中國儲能網(wǎng)訊：作者 | 馬莉 國網(wǎng)能源研究院有限公司副總工程師
近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》堅持發(fā)揮市場在資源優(yōu)化配置中的決定性作用，明確了新型儲能參與電力市場和電力系統(tǒng)運行的機制設(shè)計，為新型儲能高質(zhì)量發(fā)展提供了政策保障，也將進一步助推新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建和我國雙碳目標(biāo)的實現(xiàn)。
一、新型儲能參與電力市場對新型電力系統(tǒng)構(gòu)建意義重大
（一）新型儲能參與市場和運行是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和保障系統(tǒng)安全的重要舉措
《通知》立足于“雙碳”目標(biāo)下“雙高”電力系統(tǒng)對靈活調(diào)節(jié)資源的迫切需求，指出了新型儲能在頂峰、調(diào)峰、調(diào)頻、爬坡、黑啟動等多種靈活調(diào)節(jié)服務(wù)中的巨大潛力。通過引導(dǎo)新型儲能以獨立或聯(lián)合等方式靈活參與電力市場，可以有效激發(fā)儲能的靈活調(diào)節(jié)能力以平抑新能源波動性、間歇性和隨機性對系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的影響，保障電力供應(yīng)安全。同時，通過建立適應(yīng)新型儲能特性的系統(tǒng)調(diào)度運行機制，可實現(xiàn)“源-網(wǎng)-荷-儲”靈活互動，提升系統(tǒng)運行靈活性，助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
（二）新型儲能參與市場將進一步推動全國統(tǒng)一電力市場體系的健全完善
《通知》提出了新型儲能參與中長期交易、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場的各項機制，在市場主體、交易類型、價格機制等各類市場要素方面對全國統(tǒng)一電力市場體系進行了豐富，為進一步完善適應(yīng)中國特色的電力市場體系設(shè)計提供了思路和方向。在市場主體地位方面，《通知》明確鼓勵并推動各類新型儲能全面參與中長期交易、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場，為新型儲能全面參與電力市場交易掃除了體制機制障礙。在完善市場機制方面，《通知》堅持市場化的資源優(yōu)化配置，通過完善新型儲能參與電力市場的交易機制和價格機制，以市場化的價格信號更好引導(dǎo)新型儲能參與系統(tǒng)運行和有效發(fā)揮靈活調(diào)節(jié)作用，實現(xiàn)市場運營與電網(wǎng)運行的相互協(xié)調(diào)。
（三）新型儲能參與市場將催生新的商業(yè)模式、帶動儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
《通知》立足于促進儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以加快推進新型儲能投資建設(shè)為突破，明確了新型儲能參與電力市場和系統(tǒng)運營的盈利方式，有助于穩(wěn)定市場主體預(yù)期，為進一步促進新型儲能投資建設(shè)奠定基礎(chǔ)。同時，依托新型儲能還可實現(xiàn)冷、熱、電、氣等綜合能源系統(tǒng)的融合貫通，以點帶面實現(xiàn)儲能全產(chǎn)業(yè)鏈的上下游聯(lián)動，加快催生能源互聯(lián)網(wǎng)下儲能產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式。
二、推動新型儲能參與市場需進一步完善電力市場機制和規(guī)則
當(dāng)前，全國統(tǒng)一電力市場體系初步建立，中長期交易、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場的各項機制正在不斷完善，為進一步推動《通知》的貫徹落實，建議加快完善四方面市場機制。
一是放寬各類電力市場交易的準(zhǔn)入要求和技術(shù)門檻，進一步擴大電力市場的市場主體范圍，激發(fā)市場活力。針對儲能電力“產(chǎn)消者”特殊特性和用戶側(cè)儲能容量小、分布分散等特點，可推動放開現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場對容量、電量、響應(yīng)速率、爬坡速率等技術(shù)條件的準(zhǔn)入限制，明確儲能“產(chǎn)消者”的市場主體地位，允許儲能根據(jù)運行特性在電力市場各時段交易中靈活制定購售電策略，并允許儲能與風(fēng)電、光伏等可再生能源聚合后整體參與市場交易。
二是建立健全中長期市場，結(jié)合儲能特性創(chuàng)新設(shè)計中長期交易品種、提高交易頻次、縮短交易周期。新型儲能起步初期，市場意識有待培養(yǎng)，對市場風(fēng)險的承受能力較弱，可結(jié)合新型儲能容量小、調(diào)節(jié)速率快等特點，探索開展中長期分時段交易和能量塊交易，同時不斷縮短交易周期、提高交易頻次，為新型儲能靈活調(diào)整中長期合約提供便利。
三是加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，按照“邊試邊改”原則不斷完善儲能參與電力現(xiàn)貨市場的機制設(shè)計。電力現(xiàn)貨市場分時段價格信號是市場供需的直接體現(xiàn)，儲能作為電力系統(tǒng)中不可或缺的靈活性調(diào)節(jié)資源，需要在現(xiàn)貨市場價格信號的引導(dǎo)下，在高峰時段頂峰發(fā)電保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行并在低谷時段充電以促進新能源消納。為保障現(xiàn)貨市場分時段價格信號的有效性，可通過開展現(xiàn)貨市場長周期結(jié)算試運行，并根據(jù)儲能參與現(xiàn)貨市場的實際運行情況，動態(tài)調(diào)整現(xiàn)貨市場的價格上下限和出清時段劃分，以探索適宜儲能參與的現(xiàn)貨市場機制。
四是加快電力輔助服務(wù)市場建設(shè)，結(jié)合新型儲能特性進一步豐富輔助服務(wù)交易品種和價格補償機制。在現(xiàn)貨試點地區(qū)，可加快推動調(diào)峰輔助服務(wù)與現(xiàn)貨市場的融合，通過現(xiàn)貨市場價格信號引導(dǎo)新型儲能在內(nèi)的各類市場主體發(fā)揮靈活調(diào)節(jié)能力，共同促進新能源消納。同時，針對“雙高”電力系統(tǒng)的運行特性，創(chuàng)新開展爬坡、轉(zhuǎn)動慣量、快速調(diào)頻等輔助服務(wù)新品種，建立健全“誰提供、誰獲利；誰受益、誰承擔(dān)”的輔助服務(wù)市場成本傳導(dǎo)分?jǐn)傂聶C制，為新型儲能參與輔助服務(wù)市場并體現(xiàn)靈活調(diào)節(jié)資源價值奠定機制基礎(chǔ)。
