中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，動(dòng)力電池退役量逐年增加。做好動(dòng)力電池回收利用工作，對(duì)于提高資源利用效率、保障新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
近日，格林美副總經(jīng)理、武漢動(dòng)力電池再生技術(shù)有限公司（簡(jiǎn)稱“動(dòng)力再生”）董事長(zhǎng)張宇平打比方說(shuō)，一個(gè)優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員，隨著年齡的增長(zhǎng)，可能參加不了最頂級(jí)的賽事了，但也沒有必要就此閑下來(lái)，還可以做很多其他的工作?！半姵匾惨粯?，我們費(fèi)了那么多功夫，把電池做得那么好，用一次就不要了嗎？換個(gè)場(chǎng)景，完全可以再用嘛?！?
一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)《新能源汽車報(bào)》記者表示，在新能源汽車滲透率逐步提升、環(huán)保要求愈發(fā)提高、上游原材料價(jià)格大幅上漲及動(dòng)力電池退役量不斷增加等因素綜合作用下，動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)駛?cè)肓税l(fā)展快車道。動(dòng)力電池回收具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、環(huán)保價(jià)值，如何做好動(dòng)力電池回收利用工作，對(duì)保障新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
電池退役潮臨近
處理不當(dāng)弊端多
“雙碳”目標(biāo)背景下，大規(guī)模動(dòng)力電池退役潮即將到來(lái)，通過電池回收獲取原材料日益成為主要路徑之一。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，我國(guó)動(dòng)力電池累計(jì)退役總量達(dá)20萬(wàn)噸，到2025年預(yù)計(jì)將達(dá)到近80萬(wàn)噸。為避免稀缺資源浪費(fèi)、電池原材料漲價(jià)及環(huán)保問題，亟需對(duì)退役動(dòng)力電池進(jìn)行科學(xué)回收與利用。
針對(duì)這一問題，全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員許進(jìn)在今年兩會(huì)上提出《關(guān)于積極推進(jìn)新能源車鋰電池回收的提案》，近日，工信部對(duì)外公開《關(guān)于政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議第03468號(hào)（工交郵電類385號(hào)）提案答復(fù)的函》（以下簡(jiǎn)稱《答復(fù)》），針對(duì)許進(jìn)等委員提出的有關(guān)動(dòng)力電池回收的提案給予了正式答復(fù)。
《答復(fù)》指出，將加快制定新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法，進(jìn)一步明確汽車生產(chǎn)企業(yè)的回收主體責(zé)任，細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)方責(zé)任要求，加大監(jiān)管約束力度。配合市場(chǎng)監(jiān)管總局加快建立梯次電池產(chǎn)品自愿性認(rèn)證制度。
除了許進(jìn)委員，《新能源汽車報(bào)》記者通過梳理答復(fù)發(fā)現(xiàn)，截至目前，涉及到電池回收利用的答復(fù)還有5條。
為什么電池回收會(huì)引起代表委員們的關(guān)注？相關(guān)專業(yè)人士介紹，通常情況下，當(dāng)新能源汽車動(dòng)力電池剩余容量降低至初始容量的70%至80%時(shí)，即無(wú)法滿足車載使用要求。動(dòng)力蓄電池退役后如果處置不當(dāng)，會(huì)影響環(huán)境并帶來(lái)安全隱患，同時(shí)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。
一方面，動(dòng)力電池回收在環(huán)保方面有硬性要求。電池正極材料中的重金屬會(huì)升高環(huán)境的PH值，處理不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生有毒氣體。此外，動(dòng)力電池中含有的多種金屬、電解液會(huì)危害人體健康，如鈷元素可能導(dǎo)致人體出現(xiàn)胃腸功能紊亂、耳聾、心肌缺血等癥狀。
另一方面，隨著鋰電池的需求量大幅增長(zhǎng)，資源短缺已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。據(jù)推算，到2030年，全球鋰需求量將達(dá)到179萬(wàn)噸/年，大約是目前全球產(chǎn)能的4倍，加之電池原材料的價(jià)格也在逐漸升高，電池材料的回收對(duì)于降低新能源汽車的成本十分有利。
利好政策加持
回收利用有依據(jù)
9月16日，工業(yè)和信息化部在“對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第3775號(hào)建議的答復(fù)”中提出，動(dòng)力電池回收利用對(duì)于推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)安全、保障戰(zhàn)略資源供給具有重要現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，工信部圍繞建立管理制度、規(guī)范回收利用體系、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、培育市場(chǎng)化新模式等方面開展了一系列工作。
在建立管理制度方面，在工信部此前舉行的“新時(shí)代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第八場(chǎng)上，工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)黃利斌表示，近年來(lái)，工信部會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布實(shí)施了《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》等政策，強(qiáng)化動(dòng)力電池全生命周期溯源監(jiān)測(cè)，實(shí)施廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范管理，組織京津冀等地區(qū)和中國(guó)鐵塔公司開展新能源汽車動(dòng)力電池回收利用試點(diǎn)，探索多元化回收利用模式。
在規(guī)范回收利用體系方面，2019年，工信部等部門出臺(tái)《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)指南》，明確了企業(yè)建設(shè)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的具體要求，推動(dòng)其落實(shí)主體責(zé)任，依托4S店、售后維修等渠道布局動(dòng)力電池回收網(wǎng)絡(luò)。此外，還修訂出臺(tái)《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2019年本）》及公告管理暫行辦法，細(xì)化綜合利用技術(shù)、工藝、管理等相關(guān)要求，培育了一批梯次和再生利用方面的骨干企業(yè)。
在健全標(biāo)準(zhǔn)體系方面，為了推動(dòng)國(guó)家、行業(yè)及團(tuán)體多層次標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，“十三五”以來(lái)，工信部組織全國(guó)汽標(biāo)委等機(jī)構(gòu)研究制定了《車用動(dòng)力電池回收利用 余能檢測(cè)》（GB/T 34015-2017）《車用動(dòng)力電池回收利用 梯次利用第3部分 梯次利用要求》（GB/T 34015.3-2021）等一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)組織制定了單體拆解技術(shù)規(guī)范、梯次電池組檢驗(yàn)方法等行業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，有效支撐行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步方面，工信部等部門支持企業(yè)開展退役動(dòng)力電池高值化利用等技術(shù)研究，突破退役電池殘余價(jià)值評(píng)估、智能拆解及重組、性能檢測(cè)等一批關(guān)鍵技術(shù)。另外，工信部等四個(gè)部門還發(fā)布實(shí)施了《國(guó)家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄（2021年版）》，編制供需對(duì)接指南，加大退役動(dòng)力電池柔性拆解、廢舊鋰離子電池破碎分選高效回收利用等先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。
在培育市場(chǎng)化新模式方面，2018年，工信部組織遴選了京津冀等17個(gè)地區(qū)和中國(guó)鐵塔公司開展動(dòng)力電池回收利用試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)地方、企業(yè)探索符合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性好的新業(yè)態(tài)，開拓有利于資源高效循環(huán)利用的新路徑。
車企責(zé)任延伸
回收模式適國(guó)情
去年5月，工信部、科技部等多部委曾聯(lián)合印發(fā)關(guān)于《汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出通過試點(diǎn)工作，樹立一批汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸標(biāo)桿企業(yè)，形成適合中國(guó)國(guó)情的汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸實(shí)施模式。《方案》指出，到2023年，形成一批可復(fù)制、可推廣的汽車生產(chǎn)企業(yè)為責(zé)任主體的報(bào)廢汽車回收利用模式，報(bào)廢汽車再生資源綜合利用率達(dá)到75%。
今年10月，《新能源汽車報(bào)》記者從工信部官網(wǎng)獲悉，由工信部、科技部、財(cái)政部、商務(wù)部確定的11家汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)企業(yè)名單公布。其中，主體單位包括浙江吉利汽車有限公司、中國(guó)第一汽車集團(tuán)有限公司、東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司、奇瑞汽車股份有限公司、重慶長(zhǎng)安汽車股份有限公司、上海汽車集團(tuán)股份有限公司等。聯(lián)合單位有62家，其中就包括報(bào)廢汽車回收拆解、動(dòng)力電池回收利用和動(dòng)力電池生產(chǎn)等企業(yè)。
伴隨新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，動(dòng)力電池回收利用已成為汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，動(dòng)力電池退役高峰期即將到來(lái)，打通產(chǎn)銷供應(yīng)鏈?zhǔn)种匾Ｒ虼?，此次多家?dòng)力電池回收利用企業(yè)列入試點(diǎn)聯(lián)合單位順理成章。
到底什么是生產(chǎn)者責(zé)任延伸？據(jù)了解，生產(chǎn)者責(zé)任延伸是指將生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流通消費(fèi)、回收利用、廢物處置等全生命周期，要求生產(chǎn)者通過開展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、使用再生原料、保障廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收利用和安全處置、加強(qiáng)信息公開等，落實(shí)其全生命周期資源環(huán)境責(zé)任。
此外，《新能源汽車報(bào)》記者還注意到，此次公布的11家試點(diǎn)企業(yè)均采取與第三方機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立報(bào)廢汽車回收利用的方式。
據(jù)了解，車企與專業(yè)的汽車回收企業(yè)合作，可大幅降低汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸的難度系數(shù)和壓力，屬于最劃算的一種選擇。通常而言，車企市場(chǎng)占有率高，在用車輛就多，需要聯(lián)合的企業(yè)數(shù)量也會(huì)更多。以吉利汽車為例，吉利已與安徽吉楓車輛再生利用有限公司、浙江瑞齊機(jī)動(dòng)車拆解有限公司、浙江再生手拉手汽車部件有限公司等第三方企業(yè)攜手，為完成汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸做準(zhǔn)備。
“下一步，將加快研究制定新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法，加大監(jiān)管約束力，強(qiáng)化電池流向管理，壓實(shí)各方主體責(zé)任?！秉S利斌表示，還要加大退役電池柔性拆解、高效再生利用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用力度，加快出臺(tái)一批動(dòng)力電池回收利用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，遴選推廣一批動(dòng)力電池回收利用成熟經(jīng)驗(yàn)和典型項(xiàng)目。
