中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2022年底，南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)首次開展調(diào)電試運(yùn)行（不結(jié)算）并取得成功。2022年12月13—14日，南網(wǎng)總調(diào)首次通過市場(chǎng)報(bào)價(jià)方式安排機(jī)組啟停，按照現(xiàn)貨市場(chǎng)計(jì)算結(jié)果。本次調(diào)電試運(yùn)行共有185個(gè)電廠合計(jì)392臺(tái)（套）交易單元及6個(gè)跨省交易成分參與優(yōu)化。貴州電力交易中心發(fā)布的消息顯示，貴州電力交易中心圓滿完成2022年12月現(xiàn)貨市場(chǎng)三部制調(diào)電模擬結(jié)算，并出具電子結(jié)算依據(jù)。
2022年初印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見》（發(fā)改體改〔2022〕118號(hào)）提出，到2025年初步建成全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系，穩(wěn)步推進(jìn)?。▍^(qū)、市）/區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)。2022年上半年，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局先后批復(fù)下發(fā)《中國(guó)南方區(qū)域電力市場(chǎng)工作方案》《中國(guó)南方區(qū)域電力市場(chǎng)實(shí)施方案》。2022年7月23日，南方區(qū)域電力市場(chǎng)試運(yùn)行啟動(dòng)，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系率先在南方區(qū)域落地。南方區(qū)域電力市場(chǎng)成為本輪電改中首個(gè)啟動(dòng)試運(yùn)行的區(qū)域電力市場(chǎng)。
此前，廣州電力交易中心對(duì)外公布了試運(yùn)行總體安排：2022年7月，南方區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)首先按照不結(jié)算的方式開展試運(yùn)行；2022年12月底前，具備五省區(qū)聯(lián)合出清技術(shù)條件；2023年起，根據(jù)試運(yùn)行進(jìn)展，分階段、分批次逐步將五省區(qū)納入結(jié)算試運(yùn)行；2025年，南方區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行。
一般來說，一個(gè)電力市場(chǎng)真正運(yùn)行起來，要看系統(tǒng)運(yùn)行是否按照出清結(jié)果安排（也就是調(diào)電），市場(chǎng)主體是否按照出清結(jié)果獲取對(duì)應(yīng)收益（也就是結(jié)算）。從各省區(qū)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)看，各地在完成幾次調(diào)電試運(yùn)行后，通常會(huì)先選擇一到兩天開展結(jié)算試運(yùn)行，此后結(jié)算試運(yùn)行時(shí)間不斷拉長(zhǎng)至周或者月，直到實(shí)現(xiàn)不間斷結(jié)算試運(yùn)行。目前南方區(qū)域市場(chǎng)的模擬試運(yùn)行已經(jīng)實(shí)現(xiàn)五省區(qū)聯(lián)合運(yùn)行并完成首次調(diào)電試運(yùn)行，這也意味著區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)離結(jié)算試運(yùn)行越來越近。
20年前，我國(guó)就曾在華北、東北兩個(gè)區(qū)域試點(diǎn)建設(shè)區(qū)域電力市場(chǎng)，但由于多方面的原因，市場(chǎng)建設(shè)沒有完成。2015年新一輪電力體制改革以來，電力市場(chǎng)化建設(shè)已經(jīng)取得較大進(jìn)展，市場(chǎng)化交易電量比重大幅提升，跨省跨區(qū)配置資源的需求也在增強(qiáng)。在南方區(qū)域，廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)已經(jīng)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行超過一年，有豐富的改革經(jīng)驗(yàn)，南方五省區(qū)之間則聯(lián)系緊密，有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。這些因素使得外界對(duì)南方區(qū)域這塊“試驗(yàn)田”格外關(guān)注。
然而這仍然是一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)的改革。2022年底，南方能源監(jiān)管局曾在接受媒體專訪時(shí)表示，區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)的挑戰(zhàn)是多方面的，包括省間壁壘、電力市場(chǎng)與一次能源市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、新能源參與市場(chǎng)、電源固定成本回收、輸配電價(jià)機(jī)制改革、電價(jià)市場(chǎng)化改革等等。而《中國(guó)南方區(qū)域電力市場(chǎng)實(shí)施方案》也是在“經(jīng)歷了反復(fù)爭(zhēng)論、溝通、協(xié)調(diào)，直至達(dá)成一致意見”的過程中完成并最終獲得國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局正式批復(fù)。
區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)任務(wù)紛繁復(fù)雜，并觸及多方利益調(diào)整，非一日之功。對(duì)于本輪電改中首個(gè)試點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)，我們既要有所期待，也要保持耐心。
