中國儲能網(wǎng)訊：12月7日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會發(fā)布《加快推動廣西新型儲能示范項目建設(shè)的實施意見》征求意見稿，意見稿明確了新型儲能示范項目作為獨立儲能的市場主體地位，將積極推動獨立儲能參與電力市場，推動新型儲能參與多類型電力輔助服務(wù)，健全新型儲能價格機制，建立新型儲能容量租賃制度。納入首批示范項目的新型儲能年容量租賃費價格參考區(qū)間為160—230元/千瓦時。新型儲能投資建設(shè)企業(yè)完全享有租賃容量的收益權(quán)。
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于公開征求《加快推動廣西新型儲能示范項目建設(shè)的實施意見》意見的公告
為貫徹落實《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》要求，自治區(qū)發(fā)展改革委組織編制了《加快推動廣西新型儲能示范項目建設(shè)的實施意見》。現(xiàn)公開征求社會意見，公告期自2022年12月7日起至2022年12月20日止。社會各界人士如有意見建議，可在公告期內(nèi)通過在線征集或電子郵件向自治區(qū)發(fā)展改革委反映，電子郵箱：[email protected]。
附件：加快推動廣西新型儲能示范項目建設(shè)的實施意見（征求意見稿）
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
2022年12月7日
加快推動廣西新型儲能示范項目建設(shè)的實施意見
（征求意見稿）
為建立適應(yīng)新型儲能參與的市場機制，加快推動先進(jìn)儲能技術(shù)示范應(yīng)用，加快推動廣西新型儲能發(fā)展，根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）、《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈新型儲能項目管理規(guī)范（暫行）〉的通知》（國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號）、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)〈“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案〉的通知》（發(fā)改能源〔2022〕209號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475號）等文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下意見。
一、加快新型儲能市場化發(fā)展
（一）明確新型儲能示范項目作為獨立儲能的市場主體地位。優(yōu)先確定納入自治區(qū)集中共享新型儲能示范項目作為獨立儲能的市場地位。示范項目在滿足具備獨立計量、控制等技術(shù)條件，接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及電力市場主管部門制定的準(zhǔn)入條件后，認(rèn)定為獨立主體參與電力市場。
（二）積極推動獨立儲能參與電力市場。獨立儲能項目充電時作為電力用戶、放電時作為發(fā)電主體，按市場價格機制及交易規(guī)則結(jié)算。在廣西電力現(xiàn)貨市場正式運行前，獨立儲能項目主要參與電力輔助服務(wù)市場與電力中長期市場交易；電力現(xiàn)貨市場正式運行后，及時制定和完善獨立儲能參與中長期市場交易、輔助服務(wù)市場交易、現(xiàn)貨市場交易的具體規(guī)則，推動獨立儲能簽訂頂峰時段和低谷時段市場合約，充分發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。
（三）建立新型儲能容量租賃制度。鼓勵市場化并網(wǎng)新能源項目在全區(qū)范圍內(nèi)以容量租賃模式配置儲能需求。支持新型儲能項目投資建設(shè)企業(yè)通過容量租賃費回收建設(shè)成本并獲得合理收益。納入首批示范項目的新型儲能年容量租賃費價格參考區(qū)間為160—230元/千瓦時。新型儲能投資建設(shè)企業(yè)完全享有租賃容量的收益權(quán)。市場化并網(wǎng)新能源項目應(yīng)和新型儲能項目投資建設(shè)企業(yè)簽訂與新能源項目全壽命周期相匹配的協(xié)議或合同。
（四）推動新型儲能參與多類型電力輔助服務(wù)。新型儲能按照《南方區(qū)域電力并網(wǎng)運行管理實施細(xì)則》《南方區(qū)域電力輔助服務(wù)管理實施細(xì)則》（以下簡稱“兩個細(xì)則”）等有關(guān)規(guī)定參與輔助服務(wù)市場。新型儲能調(diào)用補償價格參照燃煤機組30%—40%負(fù)荷率時的調(diào)峰輔助服務(wù)交易價格執(zhí)行，下限暫定為0.396元/千瓦時。已通過容量租賃模式配置儲能的市場化并網(wǎng)新能源項目，暫不參與調(diào)峰輔助服務(wù)費用分?jǐn)?，后期視情況調(diào)整。推進(jìn)新型儲能參與調(diào)頻輔助服務(wù)交易，鼓勵新型儲能參與調(diào)壓、黑啟動、備用等輔助服務(wù)交易。
（五）健全新型儲能價格機制。獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的，其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價和政府性基金及附加。優(yōu)化完善峰谷電價政策，適時適度拉大峰谷價差。鼓勵進(jìn)一步擴大電力中長期市場、現(xiàn)貨市場交易價格上下浮動幅度，指導(dǎo)獨立儲能簽訂頂峰時段和低谷時段帶曲線的電量、電價合約，為用戶側(cè)儲能發(fā)展創(chuàng)造空間。探索將電網(wǎng)替代型儲能設(shè)施成本收益納入輸配電價回收。
二、推動新型儲能規(guī)?；l(fā)展
（一）鼓勵新型儲能規(guī)模化集中化發(fā)展。
支持各類市場主體圍繞支撐市場化并網(wǎng)新能源項目建設(shè)、緩解高峰負(fù)荷供電壓力、延緩輸配電擴容升級、提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)和新能源消納、提升電力應(yīng)急保障等多元需求，投資建設(shè)一批大、中型集中式新型儲能示范電站，優(yōu)先發(fā)揮新型儲能“一站多用”的作用。鼓勵新能源發(fā)電企業(yè)通過合建、租賃、購買等方式落實儲能配置要求。
（二）有序引導(dǎo)新型儲能項目布局建設(shè)。
加強新型儲能項目規(guī)劃引導(dǎo)，按照《新型儲能項目管理規(guī)范（暫行）》有關(guān)要求，在國土空間規(guī)劃指導(dǎo)下，優(yōu)先在新能源棄電高風(fēng)險地區(qū)、新能源大規(guī)模匯集地區(qū)、電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平不高的關(guān)鍵節(jié)點，綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展、消防安全、交通運輸、水文地質(zhì)等要求進(jìn)行科學(xué)布局，合理規(guī)劃。建立全區(qū)集中式新型儲能項目規(guī)劃儲備庫，定期滾動更新。根據(jù)新能源發(fā)展與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力需求，由自治區(qū)能源主管部門分批次安排新型儲能項目示范建設(shè)。
三、加強制度執(zhí)行
（一）健全新型儲能項目備案管理。新型儲能項目實施屬地備案管理。新建集中式新型儲能項目須納入自治區(qū)新型儲能發(fā)展規(guī)劃項目庫統(tǒng)一管理，并實施滾動調(diào)整。各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委定期將轄區(qū)內(nèi)備案的新型儲能項目報送至自治區(qū)發(fā)展改革委并抄送國家能源局南方監(jiān)管局，項目備案內(nèi)容、項目變更、建設(shè)要求等按國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號文件執(zhí)行。
（二）加強并網(wǎng)管理。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)新型儲能項目規(guī)劃布局，按照《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法》要求，統(tǒng)籌開展電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)。建立優(yōu)化適應(yīng)匹配新型儲能項目建設(shè)周期的接網(wǎng)工程項目建設(shè)管理流程，加快出臺新型儲能并網(wǎng)接入技術(shù)要求，明確并網(wǎng)接入、調(diào)試驗收流程與工作時限，公平無歧視為新型儲能項目提供電網(wǎng)接入服務(wù)。對于按要求完成調(diào)峰儲能能力建設(shè)的企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)要認(rèn)真做好相應(yīng)匹配規(guī)模新能源并網(wǎng)接入工作。
（三）強化調(diào)度運行管理。加快制定新型儲能電站調(diào)度運行管理有關(guān)規(guī)則，堅持以市場化方式優(yōu)化儲能調(diào)度運行，在同等條件下優(yōu)先調(diào)用新型儲能設(shè)施。充分發(fā)揮儲能設(shè)備的效益，新型儲能有效全容量調(diào)用充放電次數(shù)原則上不低于300次/年。加大新型儲能示范項目支持力度，2023年6月底前全部建成投運的集中共享新型儲能有效全容量調(diào)用充放電次數(shù)不低于330次/年。為保障電力可靠供應(yīng)和電網(wǎng)安全穩(wěn)定，在電力供應(yīng)緊張等特殊時段，可采取臨時統(tǒng)一調(diào)度運行的措施，并按兩個細(xì)則的相關(guān)規(guī)定予以補償。
（四）建立健全新型儲能安全管理體系。建立涵蓋新型儲能規(guī)劃設(shè)計、施工調(diào)試、檢測認(rèn)證、安全防控、應(yīng)急處置、質(zhì)量監(jiān)管和環(huán)保監(jiān)督等全過程的安全管理體系。接入全國新型儲能大數(shù)據(jù)平臺，加強對新型儲能項目運營情況的全方位監(jiān)督、評價。各有關(guān)市、縣要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，加強項目安全督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。項目業(yè)主要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全風(fēng)險分級管理和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。自治區(qū)安全主管部門應(yīng)抓緊制定相關(guān)安全管理規(guī)定。
（五）嚴(yán)格儲能容量配置情況考核及調(diào)峰能力認(rèn)定。對于未按承諾履行新型儲能建設(shè)責(zé)任，或未按承諾比例租賃新型儲能容量的新能源企業(yè)，自治區(qū)能源主管部門按照未完成儲能容量對應(yīng)新能源容量規(guī)模的2倍予以扣除對應(yīng)新能源投資主體已并網(wǎng)項目的并網(wǎng)發(fā)電容量。新型儲能電站項目原則上按照裝機規(guī)模認(rèn)定調(diào)峰能力，購買儲能服務(wù)或租賃儲能容量的，根據(jù)合同中簽訂的調(diào)峰能力進(jìn)行確認(rèn)，對于發(fā)現(xiàn)未足額建設(shè)儲能設(shè)施的企業(yè)，在計算調(diào)峰能力時按照未完成容量的2倍予以扣除。
（六）嚴(yán)格儲能設(shè)備應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。落實國家、行業(yè)儲能有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，強化與現(xiàn)行能源電力等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接，適時制定地方標(biāo)準(zhǔn)。新型儲能電站應(yīng)具備獨立計量、控制等技術(shù)條件，接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，集中共享新型儲能原則上容量不低于10萬千瓦，額定功率下連續(xù)放電時間不低于2小時，完全充放電次數(shù)不低于6000次，充放電深度不低于90%。利用自有場地建設(shè)的，裝機規(guī)?？蛇m當(dāng)降低，但不應(yīng)低于5萬千瓦。
（七）強化新型儲能項目技術(shù)監(jiān)督。項目并網(wǎng)驗收前，按照國家能源局《關(guān)于加強電化學(xué)儲能電站安全管理的通知》有關(guān)要求，完成電站主要設(shè)備及系統(tǒng)的型式試驗、整站測試和并網(wǎng)檢測，涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合電網(wǎng)安全運行相關(guān)技術(shù)要求。建設(shè)單位應(yīng)做好項目運行狀態(tài)監(jiān)測工作，投運的前三年每年應(yīng)進(jìn)行涉網(wǎng)性能檢測，三年后每年進(jìn)行一次包括涉網(wǎng)性能檢測在內(nèi)的整站檢測，在項目達(dá)到設(shè)計壽命或安全運行狀況不滿足相關(guān)技術(shù)要求時，應(yīng)及時組織論證評估和整改工作；經(jīng)整改后仍不滿足相關(guān)要求的，應(yīng)及時采取項目退役措施，并及時報告原備案機關(guān)及其他相關(guān)單位。
本實施意見自印發(fā)之日起實施，有效期至2025年12月31日。根據(jù)全區(qū)新型儲能發(fā)展建設(shè)情況適時調(diào)整。
