中國儲能網(wǎng)訊：替“新型電力系統(tǒng)不僅僅是電力系統(tǒng)本身，更是我國未來能源系統(tǒng)的主體?！痹?月5日召開的“加速構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”研討會上，北京大學(xué)能源研究院副研究員康俊杰指出，在新型電力系統(tǒng)中，新能源大規(guī)模替代存量化石能源，將為我國保障能源安全發(fā)揮關(guān)鍵作用。
多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新型電力系統(tǒng)的經(jīng)濟性和安全性關(guān)乎能源轉(zhuǎn)型成敗，在討論新型電力系統(tǒng)發(fā)展路徑的同時，應(yīng)有配套制度使政策落地。
■全面支撐降碳目標(biāo)
康俊杰指出，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)具有多重戰(zhàn)略意義。一是重塑我國能源生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)，全力應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，二是推動我國能源革命，加快建設(shè)能源強國。
“煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中占比過半，石油和天然氣的占比也接近30%，但我國的石油天然氣主要依賴進口，在此背景下，確保能源安全是十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，有助于推進我國建設(shè)能源強國?！笨悼〗苓M一步分析，“除了助力全球落實可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)外，新型電力系統(tǒng)最重要的戰(zhàn)略意義就是驅(qū)動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)第四次工業(yè)革命?！?
康俊杰指出，新型電力系統(tǒng)建成后，我國電能在終端用能中的占比將達到70%以上，其中，95%以上的電量將來自非化石能源。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)將從根本上改變我國目前以化石能源為主的發(fā)展格局，并實現(xiàn)能源消費的電氣化、電力消費的清潔化。
因此，新型電力系統(tǒng)的主要特征也與傳統(tǒng)電力系統(tǒng)明顯不同。與會專家進一步指出，傳統(tǒng)電力系統(tǒng)的首要任務(wù)是滿足居民用電需求，但在實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的過程中，新型電力系統(tǒng)要在工業(yè)、交通、建筑和生活等多個領(lǐng)域全面實現(xiàn)電代煤、電代油等電能替代，助力全社會深度脫碳，具有全面支撐性。
此外，新型電力系統(tǒng)要突破能源系統(tǒng)的“不可能三角”，達到綠色、經(jīng)濟、安全的系統(tǒng)平衡。同時，以科技創(chuàng)新支撐用能體系和能源監(jiān)管體系高效運轉(zhuǎn)，最終在電力投資貿(mào)易與標(biāo)準(zhǔn)制定、能源國際組織、應(yīng)對氣候變化等方面形成較強的國際影響力。
■經(jīng)濟性是主線
新型電力系統(tǒng)需要可再生能源大量接入、化石能源逐步退出，因此，整個電力系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型成本是否可承受成為核心問題之一。
國網(wǎng)能源研究院顧問蔣麗萍指出，“全球范圍內(nèi)的多個研究機構(gòu)及專家團隊都曾指出，能源轉(zhuǎn)型所帶來的電力系統(tǒng)成本增加是必然趨勢。比如，美國預(yù)測未來電力供應(yīng)成本約上升0.1元/千瓦時，歐洲的電力成本增幅約為0.2元/千瓦時，我國在2030年前，也將有0.05元/千瓦時—0.09元/千瓦時的成本上漲空間。”
蔣麗萍進一步表示，由于電力的公共事業(yè)屬性，電力市場建設(shè)的一個重要目標(biāo)就是要確保電力系統(tǒng)的成本上升在可控范圍內(nèi)?！靶滦碗娏ο到y(tǒng)很重要的一個特征是多元化，各類型的主體角色和數(shù)量都會大量增加，因此，更需要電力系統(tǒng)的橫向能源供需體系協(xié)同、縱向源網(wǎng)荷儲協(xié)同。未來的電力系統(tǒng)是越來越復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，經(jīng)濟性必須作為重構(gòu)行業(yè)管理措施、優(yōu)化完善市場機制和構(gòu)建監(jiān)管體系的主線，以界定新型電力系統(tǒng)中各利益主體的責(zé)權(quán)利問題?！?
華北電力大學(xué)教授袁家海則認(rèn)為，新型電力系統(tǒng)的成本不能完全基于電力系統(tǒng)內(nèi)部的成本來看待，而要將其作為完整的生態(tài)系統(tǒng)。“當(dāng)電力系統(tǒng)有更多的分布式主體接入并形成成熟的商業(yè)生態(tài)時，各主體都探索出了健康的盈利模式和收益模式，這就意味著有更多的主體參與到了電力系統(tǒng)的投資及電力的生產(chǎn)和消費中，成為了電力供應(yīng)體系的一部分。這樣一來，電力系統(tǒng)的投資不見得就只是增加成本，反而能讓更多個人和企業(yè)獲利?！?
此外，新型電力系統(tǒng)的路徑選擇也關(guān)乎其經(jīng)濟性。當(dāng)前，業(yè)內(nèi)對此普遍存在兩種觀點。一種觀點認(rèn)為，新型電力系統(tǒng)中雖然新能源占比走高，但電力的調(diào)節(jié)能力及基礎(chǔ)保障能力仍需依靠傳統(tǒng)電源，新能源占比越高，就越需要更多的常規(guī)電源；另一種觀點認(rèn)為，未來的新型電力系統(tǒng)將不存在基荷電源，單純由可再生能源與各種儲能技術(shù)構(gòu)成。
“第一種路徑非常昂貴。”袁家海指出，提供電力平衡的保障性電源不承擔(dān)主要發(fā)電責(zé)任，意味著這樣的電力系統(tǒng)需要雙份的固定資產(chǎn)投資才能保證運行?！岸诙N路徑的問題在于，如果僅以新能源支撐發(fā)電，電力系統(tǒng)就需要巨大的電力容量冗余度。”袁家海認(rèn)為，經(jīng)濟性的路徑選擇，最終都要在保證安全的基礎(chǔ)上，結(jié)合降碳目標(biāo)來考量。
■需加快電改步伐
康俊杰認(rèn)為，新型電力系統(tǒng)應(yīng)分為兩個階段來建設(shè)，2020年—2035年是1.0階段，2036年—2060年是2.0階段?！霸?.0階段，新型電力系統(tǒng)的主要任務(wù)是解決電力系統(tǒng)的可控可用和經(jīng)濟性問題。清潔能源的介入會導(dǎo)致電力系統(tǒng)成本增加、穩(wěn)定性降低，未來應(yīng)主要解決這些問題?！倍?.0階段，康俊杰認(rèn)為，新能源開始大規(guī)模替代存量化石能源，電力系統(tǒng)和能源系統(tǒng)之間的界限將逐漸模糊。
在康俊杰看來，1.0階段應(yīng)嚴(yán)控煤電裝機規(guī)模，加快煤電“三改聯(lián)動”，大力建造抽水蓄能、靈活氣電；2.0階段要加大化石能源淘汰力度，發(fā)揮煤電的調(diào)節(jié)和備用能力。同時，大力發(fā)展電化學(xué)儲能、熱儲能、化學(xué)品儲能等新型儲能手段，促進需求側(cè)資源高效開發(fā)利用?！皹?gòu)建新型電力系統(tǒng)仍需制度和政策支持，比如建設(shè)現(xiàn)代能源管理體系、高效運轉(zhuǎn)的電力批發(fā)市場和多樣化的零售市場、科技創(chuàng)新以及配套的碳市場相關(guān)機制?！?
而在袁家海看來，新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要加快電力市場化改革，加快建設(shè)市場化的、面向高比例新能源消納的輔助服務(wù)市場。目前，輔助服務(wù)，尤其是深度調(diào)峰市場，成本仍由發(fā)電商分?jǐn)偂！懊嫦驓夂蜃兓苿幽茉崔D(zhuǎn)型是公共事業(yè)，其輔助服務(wù)也應(yīng)是公共產(chǎn)品，受益者是全體用戶。新能源增加后所產(chǎn)生的電網(wǎng)成本、系統(tǒng)運行成本，應(yīng)逐步讓用戶分擔(dān)，理順成本分?jǐn)倷C制?！?
