中國儲能網(wǎng)訊:7月9日的國務(wù)院常務(wù)會議決定,自2014年9月1日至2017年底,對獲得許可在中國境內(nèi)銷售(包括進(jìn)口)的純電動以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車,免征車輛購置稅。國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委7月13日則聯(lián)合公布《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實施方案》,明確了政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時間表和路線圖。
“有國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào),有多個部門的合作,以后利好消息一定是層出不窮?!笨萍疾坎块L萬鋼7月10日在北京對電動汽車?yán)孟⒉粩嗟谋響B(tài)更引發(fā)各方關(guān)注。
筆者認(rèn)為,近期新能源汽車政策利好不斷釋放,凸顯了國家層面堅決落實新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略的決心,新能源車私人消費有望駛?cè)肟燔嚨?。各級政府部門和主要自主品牌廠商要深刻認(rèn)識到,發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路,要加大研發(fā)力度,認(rèn)真研究市場,用好用活政策,開發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品,使之成為一個強(qiáng)勁的增長點。
值得關(guān)注的是,新能源汽車購置稅免征再次凸顯了我國“純電驅(qū)動”的技術(shù)路線:即純電動汽車,符合條件的插電式(含增程式)混合動力和燃料電池三類新能源汽車。而目前個別城市自設(shè)的新能源汽車地方目錄仍然沒有將插電式(含增程式)混合動力納入。下一步,國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合對地方設(shè)置的不符合國家新能源汽車技術(shù)路線的目錄進(jìn)行清理。
新能源汽車購置稅免征的一大亮點是對獲得許可在中國境內(nèi)銷售的進(jìn)口新能源汽車一視同仁,與國產(chǎn)新能源汽車一樣享受免征購置稅的“國民待遇”,這有利于激發(fā)自主品牌新能源汽車向更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)看齊。由于進(jìn)口新能源汽車價格較高,免征購置稅相當(dāng)于向消費者提供“九折實惠”,有利于新能源汽車私人消費提速。
《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實施方案》明確規(guī)定:充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1:1。隨著公務(wù)車充電樁建設(shè)提速,日后這些充電樁能否向社會開放“公樁私用”?筆者認(rèn)為,從充分利用資源,為私人購買新能源汽車創(chuàng)造良好的使用環(huán)境的角度,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在安裝充電樁時注意合理規(guī)劃,為日后向社會車輛開放充電樁提供方便。這樣,私家車電動車只要刷電卡,就能在公車充電樁上充電,讓公車新能源化盡最大可能起到對新能源私家車消費的助推作用。
《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實施方案》還提出,地方在制定和執(zhí)行機(jī)動車限號行駛、牌照額度拍賣、購車配額指標(biāo)、道路優(yōu)先通行等制度方面,應(yīng)對新能源汽車適當(dāng)給予政策優(yōu)惠等。這意味著在進(jìn)行尾號限行、單雙號限行、車牌拍賣、購車指標(biāo)配額的城市中,新能源汽車可以享受一定的“特權(quán)”,能有效刺激私人消費者購買新能源汽車。
盡管近幾年我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但與美國等汽車發(fā)達(dá)國家相比仍然有差距。應(yīng)當(dāng)看到,近期政府對拉動新能源汽車私人消費打出的組合拳很有針對性,需要地方政府部門落實得力,形成合力,這樣,新能源汽車私人消費才能真正駛?cè)肟燔嚨馈?