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歷史警醒光伏“地方熱”

作者:曹恩惠 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 發(fā)布時(shí)間:2023-01-03 瀏覽:

中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:回想起2022年3月份與宜賓這座城市的第一次接觸,張振忠直言,要不是疫情的影響,高景太陽能在四川宜賓的項(xiàng)目可以更快落地。

從談判到簽約,再到一期投產(chǎn),四川高景太陽能宜賓單晶項(xiàng)目其實(shí)已經(jīng)跑出了驚人的速度——5月31日舉行簽約儀式,7月15日正式簽訂協(xié)議,9月27日正式開工,12月10日正式投產(chǎn)。

從華北到西北,跑遍北方多個(gè)省市考察投資的張振忠,目前已經(jīng)兼任了母公司高景太陽能旗下三家分別位于青海、四川、天津生產(chǎn)基地項(xiàng)目公司的高管職務(wù)。這其中,注冊于宜賓市敘州區(qū)的四川高景太陽能科技有限公司成立時(shí)間最晚。但年產(chǎn)50GW單晶硅棒和30GW單晶硅片項(xiàng)目(下稱高景宜賓項(xiàng)目)的規(guī)劃,預(yù)示著,宜賓將是這家國內(nèi)光伏硅片黑馬企業(yè)重要的生產(chǎn)重地。

無獨(dú)有偶,光伏電池片新貴企業(yè)英發(fā)德耀也將其年產(chǎn)20GW高效晶硅太陽能電池生產(chǎn)項(xiàng)目(下稱英發(fā)德耀宜賓項(xiàng)目)落戶宜賓。

英發(fā)德耀工藝部部長楊春陽是光伏行業(yè)的老兵,跟隨公司項(xiàng)目來到四川宜賓后,他親眼見證了一個(gè)歷史時(shí)刻——2022年11月15日,英發(fā)德耀一期10GW高效晶硅太陽能電池項(xiàng)目首片電池片正式下線。僅用了4個(gè)月28天,宜賓便創(chuàng)造了中國光伏電池片環(huán)節(jié)建設(shè)速度的又一個(gè)紀(jì)錄。

無論是高景太陽能還是英發(fā)德耀,兩個(gè)百億級(jí)的光伏投資項(xiàng)目為何能如此快速落地宜賓?在當(dāng)前光伏引發(fā)地方政府招商引資熱潮時(shí),宜賓又是如何定位光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃?

這座長江首城,曾深深烙印下“黑白”印記——擁有占全省53%的煤炭保有儲(chǔ)量,又是中國千年白酒之鄉(xiāng)、知名酒企五糧液的誕生地,宜賓是一座典型的資源型城市和工業(yè)舊都。

如今,一場由新能源產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的升級(jí)與變革,正在改變著這座歷史古城的產(chǎn)業(yè)基因和發(fā)展脈絡(luò)。

長江首城向“光”奔流

2022年9月26日,宜賓市委、市政府召開了一場動(dòng)員會(huì)議,主題是“決戰(zhàn)四季度,大干一百天”。

第二天,位于敘州區(qū)的高景宜賓項(xiàng)目就正式啟動(dòng),車輛進(jìn)進(jìn)出出,緊鑼密鼓。施工現(xiàn)場更是掛上了動(dòng)員會(huì)議的主題橫幅,顯得十分醒目。

英發(fā)德耀宜賓項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程同樣在加快。一個(gè)多月后,亞洲最大的單體光伏電池生產(chǎn)基地便宣告誕生。

高景宜賓項(xiàng)目和英發(fā)德耀宜賓項(xiàng)目的順利落地,是宜賓實(shí)現(xiàn)晶硅光伏產(chǎn)業(yè)從無到有轉(zhuǎn)變的主要驅(qū)動(dòng)力。在2022年的宜賓城市推介內(nèi)容中,“一藍(lán)一綠”的宣傳已成主要旋律。這凝聚了這座城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的全部內(nèi)涵——以數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海和綠色新能源為核心,做大做強(qiáng)動(dòng)力電池,數(shù)字經(jīng)濟(jì)和晶硅光伏的新興產(chǎn)業(yè)。

每每談起英發(fā)德耀在宜賓創(chuàng)下的行業(yè)紀(jì)錄,英發(fā)控股集團(tuán)有限公司總裁、宜賓英發(fā)德耀科技有限公司董事長張敏都會(huì)總結(jié)為這樣幾句話:“政府服務(wù)有溫度,企業(yè)行動(dòng)有速度,疫情防控有力度,員工拼搏有態(tài)度?!?

事實(shí)上,見識(shí)到宜賓做事的魄力和速度的外來投資商,不止英發(fā)德耀一家。

回憶起前期談判的場景,張振忠連連感嘆,“從沒見過幾個(gè)市政府領(lǐng)導(dǎo)跟我們談都能談到凌晨三四點(diǎn)的,大家有種不解決問題決不罷休的使命感。”

宜賓市經(jīng)濟(jì)和信息化局新材料產(chǎn)業(yè)科科長許智親歷了兩個(gè)百億級(jí)光伏項(xiàng)目的談判全過程。他告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,“無論是英發(fā)德耀還是高景太陽能,都是談到三四點(diǎn)鐘,針對(duì)對(duì)方所反饋的問題讓所涉及部門一個(gè)一個(gè)當(dāng)場答疑,合適的條件當(dāng)場允諾。而現(xiàn)在回過頭來看,他們當(dāng)時(shí)糾結(jié)的問題在實(shí)際過程中都得到了比較好的解決?!?

土地是項(xiàng)目建設(shè)的硬條件,也是英發(fā)德耀宜賓項(xiàng)目、高景宜賓項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)首要解決的問題。

以英發(fā)德耀宜賓項(xiàng)目的建設(shè)用地為例,按照項(xiàng)目簽約后的倒排工期計(jì)劃,3月底簽約后,宜賓市相關(guān)部門曾預(yù)計(jì)需要5個(gè)月提供建設(shè)工地。

“我們一開始提出這個(gè)時(shí)間就是怕隨意亂承諾屆時(shí)兌現(xiàn)不了。”許智對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者講述,雖然后來雙方一再修改、商談,將交地時(shí)間改到了7月,“但實(shí)際上在各部門的共同努力下,英發(fā)德耀宜賓項(xiàng)目的施工隊(duì)伍在5月下旬就可以進(jìn)場了?!?

這一點(diǎn)也成為張敏對(duì)外界介紹英發(fā)德耀宜賓項(xiàng)目施工過程時(shí)喜歡提及的重要細(xì)節(jié),“5月,建廠地塊還是一塊山包,不到一個(gè)月時(shí)間,就變成了平地交給我們?!?

而除了硬件條件外,一些突發(fā)因素的出現(xiàn)也會(huì)考驗(yàn)著政府對(duì)于重大項(xiàng)目的服務(wù)和保障力度。

2022年8月中旬,由于長期高溫炎熱,用電需求大增,四川省啟動(dòng)有序用電措施,要求全?。ǔ手?、涼山)的19個(gè)市(州)擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)讓電予民實(shí)施范圍,讓電予民。

這距離英發(fā)德耀宜賓項(xiàng)目正式開工僅兩個(gè)月時(shí)間,恰恰是項(xiàng)目建設(shè)最緊張、最激烈的時(shí)刻。為了應(yīng)對(duì)高溫氣候,許智表示,相關(guān)部門就采取倒班模式,即晚上7點(diǎn)上班,上午11點(diǎn)下班,整夜趕工,避開了用電峰時(shí)。

隨之而來的是疫情影響。自9月起,宜賓市內(nèi)陸續(xù)出現(xiàn)多點(diǎn)疫情散發(fā),并在9月9日實(shí)行靜態(tài)管理。為了不影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展,宜賓開啟“防疫泡泡”模式進(jìn)行閉環(huán)生產(chǎn),英發(fā)德耀宜賓項(xiàng)目和高景宜賓項(xiàng)目最終得以順利推進(jìn)。

根據(jù)目前的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,隨著上述兩個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),宜賓光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到350億元。但這只是宜賓培育千億級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)集聚目標(biāo)的開始。

2022年11月29日,宜賓第三個(gè)百億光伏項(xiàng)目正式浮出水面。

橫店東磁(002056.SZ)在這天正式公布了其與宜賓市敘州區(qū)人民政府、宜賓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)正式簽訂的《年產(chǎn)20GW新型高效電池項(xiàng)目投資協(xié)議書》,項(xiàng)目總投資約100億元。

“目前我們按照三個(gè)百計(jì)劃進(jìn)行光伏項(xiàng)目儲(chǔ)備:100GW拉棒、100GW切片、100GW電池片,力爭到2026年沖擊2000億的產(chǎn)值目標(biāo)?!痹S智對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

歷史警醒光伏“地方熱”

2004年至2010年,中國光伏產(chǎn)業(yè)迎來了黃金發(fā)展周期。

在這一波浪潮中,地方政府將光伏產(chǎn)業(yè)視作“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型”的尖兵利器。一時(shí)之間,江蘇、河北、浙江、河南、安徽等多地以打造光伏產(chǎn)業(yè)大省為目標(biāo),光伏產(chǎn)業(yè)園如雨后春筍般出現(xiàn),整個(gè)行業(yè)一片熱浪滾滾。

但好景不長,2011年歐美“雙反”刺破了彼時(shí)國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的泡沫,產(chǎn)能過剩危機(jī)之下,中國光伏產(chǎn)業(yè)一度經(jīng)歷大洗牌。

而當(dāng)“雙碳”目標(biāo)帶動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)迎來又一個(gè)大時(shí)代時(shí),對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈上下各方而言,曾經(jīng)的“陣痛期”可謂殷鑒不遠(yuǎn)。

作為我國實(shí)現(xiàn)新型能源體系、踐行“雙碳”發(fā)展的主力軍,光伏產(chǎn)業(yè)再度受到地方熱捧——提出打造千億產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)屢見不鮮,爭搶“光伏之都”勢頭互不相讓。

如何避免歷史重演,則需地方政府搶抓這一輪光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇時(shí)要時(shí)刻警醒。

事實(shí)上,在近些年的光伏項(xiàng)目地方招商中,宜賓的起跑并非最快。

“當(dāng)‘雙碳’戰(zhàn)略目標(biāo)提出后,新一屆市委、市政府明確宜賓除了動(dòng)力電池之外,還需要有另一個(gè)新能源賽道的增長極?!币速e市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班成員彭偉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,一開始表述是“重點(diǎn)發(fā)展光伏氫能源信息技術(shù)”,經(jīng)過半年多的摸索和調(diào)整后最終確立了聚焦晶硅光伏產(chǎn)業(yè)。

然而,當(dāng)宜賓明確拓展光伏產(chǎn)業(yè)時(shí),其并不具備先發(fā)優(yōu)勢。僅在同省,宜賓的競爭對(duì)手就不少。

位于宜賓市西北方向的樂山市,兩城相距百余公里。后者在中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一波浪潮中便顯露頭角,并逐漸以多晶硅料為核心打造硅材料產(chǎn)業(yè),志在成為中國的“西部硅谷”。2009年,樂山在《川南經(jīng)濟(jì)區(qū)(樂山)發(fā)展規(guī)劃思路(2009年-2020年)》中規(guī)劃:到2020年,累計(jì)投資650億元(自2009年起),年產(chǎn)35000噸多晶硅,硅材料及太陽能光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入超過1100億元,硅材料及綜合利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2300億元。

不過,產(chǎn)業(yè)周期的重錘,在2011年把樂山的“硅谷夢”砸得粉碎。如今,依礦得勢的樂山等來了中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新周期,2020年,樂山被中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)授予“綠色硅谷”稱號(hào)。

四川是中國光伏產(chǎn)業(yè)多晶硅環(huán)節(jié)的發(fā)源地,許多省內(nèi)城市對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)并不陌生。與同省兄弟城市相比,宜賓只能算是光伏領(lǐng)域的新人。

在資深業(yè)內(nèi)人士看來,這就要求宜賓需要總結(jié)自身的優(yōu)缺點(diǎn),找到差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。

在資源方面,宜賓具備了不輸于省內(nèi)城市的綠電資源優(yōu)勢。根據(jù)官方信息,宜賓地域面積占四川全省2.33%,但擁有水量占四川全省水資源總量的24.37%;全境水能資源理論蘊(yùn)藏量為520.48萬千瓦(界河只計(jì)一半),可開發(fā)量為353.60萬千瓦。

水電成為宜賓吸引光伏項(xiàng)目投資的主要原因之一。

“四川是水電大省,水電又屬于綠電,非常符合目前的光伏產(chǎn)業(yè)低碳制造的趨勢?!睆堈裰以谡劶案呔疤柲転楹芜x擇落地宜賓時(shí),就把水電資源視作重要因素之一。

“另外一個(gè)方面,也考慮到宜賓這邊對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的布局思路。”張振忠表示,高景太陽能是做硅片,上游是硅料、下游是電池片,前者宜賓與樂山、眉山等有用硅料產(chǎn)業(yè)的城市距離近,后者宜賓目前引進(jìn)了不少電池項(xiàng)目,“整個(gè)供應(yīng)端和貿(mào)易端的運(yùn)輸成本大大節(jié)約。”

實(shí)際上,這背后強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)業(yè)協(xié)同的重要性,更是考驗(yàn)著精準(zhǔn)招商的能力。

“我們現(xiàn)在重點(diǎn)圍繞拉棒、切片、電池片等主要環(huán)節(jié)做好招商引資?!迸韨?duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,未來組件肯定會(huì)考慮引入,但規(guī)??隙ú粫?huì)很大。

光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)對(duì)于區(qū)位、交通、工商業(yè)用電成本因素考慮的側(cè)重點(diǎn)不同,這也決定了宜賓當(dāng)前項(xiàng)目招商時(shí)形成的天然屏障。例如,在硅料、硅片、電池片環(huán)節(jié),電價(jià)是非硅成本的大頭,這使得具備水電資源的宜賓具有了優(yōu)勢;而組件端受用電成本影響小,物流成本對(duì)其影響因素更大,因而沿海地區(qū)組件項(xiàng)目相對(duì)集中。

“宜賓對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,一定會(huì)避免隨大流。接下來,我們也會(huì)重點(diǎn)引進(jìn)一些科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)項(xiàng)目,來強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力。”彭偉表示。

2022年,宜賓的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從“0”到“1”的突破,并初具規(guī)模。站在新的起點(diǎn),宜賓正在探索一條符合自身發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,并朝著實(shí)現(xiàn)千億產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo),向“光”而行。

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