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全球首個強制性車網(wǎng)雙向互動V2X法案或?qū)㈩嵏伯?dāng)前電動汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)

作者:劉雨薇 李立理 來源:立理車能研究 發(fā)布時間:2023-07-25 瀏覽:

中國儲能網(wǎng)訊:今年,美國加州的電動汽車政策有了一個新的大動作,就是加州SB 233法案。

  為什么這么說?

  因為美國加州SB 233法案很可能成為全球首個強制要求電動車具有電網(wǎng)雙向互動功能(V2X)的法案。

  是的,又是美國加州,就是全球最早推出零排放汽車強制法案(ZEV法案)的地區(qū)。

  新能源汽車行業(yè)的老兵應(yīng)該知道,加州的零排放汽車強制法案(ZEV法案)被視作這一輪全球電動汽車?yán)顺钡闹匾獦?biāo)志性起點,特斯拉成立早期就是靠ZEV積分才實現(xiàn)了盈利,當(dāng)時大家開玩笑說特斯拉賣車不掙錢,主要靠賣碳積分掙錢。我國現(xiàn)行的新能源汽車雙積分政策很大程度上就是參考了加州的ZEV法案。

  過去很多年,美國加州一直都是全球新能源汽車相關(guān)政策法規(guī)創(chuàng)新的旗手和標(biāo)桿!

  那么這一次,美國加州是否又會在V2X領(lǐng)域,再次引領(lǐng)全球電動汽車產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)創(chuàng)新的潮流?

  一、SB 233法案已通過參議院投票,眾議院也已經(jīng)連闖兩關(guān)

  我們先來回顧一下SB 233法案到目前為止的立法歷程。

  2023年1月24日,SB 233法案由參議員Skinner提出,法案需要以提案的形式,經(jīng)歷參議院和眾議院一系列修改和投票流程;

  2023年4月10日,法案由參議院的能源、公用事業(yè)和通信委員會進行投票審議,4月18日,提案以12票同意、1票反對、5票棄權(quán)的結(jié)果得到了通過;

  2023年4月20日,修改后的法案經(jīng)歷參議院交通委員會的審查,4月25日法案以11票同意、3票反對、2票棄權(quán)的結(jié)果通過;

  2023年5月15日,修改后的法案提交至參議院撥款委員會進行審查,5月30日法案完成了參議院的三讀階段,并以29票同意、9票反對通過參議院評審環(huán)節(jié);

  2023年6月15日,法案進入眾議院的交通和能源委員會審議,7月6日,以9票同意、4票反對進入能源委員會再次審議,隨后在7月13號以10票同意、4票反對進入撥款委員會審議環(huán)節(jié)。

  從以往立法經(jīng)驗來看,SB 233下一步大概還要經(jīng)過眾議院撥款委員會批準(zhǔn)、眾議院的二讀和三讀環(huán)節(jié)、州長批準(zhǔn)等步驟,全球第一個V2X強制性法律就將正式生效了!

  二、SB 233法案最重要的事——通過法律明確了V2X強制推廣的時間節(jié)點

  SB 233要求,各家電動汽車企業(yè)從2030年開始,所有新款車型都必須強制具備V2X功能!

  這一要求將是強制的,原則上將覆蓋全部車型,僅部分特定車輛由于難以通過V2X獲益可獲得豁免(筆者注:部分高強度使用車型往往沒有時間放電,如出租車、網(wǎng)約車、長途重卡等,或可以獲得豁免)。

  三、SB 233法案第二重要的事——用法律明確政府部門在V2X領(lǐng)域的授權(quán)與分工

  按照政府部門“法無授權(quán)不可為”的原則,SB 233一個重要的使命就是授權(quán)政府部門行使行政職能,確保提出的2030年V2X強制推廣目標(biāo)能夠落地。

  1.第一步就是明確了由加州能源委員會(CEC)承擔(dān)V2X發(fā)展規(guī)劃職責(zé),并向州最高決策層匯報

  SB 233要求,加州能源委員會(CEC)應(yīng)與加州空氣資源委員會(CARB)協(xié)商,在2024年6月底前組建由車網(wǎng)互動利益相關(guān)方參與的工作組,并在2025年底前形成加州V2X的評估報告,并最終提交給加州州長和加州議會。這個評估報告需要回答以下關(guān)鍵問題:

  V2X的潛在成本和效益;

  V2X的車-樁互操作保障機制;

  電力公司為促進V2B和V2G需要的資源保障;

  V2X對于加州輕型和重型零排放車輛推廣目標(biāo)產(chǎn)生的影響。

  這份評估報告很可能最終形成加州推進V2X的實施路線圖。

  2.第二步就是明確了由加州空氣資源委員會(CARB)制定V2X車輛推廣規(guī)則

  SB 233要求加州空氣資源委員會(CARB)與加州能源委員會(CEC)與加州公共事業(yè)委員會(CPUC)進行協(xié)商,在2026年底前,出臺監(jiān)管政策,明確V2X車輛測試認(rèn)證、V2X車輛強制推廣范圍等相關(guān)行政管理要求。

  這意味著,從汽車產(chǎn)業(yè)來看,CARB將是從車輛端推動V2X應(yīng)用的核心行政部門。

  四、SB 233與SB 676“雙劍合璧”,美國加州會通過V2X顛覆電動汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)嗎?

  2019年加州曾經(jīng)出臺了SB 676法案,從法律層面授權(quán)加州公共事業(yè)委員會(CPUC)從電網(wǎng)側(cè)推動V2X。所以我們看到近年來,CPUC是加州推動V2X最為積極的行政部門,但發(fā)力點和資源始終停留在電網(wǎng)公司層面,在車端和大能源系統(tǒng)方面,V2X并未獲得足夠力度支持。

  SB 233很可能將改變之前加州推動V2X僅是“電力一頭熱”的瘸腿發(fā)展局面,CARB的入局,將使全球汽車行業(yè)巨頭真正開始重視并投入資源到V2X車輛的開發(fā)當(dāng)中。

  SB 233正式出臺后,與SB 676“雙劍合璧”,加州將形成“車-網(wǎng)”兩大行業(yè)攜手,CARB、CEC、CPUC三大行政監(jiān)管部門共同發(fā)力的新發(fā)展局面!

  這個局面將意味著什么?

  我們很可能在未來3-5年看到全球第一個跨行業(yè)、多部門協(xié)同推進V2X的成功典范!

  加州政府很可能再一次通過V2X顛覆當(dāng)前電動汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)!

  就如同加州政府在2008年推出ZEV法案后,催生了特斯拉,并最終顛覆燃油車產(chǎn)業(yè)一樣!

  (原標(biāo)題為:全球首個強制性車網(wǎng)雙向互動V2X法案要來了嗎?——加州SB 233法案進展跟進系列1)

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