中國儲能網(wǎng)訊：近期，多地對火電靈活性改造再提要求。4月，重慶市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《重慶市應(yīng)對氣候變化“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》，提出完善火電靈活性改造政策措施和市場機(jī)制，加快推動30萬千瓦級和部分60萬千瓦級燃煤機(jī)組靈活性改造；5月7日，寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)《寧夏能源轉(zhuǎn)型發(fā)展科技支撐行動方案》，要求研究老舊煤電機(jī)組的延壽改造、節(jié)能提效改造、靈活性提升改造等綜合改造技術(shù)。此外，天津、貴州、安徽等地均于近日提出了加快煤電機(jī)組靈活性改造的新要求。
有分析觀點(diǎn)認(rèn)為，靈活調(diào)節(jié)電源占比或?qū)⒊蔀楸Ｕ想娏ο到y(tǒng)運(yùn)行效率的重要指標(biāo)，并將成為適應(yīng)高比例新能源電力規(guī)劃的新內(nèi)容。
今年3月，國家發(fā)改委和能源局出臺《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》，就“能源系統(tǒng)效率大幅提高”提出了“到2025年，靈活調(diào)節(jié)電源占比達(dá)到24%”的電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整目標(biāo)；在此之前國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《全國煤電機(jī)組改造升級實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了“‘十四五’期間實(shí)施節(jié)能降碳改造3.5億千瓦、靈活性改造2億千瓦、供熱改造5000萬千瓦”的目標(biāo)。
中電聯(lián)黨委書記、常務(wù)副理事長楊昆曾表示，我國當(dāng)前煤電裝機(jī)容量占比雖然歷史性地下降至50%以下，但占總發(fā)電量的比重仍在60%左右，仍然是當(dāng)前我國電力供應(yīng)的主要電源，要穩(wěn)步推進(jìn)煤電由主體電源向調(diào)節(jié)型電源轉(zhuǎn)變。
來自國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2021年底，我國煤電裝機(jī)達(dá)到11.1億千瓦。其中，實(shí)現(xiàn)超低排放的煤電機(jī)組超過10億千瓦、節(jié)能改造規(guī)模近9億千瓦、靈活性改造規(guī)模超過1億千瓦。
國家能源局局長章華建近日撰文指出，根據(jù)發(fā)展需要合理建設(shè)先進(jìn)煤電，大力實(shí)施煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造，“十四五”期間改造規(guī)模合計(jì)6億千瓦左右。
對比之下，煤電靈活性改造任務(wù)艱巨。所謂“靈活性改造”主要就是對現(xiàn)有煤電廠鍋爐、汽機(jī)等設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，以提高機(jī)組調(diào)峰能力。如汽輪機(jī)通流改造、鍋爐低負(fù)荷穩(wěn)燃能力技術(shù)改造，以及將發(fā)電機(jī)組改造為熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組等。
采訪中，記者了解到，成本問題仍是當(dāng)前制約煤電靈活性改造的重要因素。
有電廠人士分析指出，煤電靈活性改造成本主要包括設(shè)備改造帶來的技術(shù)、人工與材料等直接成本，以及靈活性改造后煤電機(jī)組在低負(fù)荷工況下的效率降低、煤耗增加成本與潛在安全風(fēng)險(xiǎn)成本。
“粗略計(jì)算，火電機(jī)組靈活性改造的單位千瓦投資在50元—200元。以30萬千瓦機(jī)組為例，開展靈活性改造需投入資金上千萬元。僅通過參與電力輔助服務(wù)市場獲益，成本難以收回?！庇胁辉妇呙臉I(yè)內(nèi)人士向記者坦言。
對此，有業(yè)內(nèi)專家提出，煤電機(jī)組“三改聯(lián)動”要因地制宜、因廠制宜，摒棄“一刀切”。
“靈活性改造的成本，實(shí)際上也是新能源發(fā)展所需要的成本，是能源轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)性成本?！痹谥袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會專家委員會副主任委員王志軒看來，風(fēng)電、光伏等可再生能源電源與終端用戶均應(yīng)共擔(dān)整個(gè)電力系統(tǒng)的調(diào)峰成本，與此同時(shí)各地也應(yīng)積極探索對煤電調(diào)峰的補(bǔ)償機(jī)制。
事實(shí)上，為鼓勵煤電機(jī)組開展深度調(diào)峰改造，各地已開始積極探索建立調(diào)峰容量市場。
如2021年11月，我國首個(gè)調(diào)峰容量市場機(jī)制正式啟動，華北電力調(diào)峰容量市場開展正式出清結(jié)算，通過市場激勵機(jī)制挖掘機(jī)組深度調(diào)峰能力261萬千瓦，京津唐電網(wǎng)深度調(diào)峰能力同比增長67%。
今年4月，福建能監(jiān)辦印發(fā)通知提出，要加大對火電機(jī)組深度調(diào)峰、啟停調(diào)峰補(bǔ)償力度，并增設(shè)深度調(diào)峰容量市場交易品種，激勵引導(dǎo)火電機(jī)組開展靈活性改造，充分挖掘電源調(diào)峰潛力。
有業(yè)人士同時(shí)建議，應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)政策要求，盡快完善成本分?jǐn)偤褪找婀蚕頇C(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場建設(shè)，因地制宜建立發(fā)電容量成本回收機(jī)制。
