中國儲能網(wǎng)訊：4月26日，國網(wǎng)能源研究院和國家氣候中心聯(lián)合主辦的2023年中國電力供需形式分析會在北京召開。會議同期發(fā)布了《2023年中國電力供需分析》和《2022年我國氣候主要特征及2023年夏季氣候預(yù)測》報告。根據(jù)研究，2023年我國電力供需形勢持續(xù)偏緊，局部地區(qū)在用電高峰存在電力缺口，今年夏季的電力保供形勢并不樂觀。
電力需求持續(xù)高漲
2022年我國全社會用電量在國內(nèi)疫情多發(fā)、極端天氣、烏克蘭危機等多重因素沖擊下依然實現(xiàn)正增長，達8.64萬億kWh，增速3.6%。
進入2023年之后，我國積極繼續(xù)保持了平穩(wěn)快速發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值284997億元，同比增長4.5%，比上年四季度環(huán)比增長2.2%。
綜合各方因素，國網(wǎng)能源研究院預(yù)計2023年全國全社會用電量為9.16-9.33萬億kWh，比上年增長6.0%-8.0%。
2022年，我國全國調(diào)度最大負荷為12.9億KW，增速8.2%，出現(xiàn)在夏季。在極端氣候的影響下，2022年負荷增速較用電量增速快了4.6個百分點。在高溫影響下，降溫負荷的快速增長成為近年來推高最大負荷的主要因素。也是導致電力供需緊張的主要原因。
國家氣候中心氣候預(yù)測室主任柯宗建表示，今年以來，全國平均氣溫3.0攝氏度，較常年同期偏高1.1攝氏度，為1961年以來歷史同期第3高。降水量方面，全國平均降水僅90.6毫米，較常年同期偏少4%。其中云南中東部地區(qū)偏少8成以上。
預(yù)計今年汛期我國氣候狀況為一般到偏差，旱澇病種。全國大部分地區(qū)氣溫較常年偏高，長江中游等地高溫熱浪偏多。
考慮到氣候因素，國網(wǎng)能源研究院預(yù)計2023年全國最大負荷將達到13.7億KW，比去年增長6.5%。最大負荷增速基本與用電量增速一致。在高溫影響下，全國負荷最高峰將出現(xiàn)在夏季。預(yù)計冬季全國最大負荷12.8億千瓦左右，出現(xiàn)在12月。
供給結(jié)構(gòu)巨變
2022年，全國新增裝機2億千瓦，同比增加0.2億千瓦，總裝機達到25.6億千瓦，增速7.8%。其中太陽能發(fā)電裝機超過8000萬千瓦，創(chuàng)下歷史新高；同時全國可再生能源裝機達到了12.1億千瓦，超過煤電裝機。
國網(wǎng)能源研究院預(yù)計，2023年我國將繼續(xù)保持較高的新增發(fā)電裝機速度。預(yù)計2023年新投產(chǎn)發(fā)電機組容量達到2.8億千瓦，比去年增加40.3%。其中太陽能發(fā)電新增投產(chǎn)或?qū)⒌竭_1.3億千瓦，風電新增投產(chǎn)超7000萬千瓦，火電新增投產(chǎn)約6300萬千瓦。
值得注意的是，2023年我國常規(guī)水電投產(chǎn)規(guī)模將大幅度下降。這主要是因為重大水電工程進入投產(chǎn)間歇期，預(yù)計全年新增僅319萬千瓦，比上年減少78.8%。
與此對應(yīng)的是，預(yù)計全年抽水蓄能電站投產(chǎn)規(guī)模超過常規(guī)水電，達到585萬千瓦。盡管比去年減少33.5%，但在歷史上僅次于2022年 投產(chǎn)規(guī)模，位居歷史第二。
另外，新增煤電裝機在經(jīng)歷了2021年和2022年連續(xù)兩年的下滑之后，2023年將會以來一波增長高潮。預(yù)計全年新增煤電產(chǎn)能在3500萬千瓦到4700萬千瓦之間，比去年增長24%~66.5%。
而2023年的新能源發(fā)電裝機增長將延續(xù)2022年的良好態(tài)勢。風電裝機與煤電類似，在經(jīng)歷了2年的連續(xù)新增裝機下滑后，預(yù)計2023年新增風電投產(chǎn)規(guī)模7061萬千瓦，比去年增長超8成。而太陽能發(fā)電新增規(guī)模將在2023年首度破億，達到1.3億千瓦時，比去年增長44.3%。以風光為代表的新能源發(fā)電新增裝機破億將會成為未來的常態(tài)。
在這樣的增長形勢下，我國發(fā)電裝機結(jié)構(gòu)將發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變。預(yù)計到2023年底，全國發(fā)電裝機達到28.4億千瓦，同比增長10.8%。水電、火電、核電、風電、太陽能裝機分別達到4.2億、13.9億、5751萬、4.4億、5.2億千瓦?；痣娧b機比重將首次低于50%，太陽能、風電裝機躋身前三。
供需壓力依然存在
盡管發(fā)電裝機在2023年有望實現(xiàn)10%的增長，比用電負荷和用電量最高8%的增長要多。但考慮到新增裝機中有約四分之三是風光裝機，能夠提供的有效發(fā)電負荷不足50%。因此實際效果來看，有效發(fā)電裝機容量增長速度要低于用電負荷和用電量的增長。
因此從宏觀角度來看，去年全國的電力供需緊張以及部分地區(qū)較為嚴重的電力短缺問題依然可能會在今年延續(xù)。
國家電網(wǎng)公司副總工程師、國網(wǎng)能源研究院院長歐陽昌裕在會長指出，近年來我國電力供需形勢發(fā)生了深刻變化，主要是受到了極端天氣頻發(fā)和新能源頂峰能力不足的影響。
2022年夏季，川渝地區(qū)出現(xiàn)罕見高溫天氣，出現(xiàn)了用電負荷高位運行時間長、水電發(fā)電能力下降達、電力電量平衡壓力大等諸多挑戰(zhàn)。
國家氣候中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年以來，長江中下游地區(qū)降水量較常年同期偏少1~3成，云南降水量更是降低到了1961年以來的歷史最低值。
一方面，極端高溫天氣導致降溫負荷快速增長，且保持相當長時間，拉長了用電高峰負荷時間和強度。另一方面，關(guān)鍵流域的降水減少會導致水電在傳統(tǒng)豐水期（5~9月）發(fā)電出力大幅度減少，進一步導致電力供給不足，加劇供需緊張局面。
歐陽昌裕指出，緩解電力供需緊張，完成2023年電力保供，需要從發(fā)電、電網(wǎng)、用電多個角度共同努力。
發(fā)電端要保障發(fā)電出力，減少受阻容量；保障新能源消納。在電網(wǎng)側(cè)，要充分發(fā)揮我國電網(wǎng)大范圍資源調(diào)度的優(yōu)勢，在入夏之前確保省間交易電量，在尖峰時刻充分利用省間現(xiàn)貨實現(xiàn)應(yīng)急調(diào)節(jié)。
而用電側(cè)的分時峰谷電價政策、有序用電措施以及需求側(cè)響應(yīng)等，更是保障電力供需平衡的重大舉措和長效措施。
近期，部分地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布了最新的分時峰谷電價政策和需求側(cè)響應(yīng)市場化實施方案。2023年4月19日，四川省經(jīng)濟和信息化廳等4部門印發(fā)了關(guān)于《2023年四川省電力需求側(cè)市場化響應(yīng)實施方案》的通知。文件指出要遵循“統(tǒng)一市場、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一平臺”原則，最終實現(xiàn)四川電網(wǎng)最大用電負荷5%左右的需求側(cè)市場化影響能力。
