中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：新型儲(chǔ)能發(fā)展再獲政策助力。
6月7日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（下稱《通知》），提出要建立完善適應(yīng)儲(chǔ)能參與的市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能自主選擇參與電力市場(chǎng)，堅(jiān)持以市場(chǎng)化方式形成價(jià)格，持續(xù)完善調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮儲(chǔ)能技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升儲(chǔ)能總體利用水平，保障儲(chǔ)能合理收益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，近期，政策層面密集發(fā)文助力新型儲(chǔ)能的發(fā)展。
5月30日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》，指出要推動(dòng)新型儲(chǔ)能快速發(fā)展，研究?jī)?chǔ)能成本回收機(jī)制；5月31日，財(cái)政部印發(fā)《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先行先試，因地制宜發(fā)展新型儲(chǔ)能、抽水蓄能等，加快形成以儲(chǔ)能和調(diào)峰能力為基礎(chǔ)支撐的電力發(fā)展機(jī)制；6月1日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、財(cái)政部等多部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)提升可再生能源存儲(chǔ)能力。
事實(shí)上，我國(guó)新型儲(chǔ)能正在邁入規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵階段。但新型儲(chǔ)能的商業(yè)模式模糊，一直成為制約其進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。此次《通知》提出，新型儲(chǔ)能可作為獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)，且獨(dú)立儲(chǔ)能不再承擔(dān)輸配電價(jià)，則有望進(jìn)一步提升其經(jīng)濟(jì)性，加速獨(dú)立儲(chǔ)能的建設(shè)進(jìn)程。
多省積極布局獨(dú)立儲(chǔ)能
今年5月下旬，河北省明確發(fā)文支持全省電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目發(fā)展。
根據(jù)河北省發(fā)展改革委印發(fā)的《全省電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能布局指導(dǎo)方案》（下稱《指導(dǎo)方案》），該省通過總體分析測(cè)算，全省“十四五”期間電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能總體需求規(guī)模約1700萬千瓦，其中冀北電網(wǎng)需求900萬千瓦，河北南網(wǎng)需求800萬千瓦。而為了滿足河北省電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻需求，結(jié)合電力負(fù)荷和新能源布局實(shí)際，該省將優(yōu)先在冀北電網(wǎng)的張家口、承德，河北南網(wǎng)的太行山沿線及重點(diǎn)縣區(qū)布局項(xiàng)目。
自去年12月份以來，山西、山東、浙江等地先后下發(fā)儲(chǔ)能示范項(xiàng)目名單。這其中，山西省去年12月份公布的首批“新能源+儲(chǔ)能”試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單，涉及15個(gè)項(xiàng)目，儲(chǔ)能規(guī)模接近0.8GW；浙江省今年4月份公布的新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目共計(jì)34個(gè)，規(guī)模達(dá)1.4GW/4.1GWh；山東省同樣在4月份公布的2022年度儲(chǔ)能示范項(xiàng)目共計(jì)29個(gè)，規(guī)模達(dá)3.10GW。
此外，河北省今年5月份發(fā)布了《2022年度列入省級(jí)規(guī)劃電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目清單》，確定了2022年度列入省級(jí)規(guī)劃電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目清單（第一批）。該清單涉及31個(gè)電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目，涵蓋了鋰離子電池、壓縮空氣、飛輪、氫能發(fā)電四種新型儲(chǔ)能技術(shù)路線，總計(jì)規(guī)模達(dá)5.06GW。
從上述省份公布的示范項(xiàng)目中可以看出，獨(dú)立儲(chǔ)能正在扮演重要的角色，占據(jù)著較高的比例。
所謂的獨(dú)立儲(chǔ)能，一般指的是以獨(dú)立主體身份直接與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的儲(chǔ)能電站，該儲(chǔ)能電站不受接入位置限制，納入電力并網(wǎng)運(yùn)行及輔助服務(wù)管理。
目前，獨(dú)立儲(chǔ)能電站已經(jīng)在儲(chǔ)能領(lǐng)域迅速嶄露頭角。去年7月份，由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》提及，“明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)主體地位。研究建立儲(chǔ)能參與中長(zhǎng)期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等各類電力市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件、交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快推動(dòng)儲(chǔ)能進(jìn)入并允許同時(shí)參與各類電力市場(chǎng)。因地制宜建立完善‘按效果付費(fèi)’的電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，深化電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)儲(chǔ)能作為獨(dú)立市場(chǎng)主體參與輔助服務(wù)市場(chǎng)。鼓勵(lì)探索建設(shè)共享儲(chǔ)能。”這意味著，獨(dú)立儲(chǔ)能作為一個(gè)獨(dú)立市場(chǎng)主體地位的角色獲得了政策的認(rèn)可。
相對(duì)以前的綜合儲(chǔ)能系統(tǒng)，獨(dú)立儲(chǔ)能電站具備調(diào)峰、調(diào)頻、備用、跟蹤計(jì)劃發(fā)電等功能，其計(jì)量相對(duì)簡(jiǎn)單、投資主體清晰等特點(diǎn)亦使得獨(dú)立儲(chǔ)能模式易被推廣。
但不可否認(rèn)的是，自2021 年以來，各地出臺(tái)的新能源強(qiáng)制配套儲(chǔ)能政策成為國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能裝機(jī)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)因素。然而，并不清晰的商業(yè)模式一直是制約儲(chǔ)能項(xiàng)目邁向規(guī)?；l(fā)展的瓶頸。
獨(dú)立儲(chǔ)能盈利模式漸次成熟
此次《通知》明確提出，新型儲(chǔ)能可作為獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)。即，具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件，接入調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面要求，具有法人資格的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，可轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能，作為獨(dú)立主體參與電力市場(chǎng)。同時(shí)，《通知》還鼓勵(lì)以配建形式存在的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，通過技術(shù)改造滿足同等技術(shù)條件和安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可選擇轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目。
值得一提的是，《通知》要求，加快推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)配合電網(wǎng)調(diào)峰。這其中，獨(dú)立儲(chǔ)能電站向電網(wǎng)送電的，其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加。
光大證券發(fā)布的研報(bào)認(rèn)為，此前，獨(dú)立儲(chǔ)能電站充電時(shí)需繳納輸配電價(jià)和政府性基金及附加。以北京市為例，2021年，大工業(yè)用電（110kV）的輸配電價(jià)為0.1594元/度，政府性基金及附加為0.0272元/度。“根據(jù)《通知》，獨(dú)立儲(chǔ)能在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中，將節(jié)省約0.2元/度的成本，這將進(jìn)一步提升獨(dú)立儲(chǔ)能電站經(jīng)濟(jì)性，進(jìn)而加速獨(dú)立儲(chǔ)能的建設(shè)進(jìn)程?！惫獯笞C券認(rèn)為。
實(shí)際上，近些年來，我國(guó)獨(dú)立儲(chǔ)能盈利模式正在從探索中走向成熟。
安信證券指出，相較于新能源發(fā)電項(xiàng)目單獨(dú)配套的儲(chǔ)能項(xiàng)目，獨(dú)立儲(chǔ)能或共享儲(chǔ)能項(xiàng)目的收益模式更為合理，有望率先進(jìn)入市場(chǎng)化發(fā)展階段?！笆紫龋?dú)立儲(chǔ)能不依附于新能源發(fā)電項(xiàng)目，在電力市場(chǎng)中的定位更加清晰，潛在收益來源更為豐富；此外，獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目單體規(guī)模較大，對(duì)電網(wǎng)調(diào)度指令的響應(yīng)能力更強(qiáng)，在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、調(diào)峰調(diào)頻市場(chǎng)中具備更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。具體而言，獨(dú)立儲(chǔ)能的潛在收益來源包括容量租賃費(fèi)用、峰谷套利、輔助服務(wù)、容量電價(jià)補(bǔ)償?shù)??！?
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，自去年以來，隨著多個(gè)省份下發(fā)獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目名單，部分省份獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目盈利模式已成雛形。根據(jù)安信證券的分析，以山東為例，該省獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目收益模式具體可以包括容量補(bǔ)償機(jī)制、電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、儲(chǔ)能容量租賃和輔助服務(wù)收益等四個(gè)方面。這其中，在容量補(bǔ)償機(jī)制方面，按照2022年2月山東省發(fā)布的《關(guān)于做好2022年山東省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行有關(guān)工作的通知》，新增了獨(dú)立儲(chǔ)能設(shè)施的容量補(bǔ)償機(jī)制，獨(dú)立儲(chǔ)能設(shè)施可按照有效充放電容量按月獲取容量補(bǔ)償；在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)方面，儲(chǔ)能電站峰谷套利的收益較為豐厚。
“未來，隨著部分省份的前期儲(chǔ)能示范項(xiàng)目陸續(xù)投入運(yùn)行，獨(dú)立儲(chǔ)能的收益模式將獲得更多實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)的驗(yàn)證，與此同時(shí)各地能源監(jiān)管部門亦將根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)行情況持續(xù)改進(jìn)電力市場(chǎng)規(guī)則，從而推動(dòng)儲(chǔ)能行業(yè)的市場(chǎng)化、規(guī)?；l(fā)展?！卑残抛C券認(rèn)為。
值得注意的是，此次《通知》鼓勵(lì)電網(wǎng)側(cè)通過容量電價(jià)機(jī)制配儲(chǔ)，可將儲(chǔ)能設(shè)施成本收益納入輸配電價(jià)回收，這有助于消除電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能配置積極性不足的情況。
