中國儲能網(wǎng)訊：多省即將執(zhí)行新的分時電價政策！其中，河北南網(wǎng)、河南、江西明日起（12月1日）執(zhí)行。山東2023年1月1日起執(zhí)行。
分時電價機制是基于電能時間價值設(shè)計的，是引導電力用戶削峰填谷、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行的一項重要機制安排。分時電價機制又可進一步分為峰谷電價機制、季節(jié)性電價機制等。峰谷電價機制是將一天劃分為高峰、平段、低谷，季節(jié)性電價機制是將峰平谷時段劃分進一步按夏季、非夏季等作差別化安排，對各時段分別制定不同的電價水平，使分時段電價水平更加接近電力系統(tǒng)的供電成本，以充分發(fā)揮電價信號作用，引導電力用戶盡量在高峰時段少用電、低谷時段多用電，從而保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，提升系統(tǒng)整體利用效率、降低社會總體用電成本。
政策原文如下：
01
河北南網(wǎng)
河北省發(fā)展和改革委員會
關(guān)于進一步完善河北南網(wǎng)工商業(yè)及其他用戶分時電價政策的通知
石家莊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市發(fā)展改革委，辛集市、定州市發(fā)展改革局，雄安新區(qū)改革發(fā)展局，國網(wǎng)河北電力有限公司、河北電力交易中心有限公司：
為進一步促進可再生能源消納，提升電網(wǎng)保障電力供應(yīng)能力，充分發(fā)揮分時電價政策在引導電力資源優(yōu)化配置方面的重要作用，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1093號），結(jié)合河北南網(wǎng)新能源大規(guī)模發(fā)展、電網(wǎng)負荷峰谷差不斷拉大的新形勢，現(xiàn)對河北南網(wǎng)工商業(yè)及其他用戶分時電價政策進一步明確如下：
一、實施范圍
河北南網(wǎng)工商業(yè)及其他用戶分時電價政策實施范圍繼續(xù)按照河北省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》（冀發(fā)改能價〔2021〕1548號）、《關(guān)于進一步明確我省分時電價機制執(zhí)行范圍的通知》（冀發(fā)改能價〔2021〕1668號）執(zhí)行。
二、時段劃分
（一）夏季（6、7、8月）
低谷0—8時；平段8—15時、23—24時；高峰15—19時、22—23時；尖峰19—22時。
（二）冬季（每年12、次年1、2月）
低谷：1—6時、12—15時；平段：0—1時、6—12時、15—16時；高峰：16—17時、19—24時；尖峰：17—19時。
（三）其他季節(jié)（每年3、4、5月及9、10、11月）
低谷：1—6時、12—15時；平段：0—1時、6—12時、15—16時；高峰：16—24時。
三、浮動比例
平段電價按市場交易購電價格或電網(wǎng)代理購電平均上網(wǎng)價格執(zhí)行，高峰和低谷時段用電價格在平段電價基礎(chǔ)上分別上下浮動70%；尖峰時段用電價格在高峰電價基礎(chǔ)上上浮20%。
四、市場化電力用戶執(zhí)行方式
電力現(xiàn)貨市場運行前，完善電力中長期交易方案，按照國家要求實行分時段簽約，明確并指導市場主體簽訂中長期交易合同時申報用電曲線、反映各時段價格，原則上峰谷電價價差不低于本通知分時電價的峰谷電價價差。
五、工作要求
各地發(fā)展改革部門和電網(wǎng)公司要精心組織，周密安排，采取多種形式全面準確解讀電價政策，強化輿論引導，爭取各方理解支持；加強輿情監(jiān)測預警，及時回應(yīng)社會關(guān)注，確保峰谷分時電價平穩(wěn)實施。
本通知自2022年12月1日起執(zhí)行。現(xiàn)行政策與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準。
河北省發(fā)展和改革委員會
2022年10月28日
02
河南
關(guān)于進一步完善分時電價機制有關(guān)事項的通知
各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)發(fā)展改革委（發(fā)改統(tǒng)計局、經(jīng)濟發(fā)展局），國網(wǎng)河南省電力公司、省內(nèi)各增量配電網(wǎng)企業(yè)：
為貫徹《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1093號）要求，充分發(fā)揮分時電價信號作用，更好引導用戶調(diào)整用電負荷、改善電力供需狀況、促進新能源消納，服務(wù)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就我省進一步完善分時電價機制有關(guān)事項通知如下：
一、適當擴大分時電價執(zhí)行范圍
除國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外，工商業(yè)電力用戶應(yīng)執(zhí)行分時電價，其中，商業(yè)和非居民照明電力用戶可選擇執(zhí)行分時電價。鼓勵工商業(yè)電力用戶通過配置儲能、開展綜合能源利用等方式降低高峰時段用電負荷、增加低谷用電量，通過改變用電時段來降低用電成本。
二、完善峰谷電價機制
（一）峰谷時段。根據(jù)近三年電力系統(tǒng)負荷特性、新能源裝機占比、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、電力供需狀況等情況，全年峰谷時段按每日24小時分為高峰、平段、低谷三段各8小時，其中，高峰時段為10—14時和17—21時，低谷時段為23時至次日7時，其余時段為平段。
（二）峰谷比價。峰平谷電價比調(diào)整為1.64:1:0.41，峰段電價以平段電價為基礎(chǔ)上浮64%、谷段電價以平段電價為基礎(chǔ)下浮59%。工商業(yè)電力用戶平段電價由市場交易購電價格（由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的按代理購電價格）、輸配電價、政府性基金及附加組成。政府性基金及附加、容（需）量電價不參與浮動。
三、實施季節(jié)性電價機制
每年1月、7—8月、12月，對分時電價電力用戶執(zhí)行季節(jié)性電價，在平段電價不變的基礎(chǔ)上，峰平谷電價比調(diào)整為1.71:1:0.47。根據(jù)電力供需關(guān)系和發(fā)、用電成本等情況，適時調(diào)整季節(jié)性峰平谷比價或暫停執(zhí)行季節(jié)性電價。
四、恢復尖峰電價機制
每年1月、7—8月、12月，對分時電價電力用戶執(zhí)行尖峰電價，其中，1月、12月尖峰時段為每日18—19時，7—8月尖峰時段為每日12—14時和20—21時，用電價格在其他月份峰段電價基礎(chǔ)上上浮20%。
五、繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行居民峰谷分時電價政策
城鄉(xiāng)居民“一戶一表”用戶、合表用戶可自愿選擇執(zhí)行居民峰谷分時電價，峰谷時段及電價標準按現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行，高峰時段為每日8—22時，用電價格每千瓦時提高0.03元；低谷時段為每日22時至次日8時，用電價格每千瓦時降低0.12元。其中，“煤改電”居民用戶采暖季期間（每年11月15日至次年3月15日）高峰時段縮短為每日8—20時，低谷時段延長為每日20時至次日8時。
六、完善市場化用戶執(zhí)行方式
根據(jù)《電力中長期交易基本規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，對本通知規(guī)定范圍內(nèi)的分時電價電力用戶，在參加市場化交易后仍應(yīng)當執(zhí)行分時電價機制，在中長期交易合同簽訂時應(yīng)當同時申報用電曲線、反映各時段價格，原則上峰谷電價價差不低于本通知明確的對應(yīng)時段峰谷電價價差。市場交易合同（含電網(wǎng)企業(yè)代理購電合同）未申報用電曲線或未形成分時價格以及申報購電價格峰谷比例低于本通知要求的，結(jié)算時購電價格按本通知規(guī)定的峰谷時段及浮動比例執(zhí)行?，F(xiàn)貨交易實施后，參與用戶的電量交易價格和輸配電價按現(xiàn)貨市場交易有關(guān)規(guī)則執(zhí)行，原則上不再執(zhí)行分時電價政策。
七、保障措施
（一）電網(wǎng)企業(yè)（國網(wǎng)河南省電力公司和省內(nèi)各增量配電網(wǎng)企業(yè)，下同）和分時電價電力用戶應(yīng)當盡快完成計費系統(tǒng)調(diào)整和分時計量裝置改裝，具備分時電費結(jié)算條件的應(yīng)于下一個抄表周期開始執(zhí)行，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)提前告知，做好服務(wù)，暫不具備條件的執(zhí)行平段電價。分時計量裝置安裝和計費系統(tǒng)調(diào)整由電網(wǎng)企業(yè)負責，所需費用由電網(wǎng)企業(yè)承擔。
（二）自2023年5月1日起，對本通知規(guī)定范圍內(nèi)的分時電價電力用戶，由于用戶原因沒有改裝分時計量裝置的，用戶用電量按峰段電價結(jié)算；由于電網(wǎng)企業(yè)原因未完成計費系統(tǒng)調(diào)整和計量裝置改裝的，用戶用電量按谷段電價結(jié)算，所產(chǎn)生的損失由電網(wǎng)企業(yè)承擔。
（三）電網(wǎng)企業(yè)要對分時電價（含尖峰電價）政策的收入情況單獨歸集、單獨反映，產(chǎn)生的盈虧在下一監(jiān)管周期省級電網(wǎng)輸配電價核定時統(tǒng)籌考慮。
（四）每年3月底前，國網(wǎng)河南省電力公司應(yīng)當向省發(fā)展改革委書面報告以下情況：上一年度系統(tǒng)負荷曲線變化情況、系統(tǒng)峰谷差和負荷率變化情況、加權(quán)平均電價變動情況、執(zhí)行分時電價機制的收入變化情況等。省發(fā)展改革委負責對分時電價機制執(zhí)行情況進行定期評估，視情況對分時電價機制實施范圍、時段、上下浮動比例等進行校核和動態(tài)調(diào)整。
（五）各地發(fā)展改革部門和電網(wǎng)企業(yè)要精心組織，周密部署，加強政策宣傳引導，采取多種方式告知相關(guān)電力用戶并進行政策解讀，爭取各方理解支持，確保調(diào)整后的分時電價機制平穩(wěn)實施。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的情況和問題，請及時報告省發(fā)展改革委（價格管理處）。
本通知自2022年12月1日起執(zhí)行，現(xiàn)行政策與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準。
2022年11月5日
03
江西
04
山東
山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于工商業(yè)分時電價政策有關(guān)事項的通知
魯發(fā)改價格〔2022〕997號
各市發(fā)展改革委，國網(wǎng)山東省電力公司：
為充分發(fā)揮價格杠桿在促進節(jié)能減排和資源優(yōu)化配置等方面的積極作用，切實做好分時電價政策與電力現(xiàn)貨市場價格信號的銜接，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1093號）等文件規(guī)定，決定進一步完善工商業(yè)分時電價政策?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、執(zhí)行范圍
容量補償電價、電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶（不含國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電）代理購電價格執(zhí)行分時電價政策。輸配電價（含線損、政策性交叉補貼）、政府性基金及附加、代理購電損益分攤標準、保障性電量新增損益分攤標準、執(zhí)行1.5倍代理購電價格中的0.5倍加價部分等其他標準不執(zhí)行分時電價政策。
二、浮動比例
高峰時段上浮70%、低谷時段下浮70%、尖峰時段上浮100%、深谷時段下浮90%。
三、時段劃分
（一）每年2-5月、9-11月每日高峰時段（含尖峰時段）為5小時、低谷時段（含深谷時段）為5小時、平時段為14小時；每年1月、6-8月、12月每日高峰時段（含尖峰時段）為6小時、低谷時段（含深谷時段）為6小時、平時段為12小時。尖峰、深谷時段原則上全年各不超過1095小時。
國網(wǎng)山東省電力公司要根據(jù)山東電網(wǎng)電力供需狀況、系統(tǒng)用電負荷特性、新能源裝機占比、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等因素合理確定具體時段，并以年度為周期提前公布未來12個月峰谷時段情況（2023年具體峰谷時段劃分應(yīng)于2022年11月30日前向社會公布）；當年內(nèi)可能出現(xiàn)電力供需緊張、天氣變化等不確定因素時，應(yīng)及時對尚未執(zhí)行的峰谷時段進行調(diào)整，調(diào)整結(jié)果應(yīng)提前1個月向社會公布。
（二）不滿1千伏代理購電用戶計量裝置具備動態(tài)調(diào)整條件前，其容量補償電價、代理購電價格峰谷時段暫保持穩(wěn)定，繼續(xù)按照《山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步完善工商業(yè)分時電價政策的通知》（魯發(fā)改價格〔2021〕986號)規(guī)定執(zhí)行，暫不執(zhí)行尖峰、深谷電價政策。計量裝置具備條件后，再執(zhí)行與1千伏及以上用戶相同的時段劃分，以及尖峰電價、深谷電價和動態(tài)調(diào)整機制。
四、其他事項
（一）國網(wǎng)山東省電力公司應(yīng)為工商業(yè)用戶提供分時完整性計算服務(wù)，提前定位采集的曲線缺失異常情況，采取措施及時消缺處理，對缺失異常確無法處理的，應(yīng)通過擬合方式補充完整后執(zhí)行。要對分時電價收入單獨統(tǒng)計，代理購電用戶代理購電價格峰谷損益納入代理購電損益，由代理購電用戶分攤（分享）；工商業(yè)用戶(電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶、直接參與電力市場交易用戶)容量補償電價峰谷損益由全體工商業(yè)用戶分攤（分享），并逐月清算。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)保持代理用戶銷售電價水平相對穩(wěn)定，對影響較大的因素可跨月分攤（分享），分攤（分享）月度原則上不超過3個月。每年結(jié)束3個月內(nèi)，要向省發(fā)展改革委報告上一年度系統(tǒng)負荷曲線變化情況、系統(tǒng)最大負荷、峰谷差和負荷率變化情況、各時段電量比例變化情況、加權(quán)平均電價變動情況、以及執(zhí)行分時電價收入變化情況等。
（二）省發(fā)展改革委將根據(jù)山東電網(wǎng)電力系統(tǒng)用電負荷或凈負荷特性變化，參考電力現(xiàn)貨市場分時電價信號，適時調(diào)整代理購電用戶分時電價浮動比例、峰谷時長等參數(shù)。各級發(fā)展改革部門、電網(wǎng)企業(yè)要加大政策宣傳力度，做好政策解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好輿論氛圍。
（三）政策執(zhí)行過程中遇到的問題及建議，請及時報告省發(fā)展改革委（價格管理處）。
上述電價政策自2023年1月1日起執(zhí)行。現(xiàn)行政策與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準。
山東省發(fā)展和改革委員會
2022年11月29日
