（金沙江水電站資料圖）
5月份金沙江觀音巖水電站等23個(gè)水電項(xiàng)目核準(zhǔn)一覽：
金沙江觀音巖水電站通過(guò)核準(zhǔn)
2012年5月，國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)金沙江觀音巖水電站。電站安裝5臺(tái)60萬(wàn)千瓦混流式水輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量300萬(wàn)千瓦，年均發(fā)電量120.68億千瓦時(shí)，上游調(diào)節(jié)性水庫(kù)建成后，年均發(fā)電量可提高至136.22億千瓦時(shí)。
四川省馬爾康縣年克水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)四川潤(rùn)同投資管理咨詢有限公司的四川省馬爾康縣年克水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目的國(guó)外合作方為英國(guó)聯(lián)合能源有限公司，預(yù)計(jì)年減排量為54,641噸二氧化碳當(dāng)量。
景洪市勐宋水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)云南省水利水電投資有限公司的景洪市勐宋水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目的國(guó)外合作方為Electrade S.p.A.，預(yù)計(jì)年減排量為25,656噸二氧化碳當(dāng)量。
納雍櫻孜渡水電站工程項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)貴州佳艷電力投資開(kāi)發(fā)有限公司的納雍櫻孜渡水電站工程項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目的國(guó)外合作方為J-TEC有限公司，預(yù)計(jì)年減排量為36,818噸二氧化碳當(dāng)量。
瀘水縣隔界河水電站作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)瀘水縣銀河水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司的瀘水縣隔界河水電站作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目的國(guó)外合作方為J-TEC有限公司，預(yù)計(jì)年減排量為45,659噸二氧化碳當(dāng)量。
蒙江冗各水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)貴州蒙江流域開(kāi)發(fā)有限公司的蒙江冗各水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目的國(guó)外合作方為俄羅斯天然氣工業(yè)營(yíng)銷與貿(mào)易新加坡有限公司，預(yù)計(jì)年減排量為209,720噸二氧化碳當(dāng)量。
蒙江上尖坡水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)貴州蒙江流域開(kāi)發(fā)有限公司的蒙江上尖坡水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目的國(guó)外合作方為俄羅斯天然氣工業(yè)營(yíng)銷與貿(mào)易新加坡有限公司，預(yù)計(jì)年減排量為155,098噸二氧化碳當(dāng)量。
四川省馬邊彝族自治縣高卓營(yíng)水電站作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)馬邊華林水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司的四川省馬邊彝族自治縣高卓營(yíng)水電站作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目的國(guó)外合作方為藍(lán)碳世界資本公司，預(yù)計(jì)年減排量為71,015噸二氧化碳當(dāng)量。
四川省寶興縣巴斯溝一級(jí)水電站作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)寶興縣巴斯溝水電有限責(zé)任公司的四川省寶興縣巴斯溝一級(jí)水電站作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目的國(guó)外合作方為藍(lán)碳世界資本公司，預(yù)計(jì)年減排量為38,949噸二氧化碳當(dāng)量。
綠春縣勐曼河勐曼三級(jí)水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)國(guó)電紅河水電開(kāi)發(fā)有限公司的綠春縣勐曼河勐曼三級(jí)水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目的國(guó)外合作方為Platinum Partners Value Arbitrage Fund, L.P.，預(yù)計(jì)年減排量為79,561噸二氧化碳當(dāng)量。
綠春縣勐曼河勐曼二級(jí)水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)國(guó)電紅河水電開(kāi)發(fā)有限公司的綠春縣勐曼河勐曼二級(jí)水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目的國(guó)外合作方為Platinum Partners Value Arbitrage Fund, L.P.，預(yù)計(jì)年減排量為86,505噸二氧化碳當(dāng)量。
綿陽(yáng)市平武縣泗耳河三級(jí)水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)四川星辰水電投資有限公司的綿陽(yáng)市平武縣泗耳河三級(jí)水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目的國(guó)外合作方為Greenscot Limited，預(yù)計(jì)年減排量為75,594噸二氧化碳當(dāng)量。
東義河益地水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)木里縣民和水電開(kāi)發(fā)有限公司的東義河益地水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目的國(guó)外合作方為Greenscot Ltd.，預(yù)計(jì)年減排量為536,453噸二氧化碳當(dāng)量。
平武縣泗耳河一級(jí)水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)四川星辰水電投資有限公司的平武縣泗耳河一級(jí)水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目的國(guó)外合作方為Greenscot Limited，預(yù)計(jì)年減排量為51,396噸二氧化碳當(dāng)量。
新疆葉爾羌河喀群三級(jí)水電站工程項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)喀什四方水電開(kāi)發(fā)有限公司的新疆葉爾羌河喀群三級(jí)水電站工程項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目的國(guó)外合作方為Gazprom Marketing & Trading Singapore Pte. Ltd.，預(yù)計(jì)年減排量為92,971噸二氧化碳當(dāng)量。
廣西壯族自治區(qū)融水縣錦洞水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)融水苗族自治縣錦洞水電站的廣西壯族自治區(qū)融水縣錦洞水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目的國(guó)外合作方為瑞士阿卡迪亞能源有限公司和瑞士金質(zhì)碳資產(chǎn)管理公司，預(yù)計(jì)年減排量為22,418噸二氧化碳當(dāng)量。
陜西省丹江干流魏家灣水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)商南豪迪水電開(kāi)發(fā)有限公司的陜西省丹江干流魏家灣水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目為單邊項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年減排量為19,623噸二氧化碳當(dāng)量。
陜西省丹鳳縣寶倉(cāng)小水電項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)商南豪迪水電開(kāi)發(fā)有限公司的陜西省丹鳳縣寶倉(cāng)小水電項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目為單邊項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年減排量為11,413噸二氧化碳當(dāng)量。
江西禾坑口水電項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)會(huì)昌石磊水電開(kāi)發(fā)有限公司的江西禾坑口水電項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目的國(guó)外合作方為碳資本管理株式會(huì)社，預(yù)計(jì)年減排量為41,999噸二氧化碳當(dāng)量。
四川潘松大姓水電項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)松潘縣松川水電開(kāi)發(fā)有限公司的四川潘松大姓水電項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目的國(guó)外合作方為Rhodia Energy GHG，預(yù)計(jì)年減排量為58,559噸二氧化碳當(dāng)量。
四川省瀘定縣飛水溝水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)瀘定縣光華電力開(kāi)發(fā)有限公司的四川省瀘定縣飛水溝水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目的國(guó)外合作方為OneCarbon International B.V.，預(yù)計(jì)年減排量為25,770噸二氧化碳當(dāng)量。
四川巴塘縣朗達(dá)河水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)巴塘縣大西洋水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司的四川巴塘縣朗達(dá)河水電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目的國(guó)外合作方為瑞典碳資產(chǎn)管理有限公司，預(yù)計(jì)年減排量為56,997噸二氧化碳當(dāng)量。
結(jié)尾電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)
2012年4月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)冕寧縣宏偉水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司的結(jié)尾電站項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目的國(guó)外合作方為Climate Protection Invest AG，預(yù)計(jì)年減排量為9,402噸二氧化碳當(dāng)量。
水電項(xiàng)目今年或上馬大企業(yè)投資加速獲核準(zhǔn)
金沙江觀音巖水電站動(dòng)態(tài)投資209億元，從研究論證到走完全部批復(fù)手續(xù)，也走過(guò)了10年路程：2003年12月，《金沙江中游河段觀音巖水電站預(yù)可行性研究報(bào)告》即已通過(guò)審查。
事實(shí)上，金沙江觀音巖水電站只是近期獲批一系列大型水電站中的一個(gè)。自今年2月份以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委陸續(xù)批復(fù)了一批前期論證工作已經(jīng)成熟的水電項(xiàng)目，包括位于金沙江的魯?shù)乩娬?、龍開(kāi)口水電站，以及位于大渡河的安谷水電站、枕頭壩一級(jí)水電和沙坪二級(jí)水電站。
企業(yè)投資項(xiàng)目增多
多位水電領(lǐng)域?qū)＜以诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示，在把能源項(xiàng)目作為本輪加速審批重點(diǎn)領(lǐng)域，以及國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的大背景下，更多的水電項(xiàng)目可能在今年下半年到明年上馬。
一位業(yè)內(nèi)專家也表示，今年下半年到明年，可能還會(huì)有多個(gè)大型水電項(xiàng)目通過(guò)審核，而這些項(xiàng)目都是前期論證和開(kāi)發(fā)工作比較成熟的項(xiàng)目，包括四川雅礱江和大渡河中上游的幾個(gè)上百萬(wàn)千瓦的水電項(xiàng)目。
而核準(zhǔn)類項(xiàng)目的增多，預(yù)示著本輪投資拉動(dòng)過(guò)程中，政府直接投資比重正在逐漸減少。
根據(jù)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》，其中對(duì)政府核準(zhǔn)范圍與權(quán)限明確為“不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目”，范圍涉及農(nóng)林、能源、金融和交通等涉及經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域。
在農(nóng)行戰(zhàn)略規(guī)劃部宏觀經(jīng)濟(jì)金融研究處副處長(zhǎng)付兵濤看來(lái)，在應(yīng)對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)行適度微調(diào)的背景下，企業(yè)大項(xiàng)目的投資拉動(dòng)將起到重要作用，但是，由于企業(yè)項(xiàng)目投資周期長(zhǎng)，在這一過(guò)程中，政府適當(dāng)?shù)闹苯油顿Y也是不可或缺的。
國(guó)資背景企業(yè)唱主角
事實(shí)上，近期來(lái)自發(fā)改委方面的官員在不同場(chǎng)合多次表示，不可能再出臺(tái)2008年那樣的“4萬(wàn)億”投資計(jì)劃。
一位地方發(fā)改委的工作人員也表示，就目前的情況看，如果貨幣政策不放松，地方政府啟動(dòng)項(xiàng)目過(guò)程中，配套資金的來(lái)源就是很現(xiàn)實(shí)的困難。
“在全年GDP達(dá)到7.5%的目標(biāo)下，目前只需要對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行微調(diào)，畢竟過(guò)快加大投資力度，不符合我們調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展目標(biāo)。”付兵濤說(shuō)。
以金沙江觀音巖水電站為例，該水電站即是由中國(guó)大唐集團(tuán)公司控股70%、云南金沙江中游水電開(kāi)發(fā)有限公司和云南省開(kāi)發(fā)投資有限公司分別參股16%、14%組建的水利電力開(kāi)發(fā)建設(shè)的國(guó)有大型企業(yè)。
而近期國(guó)家核準(zhǔn)的大部分項(xiàng)目，都是涉及國(guó)家安全和國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域，這些項(xiàng)目的“主角”更多的仍然是包括央企在內(nèi)的大型國(guó)有企業(yè)。
“雖然目前國(guó)家的負(fù)債率不高，但是，如果加上國(guó)有企業(yè)的負(fù)債，我國(guó)的負(fù)債率不會(huì)很低。我們需要明確的信息是，最終這些錢如何還、何時(shí)還、以什么形式還款等等。”中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平說(shuō)。
在他看來(lái)，越是在經(jīng)濟(jì)艱難的時(shí)候，越要通過(guò)改革尋找鼓勵(lì)民資發(fā)展的突破口。否則，通過(guò)投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，只能是透支未來(lái)的資本。
