中國儲能網(wǎng)訊：作為全國首批八個現(xiàn)貨市場建設(shè)試點之一，自2019年6月開始，蒙西電力現(xiàn)貨市場分別完成了短期、周、雙周、整月共計6次結(jié)算試運行，包括2次整月試結(jié)算。在此期間，蒙西電力市場第一責(zé)任單位內(nèi)蒙古自治區(qū)工信廳聯(lián)合內(nèi)蒙電力公司對歷次試運行中反映出的突出問題及影響市場長周期平穩(wěn)運行的主要矛盾進行了深入研究，并于2021年7月組織蒙西現(xiàn)貨專班正式啟動現(xiàn)貨規(guī)則的修訂工作。2021年11月，蒙西電力市場按照修訂后的規(guī)則啟動調(diào)電試運行，進一步論證“全電量優(yōu)化+節(jié)點電價”市場模式的可行性，并最終于2022年6月1日啟動新一輪現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運行，目前已經(jīng)連續(xù)運行超過1年，是國內(nèi)5個實現(xiàn)長周期連續(xù)結(jié)算試運行的地區(qū)之一。 蒙西電力現(xiàn)貨市場建設(shè)實現(xiàn)了多個國內(nèi)第一。一是蒙西電力市場是國內(nèi)首個未設(shè)計日前市場，而是采用“日前預(yù)出清+實時市場”相結(jié)合的市場設(shè)計；二是首次采用由用戶側(cè)節(jié)點電價形成用戶側(cè)分區(qū)價格；三是首次完整使用“現(xiàn)貨全電量+中長期差價”結(jié)算機制；四是推動發(fā)電側(cè)各類電源全部無差別參與市場；五是推動居民農(nóng)業(yè)、電網(wǎng)代理購電、外送電全面參與現(xiàn)貨市場結(jié)算,建成國內(nèi)首個“單軌制”現(xiàn)貨市場?？傮w來看，市場在反映供需、發(fā)現(xiàn)價格、引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)頂峰保供、促進新能源消納等方面發(fā)揮了積極作用，也為我國目前正在快速推進的電力現(xiàn)貨市場其他試點地區(qū)提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。 經(jīng)驗一：有效形成現(xiàn)貨市場峰谷價差，激勵燃煤機組頂峰發(fā)電 蒙西市場試運行以來，發(fā)電側(cè)最高出清價格達到每千瓦時1.71元，高峰時段平均出清電價每千瓦時0.64元，分別較燃煤基準電價上漲504.5%和126.4%，峰谷價差平均值752.15元/兆瓦時，日最大峰谷價差1549.86元/兆瓦時。有效激勵發(fā)電機組頂峰供電，發(fā)電能力申報同比增加最大600萬千瓦，漲幅30%。有效驗證了現(xiàn)貨市場在保障存量發(fā)電能力、調(diào)動增量發(fā)電能力、減少非計劃受阻電量方面的積極引導(dǎo)作用。 經(jīng)驗二：形成與現(xiàn)貨市場相銜接的中長期、輔助服務(wù)市場機制，提高新能源消納能力 蒙西市場形成了“省間+省內(nèi)”多層次協(xié)同、“中長期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)”多交易品種銜接的市場運營模式?，F(xiàn)貨市場中全電量按照現(xiàn)貨市場價格結(jié)算，中長期交易以差價合約結(jié)算方式銜接現(xiàn)貨市場，調(diào)頻輔助服務(wù)市場與現(xiàn)貨市場進行順序銜接。現(xiàn)貨市場運行期間停止運行調(diào)峰輔助服務(wù)市場，通過現(xiàn)貨市場價格信號引導(dǎo)機組進行調(diào)峰。全網(wǎng)申報最低負荷率降至45.7%，主動釋放深調(diào)能力最大230萬千瓦；積極融入全國省間現(xiàn)貨市場，靈活賣出省內(nèi)富余電力。截至目前，燃煤機組深調(diào)累計增加新能源消納電量超過17億千瓦時，通過省間現(xiàn)貨市場累計增加售電量3.09億千瓦時。 經(jīng)驗三：釋放用戶側(cè)價格信號，探索通過電價引導(dǎo)負荷合理分布 依據(jù)電網(wǎng)主要斷面情況，蒙西市場將用戶側(cè)劃分為東、西兩個價區(qū)，在全國邁出了用戶側(cè)差異化用能的第一步。2022年7~9月、12月、2023年3月，東部均價每0.48元/千瓦時，西部均價0.46元/千瓦時，與 “西部電源集中，東部負荷集中”的電網(wǎng)格局相吻合。2022年10~11月、2023年4月，由于西部電網(wǎng)重大檢修、局部機組非停、西部地區(qū)負荷增加造成供電能力不足等多種因素疊加作用，西部均價高于東部，西部、東部均價分別為0.48元/千瓦時和0.41元/千瓦時。隨著試運行工作的深入，區(qū)域長期價格信號將進一步發(fā)揮負荷側(cè)優(yōu)化引導(dǎo)作用，提升電力設(shè)備利用效率和系統(tǒng)承載能力，促進產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移、科學(xué)布局。 經(jīng)驗四：持續(xù)推動發(fā)用兩側(cè)全部市場主體平等參與電力市場 發(fā)電側(cè)方面，除扶貧及分布式新能源、水電、抽蓄和燃氣機組外，其余發(fā)電機組全部公平參與現(xiàn)貨市場，市場化機組容量7209萬千瓦，占比93.8%。 用戶側(cè)全面、完整落實國家要求，推動電網(wǎng)代理購電、居民農(nóng)業(yè)在內(nèi)的全部用戶參與現(xiàn)貨市場結(jié)算；建立了包括居民、農(nóng)業(yè)現(xiàn)貨市場偏差電費在內(nèi)的市場費用“獨立記賬、分類疏導(dǎo)”機制，實現(xiàn)了用戶側(cè)全部參與現(xiàn)貨市場。 經(jīng)驗五：有效市場與有為政府相結(jié)合，保障市場化改革平穩(wěn)有序開展 蒙西市場在國內(nèi)首次使用用戶側(cè)節(jié)點價格作為用戶側(cè)現(xiàn)貨結(jié)算依據(jù)，完整還原了用戶側(cè)應(yīng)承擔(dān)的真實購電成本，保障了市場機制和價格信號在優(yōu)化電力資源配置過程中的完整性，邁出了用戶側(cè)真正參與市場并承擔(dān)市場責(zé)任的重要一步。同時，為保障改革初期市場平穩(wěn)，對用戶和新能源實施了相應(yīng)的風(fēng)險防范機制，在不影響市場真實價格信號的基礎(chǔ)上，確保用戶側(cè)和新能源企業(yè)不發(fā)生重大價格風(fēng)險。 經(jīng)驗六：破解新能源超短期預(yù)測難題，降低技術(shù)性棄電 蒙西市場創(chuàng)新提出了適用于實時市場的主站發(fā)電能力預(yù)測技術(shù)，在國內(nèi)首次大膽嘗試了用主站預(yù)測替代場站預(yù)測。減少預(yù)測偏差約90萬千瓦，避免了單個場站預(yù)測準確率低造成棄電的問題。此外，通過改進出清算法，將市場出清周期由15分鐘縮短至5分鐘，并研究分鐘級的發(fā)電空間轉(zhuǎn)移與回收技術(shù)，在保證市場出清結(jié)果執(zhí)行、電網(wǎng)斷面安全可控的前提下，降低新能源快速波動影響，實現(xiàn)新能源消納總量最大化。 經(jīng)驗七：創(chuàng)新工作機制，最大限度凝聚社會共識 按照“共商、共建、共享、共贏”的思路，蒙西市場組織發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等20余名市場成員代表成立電力現(xiàn)貨市場工作專班，建立公開透明的專班研討機制，充分激發(fā)各類市場主體參與市場建設(shè)的積極性和主動性，把市場設(shè)計的主動權(quán)真正交給市場主體，在碰撞討論中最大程度尋求各方利益均衡點，凝聚改革共識，形成推動市場可持續(xù)發(fā)展的強大內(nèi)生動力。 總之，蒙西電力現(xiàn)貨市場雖然積極探索出不少市場建設(shè)的寶貴經(jīng)驗，但是，在市場起步階段，考慮到平穩(wěn)起步的需要和用戶側(cè)的接受程度，設(shè)計了一系列保護性過渡措施。隨著市場建設(shè)深入推進，無論是用戶側(cè)還是發(fā)電側(cè)主體，都將對電力市場有更加深入的認識。目前來看，蒙西電力市場主要有三個重點完善方向。 一是現(xiàn)貨市場價格信號明顯、價差夠大，但是未完全發(fā)揮出價格的保供引導(dǎo)作用，用戶側(cè)負荷峰谷特性未發(fā)生實質(zhì)性改變。用戶側(cè)風(fēng)險防范機制需要建立退坡機制。同時進一步完善中長期市場，適當(dāng)放寬對新能源的中長期簽訂比例要求，發(fā)揮中長期市場在調(diào)節(jié)供需、促進保供方面的積極作用。 二是出于降低用戶側(cè)風(fēng)險的考慮，目前中長期結(jié)算參考點強制確定為東部、西部地區(qū)兩個結(jié)算點，但是相對于電網(wǎng)的阻塞情況，分區(qū)還不夠細致。如近期包頭西部地區(qū)大量負荷的接入，對包頭電網(wǎng)局部供電能力產(chǎn)生了較大的壓力。一方面是未能將現(xiàn)貨價格信號準確反映到用戶側(cè)，另一方面疊加高比例簽訂中長期合約的要求引起發(fā)電側(cè)的虧損風(fēng)險增大。未來還需進一步細化用戶側(cè)價格分區(qū)，實現(xiàn)對負荷分布的精準引導(dǎo)，充分發(fā)揮用戶側(cè)在電力系統(tǒng)平衡中的調(diào)節(jié)作用，實現(xiàn)真正意義上的源荷互動，減少電網(wǎng)建設(shè)運營壓力、提高供電設(shè)備利用效率。 三是蒙西地區(qū)新能源占比高，未來調(diào)峰和頂峰需求會顯著增加。目前，蒙西現(xiàn)貨電能量市場已經(jīng)初步建立，但是保障電網(wǎng)安全運行、提高電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力的輔助服務(wù)市場體系還未健全，也未建立容量機制。下一步要盡快研究建立快速爬坡、備用、轉(zhuǎn)動慣量、調(diào)壓等輔助服務(wù)市場，完善輔助服務(wù)市場體系，通過市場手段激勵各類靈活性調(diào)節(jié)資源主動參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)；建立容量市場、輸電權(quán)市場等，保障電網(wǎng)長期發(fā)展安全，滿足新型電力系統(tǒng)建設(shè)和能源轉(zhuǎn)型需要。 改革，永遠在路上。期待蒙西電力市場行穩(wěn)致遠、不斷突破！
