中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：12月5日，國家能源局南方監(jiān)管局印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)南方區(qū)域清潔能源消納監(jiān)管的通知，全文如下：
南方電網(wǎng)公司及所屬省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)，地方供電企業(yè)、增量配網(wǎng)企業(yè)，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)，各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和有關(guān)電力交易機(jī)構(gòu)：
清潔能源是能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量，提高清潔能源消納水 平是貫徹能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略，建設(shè)清潔低碳、安全高效的 現(xiàn)代能源體系的有力抓手，是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的必然 要求。南方區(qū)域清潔能源消納水平總體較高，但隨著清潔能源裝 機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大，由于電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不足、市場機(jī)制不完善 等原因，局部地區(qū)、局部時(shí)段清潔能源消納問題依然存在。根據(jù) 《可再生能源法》《電力監(jiān)管條例》等法律法規(guī)和國家有關(guān)政策 要求，現(xiàn)就加強(qiáng)南方區(qū)域可再生能源和核電等清潔能源消納監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)對(duì)清潔能源消納監(jiān)測預(yù)警情況的監(jiān)管
（一）建立健全清潔能源消納形勢分析研判機(jī)制。省級(jí)調(diào)度 機(jī)構(gòu)向能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)年度運(yùn)行方式安排時(shí)，專題分析所在省 （區(qū)）清潔能源消納形勢，包括但不限于：各類可再生能源和核 電裝機(jī)規(guī)模、各類型電源預(yù)計(jì)發(fā)電電量和小時(shí)數(shù)、預(yù)計(jì)利用率、 所在電網(wǎng)消納能力，在源網(wǎng)銜接、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)等方面存在 的問題，提升清潔能源消納擬采取的措施等。省級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)研判 所在省（區(qū)）存在較大規(guī)模清潔能源棄電限發(fā)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向 相關(guān)政府主管部門報(bào)告。區(qū)域調(diào)度機(jī)構(gòu)向能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)年度 運(yùn)行方式時(shí)，結(jié)合各省（區(qū)）清潔能源消納分析情況，重點(diǎn)分析 主要流域水電消納形勢以及多流域水電聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度有關(guān)安排。 省級(jí)及以上調(diào)度機(jī)構(gòu)通過廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，通報(bào)動(dòng)態(tài)更新后的 清潔能源消納形勢。 （二）及時(shí)發(fā)布清潔能源消納預(yù)警信息。省級(jí)及以上調(diào)度機(jī) 構(gòu)應(yīng)建立月度為主、月內(nèi)滾動(dòng)更新的清潔能源消納監(jiān)測預(yù)警機(jī) 制，并指導(dǎo)相關(guān)地級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)建立相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。當(dāng)調(diào)度 機(jī)構(gòu)預(yù)測次月存在清潔能源消納困難時(shí)，應(yīng)提前發(fā)布清潔能源棄 電限發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并在月內(nèi)運(yùn)行過程中滾動(dòng)更新發(fā)布預(yù)警信息，告 知清潔能源發(fā)電企業(yè)參與系統(tǒng)調(diào)控的風(fēng)險(xiǎn)和要求，明確清潔能源 調(diào)度運(yùn)行控制原則和安排。省級(jí)及以上調(diào)度機(jī)構(gòu)發(fā)布的清潔能源 棄電限發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，應(yīng)抄報(bào)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)省（區(qū)）政府主管部門。 發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)水庫調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)（水情自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)）、新能源功率預(yù)測系統(tǒng)的運(yùn)行和應(yīng)用，提高水雨情、新能源功率預(yù) 測準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
二、加強(qiáng)對(duì)清潔能源科學(xué)調(diào)度、公平調(diào)度的監(jiān)管
（三）合理安排清潔能源消納發(fā)電調(diào)度計(jì)劃。調(diào)度機(jī)構(gòu)在保 障電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng) 籌優(yōu)化電力市場運(yùn)行與電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式， 編制清潔能源發(fā)電調(diào)度計(jì)劃并組織實(shí)施。除因不可抗力或者有危 及電網(wǎng)安全穩(wěn)定的情形外，不得限制可再生能源發(fā)電出力。
（四）堅(jiān)持清潔能源公平調(diào)度原則。調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)公平調(diào)用同 類型清潔能源機(jī)組。因不可抗力或者有危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定的情 形，調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)公平調(diào)度同一受限區(qū)內(nèi)并網(wǎng)接入的同一類型發(fā)電企業(yè)，不得因調(diào)度關(guān)系或企業(yè)所有人不同而區(qū)別對(duì)待。
（五）明確特殊運(yùn)行方式期間或緊急情況下清潔能源調(diào)控原 則。省級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)評(píng)估所在?。▍^(qū)）存在因不可抗力或者有危及 電網(wǎng)安全穩(wěn)定的情形導(dǎo)致清潔能源棄電限發(fā)時(shí)，可按程序制定特 殊運(yùn)行方式期間清潔能源調(diào)控原則，明確各類電源發(fā)電次序及清 潔能源棄電限發(fā)安排原則，報(bào)所在?。▍^(qū)）政府主管部門、能源 監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意后實(shí)施。電網(wǎng)運(yùn)行遇到緊急情況的，調(diào)度機(jī)構(gòu)可按 照安全第一原則處置，做好有關(guān)情況記錄和報(bào)告。
三、加強(qiáng)對(duì)清潔能源跨?。▍^(qū)）消納情況監(jiān)管
（六）公平開放?。▍^(qū)）電力市場。嚴(yán)格落實(shí)省間清潔能源 年度送電協(xié)議、市場化交易結(jié)果，不得隨意調(diào)減送電導(dǎo)致送出電 源出現(xiàn)棄電；受端地區(qū)清潔能源消納困難的，應(yīng)結(jié)合實(shí)際協(xié)商調(diào) 整年度送電協(xié)議、市場化交易結(jié)果。?。▍^(qū)）內(nèi)清潔能源消納困 難且區(qū)域內(nèi)存在消納空間的，相關(guān)發(fā)電企業(yè)應(yīng)通過參與跨?。▍^(qū)） 市場化交易促進(jìn)消納，具備消納能力的受端地區(qū)公平開放市場。
（七）規(guī)范清潔能源跨?。▍^(qū)）應(yīng)急調(diào)度。跨?。▍^(qū)）資源 配置應(yīng)堅(jiān)持市場化優(yōu)先原則，當(dāng)市場化手段用盡后仍存在跨省 （區(qū)）調(diào)整需求時(shí)，調(diào)度機(jī)構(gòu)可組織實(shí)施應(yīng)急調(diào)度，應(yīng)急調(diào)度不 宜常態(tài)化組織。調(diào)度機(jī)構(gòu)按照南方區(qū)域應(yīng)急調(diào)度規(guī)定和有關(guān)啟動(dòng) 條件和操作細(xì)則要求，規(guī)范實(shí)施保障清潔能源消納應(yīng)急調(diào)度。
四、加強(qiáng)對(duì)清潔能源消納信息披露和規(guī)范統(tǒng)計(jì)情況的監(jiān)管
（八）做好清潔能源棄電限發(fā)信息披露工作。當(dāng)發(fā)生清潔能 源棄電限發(fā)時(shí)，省級(jí)及以上調(diào)度機(jī)構(gòu)按照調(diào)管關(guān)系在事后 7 日內(nèi) 通過調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)等有效途徑披露相關(guān)信息，包括但不限于： 電廠名稱、電源類型、參與系統(tǒng)調(diào)控原因、起止時(shí)間、棄電限發(fā) 電量等情況。地級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)管范圍出現(xiàn)的清潔能源棄電限發(fā)信 息，報(bào)所在省級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)披露。
（九）加強(qiáng)清潔能源運(yùn)行信息披露統(tǒng)一管理。支持區(qū)域調(diào)度 機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，健全清潔能源消納信息披露工作制度， 在現(xiàn)有的調(diào)度信息披露統(tǒng)一平臺(tái)增加清潔能源消納信息披露功 能，加強(qiáng)有關(guān)信息歸集管理。省級(jí)及以上調(diào)度機(jī)構(gòu)通過上述平臺(tái)以月度為周期披露以下信息，包括但不限于：區(qū)域及各?。▍^(qū)） 分類電源裝機(jī)規(guī)模和占比，月度及年累計(jì)發(fā)電量和占比，月度及 年累計(jì)利用小時(shí)，月內(nèi)各發(fā)電廠棄電限發(fā)電量情況及具體原因， 月度及年累計(jì)棄電限發(fā)電量等。
（十）規(guī)范統(tǒng)計(jì)清潔能源消納利用情況。電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企 業(yè)應(yīng)按照國家能源局印發(fā)的《光伏電站消納監(jiān)測統(tǒng)計(jì)管理辦法》 《風(fēng)電場利用率監(jiān)測統(tǒng)計(jì)管理辦法》《水能利用率計(jì)算導(dǎo)則》等 文件規(guī)定，規(guī)范開展可再生能源消納相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，并按照規(guī)定 時(shí)限向能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)信息。
光伏電站、風(fēng)電場如對(duì)電網(wǎng)企業(yè)每月披露結(jié)果存在異議的， 按照規(guī)定時(shí)限向電網(wǎng)企業(yè)反饋，可及時(shí)聯(lián)系相應(yīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行校 驗(yàn)修正，并向調(diào)度機(jī)構(gòu)提供相關(guān)依據(jù)；對(duì)校驗(yàn)修正結(jié)果仍有異議 的，可申請(qǐng)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促進(jìn)一步校核。電網(wǎng)企業(yè)和可再生能 源發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定真實(shí)、完整地記載、保存和報(bào)送可再生能 源發(fā)電消納統(tǒng)計(jì)有關(guān)資料，以備抽查。
南方能源監(jiān)管局 云南能源監(jiān)管辦 貴州能源監(jiān)管辦
2022 年 11 月 21 日
