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青海再促光熱發(fā)展引熱議

作者:記者 姚金楠 來源:中國能源報 發(fā)布時間:2023-07-31 瀏覽:

中國儲能網(wǎng)訊:近日,青海省能源局、國家能源局西北監(jiān)管局、青海省發(fā)改委、青海省自然資源廳和青海省林草局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動“十四五”光熱發(fā)電項目規(guī)?;l(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),從競爭配置、電價支持、參與市場等多個層面對光熱發(fā)電給予支持。

  今年4月,國家能源局發(fā)布的《關(guān)于推動光熱發(fā)電規(guī)模化發(fā)展有關(guān)事項的通知》提出,力爭“十四五“期間,全國光熱發(fā)電每年新增開工規(guī)模達到300萬千瓦左右。

  作為國內(nèi)首批開發(fā)光熱發(fā)電的省份之一,站在“十四五”新起點,青海如何在光熱發(fā)電領(lǐng)域再發(fā)力?

新能源與光熱最高比例6∶1 有助總裝機提升

  《通知》指出,在開展競爭配置方面,要結(jié)合“十四五”電力需求,以光熱配比、鏡儲配置、調(diào)峰調(diào)頻、技術(shù)性能、光熱業(yè)績(含建設(shè)履約情況)等為主要條件,競爭性配置光熱一體化項目(指光熱與光伏、風電等新能源的一體化項目)。原則上參與競爭配置項目的新能源與光熱最高比例為6∶1(科學安排新能源建設(shè)時序),鼓勵每10萬千瓦電站的鏡場面積不少于80萬平方米,日儲能時長6小時以上(年時長最低為2190小時),技術(shù)水平要求不得低于國家組織的示范項目。

  國海證券行業(yè)分析師楊陽指出,目前青海省內(nèi)項目中,新能源與光熱的配比比例以9:1居多。按照此次《通知》提出的6:1計算,在總規(guī)劃裝機量相同的情況下,光熱發(fā)電裝機規(guī)模將提升約43%。競爭性配置方案規(guī)定了業(yè)主參加“新能源+光熱”項目的最低準入門檻,同時競爭性的策略也鼓勵企業(yè)增加光熱項目投資比例。

  作為青海省內(nèi)光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“排頭兵”,海西州早在去年7月發(fā)布的《海西州“十四五”清潔能源發(fā)展規(guī)劃》中就指出,“十四五”時期,該州計劃示范性發(fā)展光熱發(fā)電,示范性擴展光熱發(fā)電規(guī)模,新增容量55萬千瓦。通過示范性發(fā)展,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù),提升智能裝備制造水平,促進光熱發(fā)電成本降低,為大規(guī)模發(fā)展光熱發(fā)電作支撐。

明確項目各節(jié)點期限 業(yè)內(nèi)褒貶不一

  記者注意到,立足于加強項目管理,《通知》對于項目的工期進度給出明確要求,2023年至2025年,競爭配置的光熱一體化項目中光熱部分自取得開發(fā)權(quán)之日起,應(yīng)在6個月內(nèi)完成備案和各項前期工作,12個月內(nèi)完成投資決策和主體開工建設(shè),30個月內(nèi)具備全容量投產(chǎn)條件。

  不僅如此,針對無法達標的項目,《通知》還制定了相應(yīng)的懲罰性措施。具體而言,12個月內(nèi)未開展鏡廠場平施工且未完成主體工程第一方混凝土澆筑的,取消建設(shè)資格,自取消之日起項目業(yè)主1年內(nèi)不得參與省內(nèi)同類新能源開發(fā);光熱項目入庫投資、工程進度達到75%,配套新能源項目方可申請并網(wǎng);光熱項目延期建成的,轉(zhuǎn)為平價項目(電價0.2277元/千瓦時);日儲能時長未達到中標承諾的,整改期間上網(wǎng)電價按平價執(zhí)行。

  雖然上述懲罰性措施是為了加強管理,推進項目如期建設(shè),但仍有光熱項目管理行業(yè)人士指出,和光伏、風電項目不同,光熱項目的整體性非常強?!肮夥娬镜慕ㄔO(shè)速度可能主要取決于光伏組件的生產(chǎn)能力和項目前期手續(xù)的辦理情況,安裝和施工難度相對較低。風電場建設(shè)的重點環(huán)節(jié)則是前期選址和施工安裝。但光熱電站卻是一個系統(tǒng)工程。最開始的選址踏勘是完全按照傳統(tǒng)的火電工程方式推進的,汽輪機、巖泵等核心設(shè)備的供貨周期也比較長?!?

  據(jù)該行業(yè)人士測算,僅就建設(shè)工期而言,“從進場敲第一塊磚到最終完工,一般需要一年半左右。如果算上整體的前期工作和相應(yīng)的融資環(huán)節(jié),整個項目周期至少要兩年半時間。所以,行業(yè)內(nèi)對于這樣時間限制嚴格的項目進度管理也是褒貶不一?!?

降本壓力當前 傳統(tǒng)火電供應(yīng)鏈或迎轉(zhuǎn)型機遇

  “我們公司曾經(jīng)在首批示范項目中拿到過名額,但因為電價政策搖擺不定,后來就沒有投資。但是測算的投資金額是20億元左右,如果不賺錢,得用多少個優(yōu)質(zhì)的光伏電站填這個窟窿??!”國內(nèi)某能源央企相關(guān)負責人表示,當前,光熱產(chǎn)業(yè)還面臨嚴峻的成本壓力?!耙獙崿F(xiàn)真正的規(guī)模化發(fā)展,核心就是降本。特別是在供應(yīng)鏈方面,玻璃、支架、導熱油、集熱管等等,整體產(chǎn)業(yè)前端的成本都比較高,在沒有國家補貼的情況下,經(jīng)濟性更是無從談起。”

  然而,在前述行業(yè)人士看來,對于當前的光熱行業(yè)而言,“降本”與“規(guī)模化”“產(chǎn)業(yè)化”之間的關(guān)系就如同“雞”與“蛋”孰先孰后的難題?!案叱杀镜耐度胄枰ㄟ^大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的方式消化下來。我們投入了大量的人力、物力、財力,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品設(shè)備需要有足夠的市場空間去釋放產(chǎn)能,才能讓前期投資回歸到一個理性方向。”

  “光熱是可再生能源,具有天然的儲能屬性,在技術(shù)上與火電相通,有很多先天優(yōu)勢。但如果企業(yè)進入這個行業(yè)過早,也容易走彎路,很難挺住?!鄙鲜鲅肫笙嚓P(guān)負責人表示,當前,光熱行業(yè)迎來新一輪政策利好?!疤貏e是一些傳統(tǒng)火電的供應(yīng)鏈企業(yè),在市場利好的情況下,結(jié)合自身轉(zhuǎn)型需求向光熱行業(yè)靠攏,或?qū)⒔o光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的想象空間?!?


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關(guān)鍵字:光熱

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