的氫氣，也可以完全依靠氫氣運行，將為裕廊島的工業(yè)過程、能源和化工客戶生產(chǎn)蒸汽。按照規(guī)劃，新加坡還將在裕廊島布局首個大型氫進口終端，與附近發(fā)電廠和工業(yè)設(shè)施相連，2040年投運，其容量將滿足新加坡一半以上的電力需求。
裕廊島目前是世界級的石化生產(chǎn)基地，全球100多家石油、石化和特種化學品公司在此設(shè)立機構(gòu)開展業(yè)務(wù)，總投資額超過470億新元。入駐的企業(yè)可以共享蒸汽、供水、廢物/水處理、工業(yè)消防、實驗室、檢測儀器、培訓中心等基礎(chǔ)設(shè)施，以及港口、碼頭、倉儲等物流服務(wù)。
顏金勇表示，“新加坡將積極推進氫能源進口項目，我們希望與中國等氫能生產(chǎn)國合作，參與氫能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”。
在氫能技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用方面，歐洲、日本的發(fā)展早于中國，但近年來隨著中國國內(nèi)需求的增加，技術(shù)也有所突破。早前，南方電網(wǎng)公司設(shè)計的國內(nèi)首個集成應(yīng)用于交通和電網(wǎng)領(lǐng)域的電氫協(xié)同制、儲、用一體化示范項目，將氫的存儲壓力從常規(guī)的40兆帕以上降至4兆帕以下，實現(xiàn)了固態(tài)儲氫。
雖然從世界范圍看，綠氫作為主要電源燃料距離規(guī)?；l(fā)展還有很長的路程，但已有越來越多的國家將氫能作為低碳轉(zhuǎn)型的主要技術(shù)路線之一。對我國而言，適時評估對氫能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的投入，增加對海外市場需求的研究，更加積極地參與國際合作，是一個必要的考量。
