中國儲能網(wǎng)訊:2023年7月26日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的迎峰度夏能源電力安全保供國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,國家能源局電力司負(fù)責(zé)人劉明陽表示,風(fēng)電光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大,已成為我國新增電源裝機(jī)和新增發(fā)電量的雙重主體。
2023年1—6月,全國風(fēng)電、光伏新增裝機(jī)在1億千瓦以上,累計裝機(jī)約8.6億千瓦,風(fēng)電光伏發(fā)電量達(dá)到7300億千瓦時。風(fēng)電光伏新增裝機(jī)占全國新增裝機(jī)的比重達(dá)到71%,新增發(fā)電量占全國新增發(fā)電量54%以上。
促進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型是我國電力市場建設(shè)的目標(biāo)之一。傳統(tǒng)電力市場可以反映風(fēng)電光伏發(fā)電的電能價值,但未能反映其環(huán)境價值,對綠色能源發(fā)展的激勵作用有限。
2021年8月28日,國家發(fā)展改革委、國家能源局正式批復(fù)《綠色電力交易試點(diǎn)工作方案》,至今已接近兩年時間。綠電交易是在傳統(tǒng)電力市場的基礎(chǔ)上,構(gòu)建反映綠色電力電能價值和環(huán)境價值的市場機(jī)制體系。
具體到價格方面,綠色電力價格由電能量價格和環(huán)境溢價組成,分別體現(xiàn)綠色電力的生產(chǎn)運(yùn)營成本和環(huán)境屬性。
有專家認(rèn)為,現(xiàn)階段綠電環(huán)境溢價可以理解為,企業(yè)為實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、踐行社會責(zé)任并提升品牌形象多支付的價格。
然而,當(dāng)前業(yè)界對如何衡量環(huán)境溢價缺乏統(tǒng)一認(rèn)識。
一位電力交易從業(yè)人員告訴筆者,計算環(huán)境溢價的核心原則是,綠電價格以風(fēng)、光不參與綠電交易時的上網(wǎng)電價為基礎(chǔ)上浮,上浮部分為環(huán)境溢價。
風(fēng)、光不參與綠電交易時是通過保障性收購或參加常規(guī)電能量市場化交易,在沒有補(bǔ)貼的情況下,前者上網(wǎng)價格為燃煤基準(zhǔn)價。目前各地的環(huán)境溢價也往往是將綠電交易價格與燃煤基準(zhǔn)價或市場交易均價相減而得。
2023年3月,北京電力交易中心副總經(jīng)理龐博在電力市場聯(lián)合學(xué)術(shù)年會上分享,計算環(huán)境溢價時,簡單地用綠電交易價格與燃煤基準(zhǔn)價或與其他電源市場交易均價相減并不科學(xué)。綠電的環(huán)境機(jī)制需要使綠電在電力市場環(huán)境下與傳統(tǒng)化石電源公平競爭,綠電的環(huán)境溢價可以覆蓋二者提供同質(zhì)電能量的成本差異。
也有不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,綠電已經(jīng)在發(fā)電排序上占有優(yōu)先“順位”,而火電需要在綠電大發(fā)時“壓出力”讓出空間,調(diào)峰調(diào)頻等成本應(yīng)該由綠電承擔(dān)。理想的環(huán)境溢價應(yīng)該是市場交易電價減去綠電電能量成本再減去系統(tǒng)消納成本。常規(guī)電源電價則應(yīng)該包括電能量價格以及調(diào)節(jié)或容量貢獻(xiàn)。