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環(huán)保部對中廣核上市的環(huán)保核查工作進行公示

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:數(shù)字儲能網(wǎng) 發(fā)布時間:2014-06-18 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:繼中國核能、中國核建后,中廣核這家核電巨頭終于也加快了IPO之旅,其環(huán)保核查文件自6月17日起在環(huán)保部公示。

 

擬沖刺上市

 

環(huán)保部17日掛出了中國廣核電力股份有限公司(下稱“中廣核”)的上市環(huán)保核查公示,中廣核屬于首次申請上市,因此環(huán)保核查需36個月(從2011年1月1日至2013年12月31日),環(huán)保部對公司核查范圍內(nèi)的9家下屬企業(yè)開展了核查工作,并未發(fā)現(xiàn)存在違反相關(guān)法律的行為,因此予以公示,公示日期自6月17日至6月23日。

 

這意味著,中廣核向登陸資本市場更進一步。

 

盡管中廣核稱此次融資規(guī)模將視資本市場環(huán)境而定,但從其披露的一些細節(jié)大概可知曉公司應(yīng)屬“巨無霸”。據(jù)披露,公司的注冊資本達到353億元,若對比已預(yù)披露的中國核能注冊資本109.53億(發(fā)行前),中國核建注冊資本21億(發(fā)行前),中廣核的上市體量可見一斑。

 

在募資方面,對比中國核能IPO擬發(fā)行約36.5億股募資162億元,可推測,中廣核募資金額或更上一層樓。而之前有消息稱,中廣核曾在2012年表示,IPO募資所得將用于的五個項目,總計需要投資1735億元(約合280億美元)。不過,后續(xù)另有報道稱,公司IPO將募資約20億美元。

 

中廣核表示,基于我國核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢——“在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電”,公司這次募資涉及多個項目,包括向大股東中廣核集團收購已建成或?qū)⒔ǔ傻暮穗婍椖?、作為資本金投入核電建設(shè)、支持核電技術(shù)相關(guān)研發(fā)、積極尋找優(yōu)質(zhì)海外目標、拓展海外市場、償還債務(wù)以及補充流動資金。

 

融資較為迫切

 

作為國內(nèi)目前裝機容量最大的核電企業(yè),公司的一舉一動頗受市場關(guān)注。中廣核的這次IPO之旅,主要是響應(yīng)國務(wù)院的國企改制政策,但另一方面,其內(nèi)在融資需求也不容忽視。

 

中廣核表示,重組改制上市符合國務(wù)院推動國有大中型企業(yè)改制上市的精神,貫徹搞效發(fā)展核電的總體方針,這次改制原則是實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值,同時確保未來上市公司核電業(yè)務(wù)擁有面向市場獨立經(jīng)營的能力。

 

據(jù)披露,作為這次上市的主體,公司成立于去年4月份,其所持核電相關(guān)資產(chǎn)主要包括:廣東核電合營有限公司,福建寧德核電有限公司等七家核電公司,另外還持有相關(guān)核電產(chǎn)業(yè)專業(yè)化公司股權(quán)等。

 

據(jù)記者了解,上述眾多資產(chǎn)基本來自于大股東中廣核集團。另據(jù)環(huán)保核查書披露,目前,中廣核的股權(quán)結(jié)構(gòu)為中廣核集團持有85.1%股權(quán),中國核工業(yè)集團持有4.9%,廣東恒健投資控股有限公司持有10%。

 

而之前,中廣核集團一度被曝出融資較為迫切。該公司一位高層曾表示,未來幾年是發(fā)展核電業(yè)務(wù)的高峰期:如公司的紅沿河、寧德、陽江等核電站的部分機組將會并網(wǎng)(或商業(yè)運行);廣西防城港、陽江核電站的部分機組也有望在2015至2018年逐步投入商業(yè)運行。因此,融資需求顯得迫切。

 

同時,公司近年來投資力度頗大。公開資料顯示,2008年至2010年,中廣核集團投資活動的現(xiàn)金流量凈額均為負,到了2011年前9個月,其投資活動現(xiàn)金流出、凈流量分別為293.04億元以及負213.69億元。

 

以下為公告全文:

 

中國廣核電力股份有限公司(以下簡稱“中廣核電力”)向我部提交了《關(guān)于對中廣核電力開展上市環(huán)保核查的請示》(中廣核電力[2014]3號),請我部為其開展上市環(huán)境保護核查工作,同時提交了《中廣核電力首次公開發(fā)行股票環(huán)境保護核查技術(shù)報告》等有關(guān)材料。

 

按照我部工作程序和要求,我部對該公司上市環(huán)保核查范圍內(nèi)的9家下屬企業(yè)開展了核查工作,經(jīng)核查,未發(fā)現(xiàn)存在違反相關(guān)法律的行為,初審意見見附件。

 

為體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,接受公眾監(jiān)督,現(xiàn)將我部對中廣核電力上市環(huán)保核查的初審意見在我部網(wǎng)站和中國環(huán)境報上公示5天。公示期間,我部接受公眾來電、來信、來訪。并對所反映的問題進行調(diào)查、核實和處理。

 

公示日期:2014年6月17日—6月23日

 

公示期間設(shè)立下列舉報電話和信箱:

 

電話:010-66103053、66556389

 

傳真:010-66103084

 

通訊地址:北京市西直門內(nèi)南小街115號 核與輻射安全監(jiān)管一司

 

郵編:100035

 

電子郵件:[email protected]

 

關(guān)于對中國廣核電力股份有限公司上市環(huán)境保護核查的初審意見

 

中國廣核電力股份有限公司(以下簡稱中廣核電力)向我部提交了《關(guān)于對中國廣核電力股份有限公司開展上市環(huán)保核查的請示》(中廣核電力[2014]3 號),我部按照有關(guān)規(guī)定對中廣核電力提交的首次公開發(fā)行股票環(huán)境保護核查技術(shù)報告、招股說明書進行了核查,并委托我部華南、華東、東北核與輻射安全監(jiān)督站以及核與輻射安全中心對屬于環(huán)保核查范圍內(nèi)的中廣核電力下屬企業(yè)核安全及環(huán)境保護合規(guī)情況進行了復(fù)核。初審意見如下:

 

一、基本情況

 

中國廣核電力股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立的方式,發(fā)起人為中國廣核集團、廣東恒健投資控股有限公司和中國核工業(yè)集團公司。中廣核電力經(jīng)營范圍為以核能為主的電力生產(chǎn)、熱力生產(chǎn)和供應(yīng),相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù);核廢物處置;組織實施核電站工程項目的建設(shè)及管理;組織核電站運行、維修及相關(guān)業(yè)務(wù);組織開發(fā)核電站的設(shè)計及科研工作;從事相關(guān)投資及進出口業(yè)務(wù)。

中廣核電力擬納入股份公司的核電業(yè)務(wù)相關(guān)資產(chǎn)包括:

 

(一)核電公司。包括廣東核電合營有限公司、嶺澳核電有限公司、嶺東核電有限公司、遼寧紅沿河核電有限公司、福建寧德核電有限公司、陽江核電有限公司和臺山核電合營有限公司。

 

(二)相關(guān)核電產(chǎn)業(yè)專業(yè)化公司股權(quán)以及其他有關(guān)資產(chǎn)和負債。主要為中廣核核電運營有限公司、大亞灣核電運營管理有限責(zé)任公司、中科華核電技術(shù)研究院有限公司、蘇州熱工研究院有限公司、廣東大亞灣核電環(huán)保有限公司、廣東核電投資有限公司、中廣核核電投資有限公司、中廣核寧核投資有限公司、中廣核一期產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司。

 

截至2013 年12 月31 日,上述納入股份公司的資產(chǎn)擁有已投運核電機組8 臺,裝機容量833 萬千瓦;在建核電機組12 臺,裝機容量1,314 萬千瓦。

 

本次開展環(huán)保核查工作的企業(yè)范圍為廣核電力控股及參股核電公司、大亞灣核電運營管理有限責(zé)任公司及廣東大亞灣核電環(huán)保有限公司(本次環(huán)保核查范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營項目見附件1)。

 

二、核查情況

 

(一)核安全情況

 

1.運行核設(shè)施安全情況

 

根據(jù)各地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站本次核查結(jié)論,結(jié)合對核電廠進行的日常、例行及非例行核安全監(jiān)督檢查情況,中廣核電力下屬的廣東核電合營有限公司、嶺澳核電有限公司、嶺東核電有限公司、大亞灣核電運營管理有限責(zé)任公司、福建寧德核電有限公司、遼寧紅沿河核電有限公司的運行核電機組安全業(yè)績良好,迄今未發(fā)生國際核事件分級(INES)2 級及其以上的運行事件,滿足我國現(xiàn)行核安全法規(guī)的要求,具備完備的應(yīng)對設(shè)計基準事故的能力,安全風(fēng)險處于受控狀態(tài)。廣東大亞灣核電環(huán)保有限公司負責(zé)運營的北龍中、低放放射性固體廢物處置場(以下簡稱“北龍?zhí)幹脠觥?運行正常,符合運行許可證和我國現(xiàn)行核安全法規(guī)相關(guān)要求。

 

2.在建核電廠建造質(zhì)量情況

 

根據(jù)此次核查結(jié)合日常監(jiān)督,中廣核電力下屬福建寧德核電有限公司、遼寧紅沿河核電有限公司、陽江核電有限公司、臺山核電合營有限公司的在建核電機組從設(shè)計階段就比較充分地考慮了嚴重事故的預(yù)防和緩解,設(shè)計安全水平進一步提高,滿足我國現(xiàn)行核安全法規(guī)要求,在選址、設(shè)計、制造、建設(shè)、安裝和調(diào)試等各環(huán)節(jié)均實施了有效管理,質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)正常,工程改造滿足設(shè)計要求,總體質(zhì)量受控。

 

3. 核安全管理情況

 

中廣核電力下屬各企業(yè)均按照我國核安全法律法規(guī)要求,建立了運轉(zhuǎn)有效的質(zhì)量保證體系和安全管理體系;已按照法律法規(guī)要求,取得了國家核安全局頒發(fā)的各類核安全許可證。

 

4.運行事件處理情況

 

中廣核電力下屬運行核電廠各類運行事件均按照核安全法規(guī)相關(guān)程序要求處理,未對安全造成影響。在建核電廠對建造事件采取了相應(yīng)的措施,事后進行了事件的原因分析,事件未對工程質(zhì)量造成不可接受的影響。

 

5.福島核事故后安全改進行動

 

中廣核電力下屬企業(yè)根據(jù)國家核安全局發(fā)布的日本福島核事故后改進行動要求,短期改進行動計劃已完成,中期計劃也已按計劃基本完成,遠期安全改進行動也在按計劃積極落實。

 

(二)環(huán)境保護工作開展情況

 

1. 核設(shè)施外圍輻射監(jiān)測設(shè)施建設(shè)情況

 

中廣核電力下屬運行核電廠按要求在核電基地外圍建設(shè)了輻射環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、前沿實驗室和輻射監(jiān)測子站等輻射監(jiān)測設(shè)施,為環(huán)境評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并為事故應(yīng)急期間制定應(yīng)急措施提供依據(jù),滿足正常運行和應(yīng)急情況下的環(huán)境監(jiān)測要求。通過現(xiàn)場核查,各監(jiān)測設(shè)備設(shè)施均處于正常狀態(tài)。在建核電廠輻射環(huán)境監(jiān)測設(shè)施,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求按計劃正在陸續(xù)建成并投入使用。

 

2. 輻射環(huán)境監(jiān)測及流出物監(jiān)測情況

 

根據(jù)各地區(qū)監(jiān)督站對中廣核電力運行核電廠日常輻射環(huán)境監(jiān)測及現(xiàn)場監(jiān)督情況,周邊輻射環(huán)境監(jiān)測和流出物監(jiān)測情況未見異常,未發(fā)現(xiàn)超標違規(guī)排放事件。福建寧德、遼寧紅沿河、陽江核電和臺山核電在建機組目前尚未裝料投入運行,不存在放射性物質(zhì)違法違規(guī)排放的事件或事故。

 

3. 運行核電基地外圍輻射環(huán)境監(jiān)測情況

 

通過對中廣核電力、北龍?zhí)幹脠鱿聦俸穗姀S歷年監(jiān)測數(shù)據(jù)及各地區(qū)監(jiān)督站的現(xiàn)場核查結(jié)果,各核電廠區(qū)域輻射水平本底范圍

 

三、核查結(jié)論

 

中廣核電力下屬各核設(shè)施均按照我國核安全法律法規(guī)開展選址、設(shè)計、建造和運行等活動,質(zhì)量保證體系和安全管理體系運轉(zhuǎn)有效,在建核電機組質(zhì)量處于受控狀態(tài),在役機組安全穩(wěn)定運行,未發(fā)現(xiàn)違反核安全法律法規(guī)的情況。

 

中廣核電力下屬各核設(shè)施均按照我國環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)開展了各階段的環(huán)境影響評價,各類環(huán)保設(shè)施均按照“三同時”要求建設(shè)完成,并正常運行;運行核電廠通過了環(huán)境保護部(國家核安全局)組織的環(huán)保驗收,核電廠的運行未對周圍環(huán)境產(chǎn)生不可接受的影響。

 

各審查單位和審評單位回復(fù)意見及環(huán)境保護部(國家核安全局)所開展的審評、監(jiān)督、監(jiān)測顯示,中廣核電力上市生產(chǎn)企業(yè)遵守國家有關(guān)法律和規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)不適于為其出具上市環(huán)保合規(guī)證明文件的行為。

 

 

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