中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:EuroCity網(wǎng)站發(fā)表文章,題目是:Six flaws in the EU Electricity Emergency Tool and how to fix them(歐盟電力應(yīng)急工具的六個(gè)缺陷,應(yīng)該如何修復(fù),作者Ingmar Schlecht、Lion Hirth 和 Christoph Maurer)。
歐盟委員會(huì)出臺(tái)所謂的“電力應(yīng)急工具箱”,即從發(fā)電廠商中收回“超額利潤(rùn)”把這筆錢(qián)回饋給電力消費(fèi)者的機(jī)制。鑒于歐洲電力市場(chǎng)的復(fù)雜性,這種工具箱的可行性受到專(zhuān)家質(zhì)疑。
歐洲電力市場(chǎng)不僅包括電力交易所的日前競(jìng)價(jià),還包括其他短期市場(chǎng),如盤(pán)中和平衡市場(chǎng)、場(chǎng)外交易以及長(zhǎng)期金融市場(chǎng)?;谕顿Y組合的競(jìng)標(biāo)和自調(diào)度意味著不可能將競(jìng)標(biāo)與實(shí)物資產(chǎn)聯(lián)系起來(lái)。發(fā)電商通常在遠(yuǎn)期市場(chǎng)上對(duì)沖其產(chǎn)量以鎖定價(jià)格,因此當(dāng)前的現(xiàn)貨價(jià)格并不是發(fā)電商利潤(rùn)的準(zhǔn)確指標(biāo)。
歐盟委員會(huì)方案的關(guān)鍵要素是在電力市場(chǎng)上對(duì)所謂的“非邊際”發(fā)電廠(例如可再生能源和核能)的收入設(shè)置臨時(shí)上限。我們認(rèn)為,與最近幾個(gè)月考慮的其他干預(yù)措施相比,這一方案具有許多優(yōu)勢(shì)。因?yàn)檫@一方案不影響批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格,因此不會(huì)阻礙節(jié)能或扭曲對(duì)鄰國(guó)的出口電量。重要的是,這個(gè)方案不會(huì)導(dǎo)致天然氣消費(fèi)的增長(zhǎng),因此不會(huì)進(jìn)一步推高天然氣價(jià)格。
雖然歐盟的方案整體是正確的,但專(zhuān)家認(rèn)為還是有6個(gè)缺陷需要改進(jìn):
首先,新增的能源投資應(yīng)免于收到上限限制,特別是對(duì)可再生能源的投資。這場(chǎng)危機(jī)從根本上說(shuō)是能源供應(yīng)短缺,而新建造的每一臺(tái)發(fā)電機(jī)組都會(huì)有助于減緩危機(jī)。向投資者提供激勵(lì)措施比威脅投資者獲取利潤(rùn)要好得多。
其次,從短期市場(chǎng)收取的收入之和與使用哪個(gè)市場(chǎng)無(wú)關(guān)。相反,收入應(yīng)該從物理生產(chǎn)量中計(jì)算出來(lái)。無(wú)論公司在哪里以及以什么價(jià)格出售電力,這些計(jì)量的電量都應(yīng)該乘以日前的價(jià)格,這使得公司有動(dòng)力在其價(jià)值最高的市場(chǎng)出售電力。
第三,該工具箱處理金融期貨和遠(yuǎn)期市場(chǎng)的方式應(yīng)該改變,并承認(rèn)這些是根據(jù)現(xiàn)貨價(jià)格結(jié)算的金融合約這一事實(shí)。來(lái)自遠(yuǎn)期的利潤(rùn)應(yīng)該單獨(dú)計(jì)算,獨(dú)立于實(shí)際產(chǎn)出的收入,這是為了避免發(fā)電商停產(chǎn)以逃避付款義務(wù)。對(duì)沖造成的財(cái)務(wù)損失也應(yīng)計(jì)算在內(nèi),公司應(yīng)該得到這樣的損失補(bǔ)償,但這些損失應(yīng)該用現(xiàn)貨市場(chǎng)收入來(lái)扣除。
第四,收入上限應(yīng)該因不同發(fā)電技術(shù)而異,因?yàn)槟承┘夹g(shù)比另一些技術(shù)獲得更多與危機(jī)相關(guān)的暴利:天然氣、煤炭?jī)r(jià)格(和煤炭運(yùn)輸成本)都比以往任何時(shí)候都高,但核能、褐煤和可再生能源的成本沒(méi)有改變。
第五,上限機(jī)制不應(yīng)沒(méi)收超過(guò)上限所獲的全部收入,而應(yīng)沒(méi)收一部分,例如 90%。這為調(diào)度電廠提供了重要的激勵(lì)措施。
第六,上限不應(yīng)是一個(gè)法律規(guī)定的固定數(shù)字,而應(yīng)取決于碳、燃料價(jià)格“浮動(dòng)”的公式。否則,大宗商品價(jià)格飆升會(huì)迫使一些發(fā)電廠退出市場(chǎng),導(dǎo)致需要更多的燃?xì)獍l(fā)電廠。
通過(guò)這六項(xiàng)修訂,專(zhuān)家認(rèn)為歐盟收入上限工具可以顯著減輕歐洲電力消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),同時(shí)保持電力批發(fā)市場(chǎng)完好無(wú)損。