中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，英國(guó)政府發(fā)布《英國(guó)能源安全戰(zhàn)略》，系統(tǒng)闡述了加快風(fēng)能、先進(jìn)核能、太陽(yáng)能和氫能等清潔能源部署的相關(guān)舉措，旨在到2030年實(shí)現(xiàn)95%的電力來(lái)自低碳能源，到2035年實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的完全脫碳。同時(shí)，英國(guó)提出未來(lái)將減少對(duì)俄羅斯進(jìn)口石油和天然氣的依賴，減少對(duì)化石燃料的依賴，重振英國(guó)北海的海上油氣生產(chǎn)，降低家庭能源費(fèi)用。具體內(nèi)容如下：
1、能源賬單援助
針對(duì)家庭援助，將啟動(dòng)91億英鎊的一攬子援助計(jì)劃，從2023年開(kāi)始將能源價(jià)格上漲的沖擊分?jǐn)偟?年內(nèi)，并另外資助5億英鎊設(shè)立家庭援助基金，供地方政府用于支持貧困人群獲得食物和免費(fèi)的水電。
針對(duì)企業(yè)援助，將把能源密集型產(chǎn)業(yè)（EII）補(bǔ)償計(jì)劃延長(zhǎng)3年，并將援助強(qiáng)度提高到100%。此外還將考慮其他支持企業(yè)的措施，包括將可續(xù)期債務(wù)豁免增至100%。
2、能效
加快提高能源效率部署并逐步淘汰化石燃料的使用。到2025年，英國(guó)將有70萬(wàn)套房屋進(jìn)行升級(jí)改造；到2050年將對(duì)英國(guó)所有建筑進(jìn)行低碳供暖改造實(shí)現(xiàn)節(jié)能，實(shí)現(xiàn)供暖系統(tǒng)凈零排放。具體包括：①發(fā)布《供熱與建筑戰(zhàn)略》，并提供39億英鎊予以支持；②針對(duì)低收入家庭，提供房屋升級(jí)改造補(bǔ)助金和社會(huì)住房脫碳基金補(bǔ)助共計(jì)18億英鎊；③從2022年到2026年，將對(duì)能源公司提供每年10億英鎊的補(bǔ)助，用于每年幫助13萬(wàn)戶以上的低收入家庭提高能效；④到2035年逐步停止銷(xiāo)售新的燃?xì)忮仩t，并推廣替代產(chǎn)品；⑤引入一攬子措施，到2028年將熱泵的部署量增加到每年60萬(wàn)臺(tái)；⑥未來(lái)五年安裝節(jié)能材料（包括隔熱材料和低碳加熱裝置）實(shí)行零稅率；⑦啟動(dòng)4.5億英鎊的鍋爐升級(jí)計(jì)劃。通過(guò)市場(chǎng)、政府和指定規(guī)劃框架三重手段促進(jìn)能效低成本融資，推動(dòng)能效進(jìn)一步快速提升。
3、石油和天然氣
目前大約一半的天然氣需求量是通過(guò)國(guó)內(nèi)供應(yīng)予以滿足，為減少對(duì)外進(jìn)口化石燃料的依賴，需充分利用英國(guó)北海儲(chǔ)量，并利用氫能作為天然氣的替代品，以實(shí)現(xiàn)到2030年，天然氣消耗量減少40%以上，碳捕集、利用和封存（CCUS）量達(dá)到2000-3000萬(wàn)噸CO2；到2050年石油和天然氣行業(yè)實(shí)現(xiàn)凈零排放。具體措施包括：①建立石油和天然氣新項(xiàng)目監(jiān)管平臺(tái)，促進(jìn)項(xiàng)目快速發(fā)展；②通過(guò)推動(dòng)海上電氣化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步減少海上石油和天然氣的碳排放，以確保天然氣仍是低碳選擇；③到2030年在英國(guó)東北和西北地區(qū)，提供10億英鎊進(jìn)行4個(gè)CCUS項(xiàng)目的試點(diǎn)部署；④發(fā)布CCUS和氫能交付路線圖，為行業(yè)提供明確的信號(hào)；⑤到2022年底逐步擺脫俄羅斯石油和煤炭進(jìn)口，此后盡快擺脫俄羅斯液化天然氣進(jìn)口。
4、海上風(fēng)電
英國(guó)致力于成為全球海上風(fēng)電的領(lǐng)導(dǎo)者，到2030年需達(dá)到50吉瓦的海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模，其中包括5吉瓦的漂浮式海上風(fēng)電，到2050年通過(guò)風(fēng)能和太陽(yáng)能組合發(fā)電，實(shí)現(xiàn)低成本電力系統(tǒng)凈零排放。為此將進(jìn)行以下行動(dòng)：①到2022年底發(fā)布電網(wǎng)戰(zhàn)略框架，確定風(fēng)電技術(shù)核心作用，啟動(dòng)海上風(fēng)電協(xié)調(diào)支持計(jì)劃，并加快風(fēng)電設(shè)施交付運(yùn)行；②通過(guò)年度競(jìng)標(biāo)提供明確的可投資信號(hào)，有助于2023年3月份舉行的下一輪競(jìng)標(biāo)中通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)降低成本；③將在港口和供應(yīng)鏈方面投資1.6億英鎊，在研發(fā)方面投資3100萬(wàn)英鎊；④在2023年制定海上風(fēng)電環(huán)境改善計(jì)劃。
5、陸上風(fēng)電
陸上風(fēng)電是最便宜的可再生能源種類(lèi)之一。英國(guó)已擁有超過(guò)14吉瓦的陸上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模。未來(lái)將不會(huì)對(duì)目前的陸上風(fēng)電規(guī)劃進(jìn)行全年修改，但到2022年底會(huì)為支持少數(shù)社區(qū)發(fā)展與合作伙伴進(jìn)行協(xié)商，建設(shè)新的陸上風(fēng)電基礎(chǔ)設(shè)施，降低用能費(fèi)用。
6、太陽(yáng)能和其他技術(shù)
目前，英國(guó)擁有14吉瓦的太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模，預(yù)計(jì)到2035年太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將增加五倍，達(dá)到70吉瓦。到2050年通過(guò)風(fēng)能和太陽(yáng)能組合發(fā)電，實(shí)現(xiàn)低成本電力系統(tǒng)凈零排放。為此將采取以下行動(dòng)：①針對(duì)地面太陽(yáng)能光伏，在保護(hù)土地開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，確保社區(qū)繼續(xù)擁有發(fā)言權(quán)，環(huán)境保護(hù)措施依然是根本；②將繼續(xù)支持太陽(yáng)能與其他技術(shù)相結(jié)合（如陸上風(fēng)力發(fā)電、儲(chǔ)能、農(nóng)業(yè)等），最大限度地提高土地利用率；③針對(duì)屋頂太陽(yáng)能，將從根本上簡(jiǎn)化流程，就相關(guān)許可開(kāi)發(fā)權(quán)進(jìn)行磋商，降低屋頂太陽(yáng)能的使用費(fèi)用并增加就業(yè)，并將優(yōu)先考慮利用公共部門(mén)屋頂作為示范；④目前已經(jīng)取消了住宅安裝太陽(yáng)能電池板的增值稅，未來(lái)將考慮零售商低成本融資，以推動(dòng)屋頂太陽(yáng)能光伏部署進(jìn)度和提高能效。并在新住宅和建筑物審核中設(shè)立可再生能源安裝（包括太陽(yáng)能光伏）的性能指標(biāo)。⑤作為一個(gè)水資源豐富的島國(guó)，未來(lái)積極探索地理和地質(zhì)條件提供的可再生能源技術(shù)，包括潮汐能和地?zé)崮?。與國(guó)際團(tuán)隊(duì)合作，以提供清潔、負(fù)擔(dān)得起的安全電力。
7、核能
為實(shí)現(xiàn)到2050年民用核電的裝機(jī)規(guī)模達(dá)到24吉瓦（是目前的3倍）、占電力需求25%的目標(biāo)，將采取以下行動(dòng)：①2022年4月啟動(dòng)1.2億英鎊的未來(lái)核能使命基金；②2022年將建立英國(guó)核電計(jì)劃，其任務(wù)是與產(chǎn)業(yè)界合作，以英國(guó)工業(yè)優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)，幫助核能項(xiàng)目完成開(kāi)發(fā)過(guò)程中的每個(gè)階段；③為英國(guó)核電公司提供資金支持，以完成其建設(shè)項(xiàng)目；④到2030年，英國(guó)將在8個(gè)地點(diǎn)設(shè)立核電裝置，欣克利角（Hinkley）、塞茲維爾（Sizewell）、希舍姆（Heysham）、哈特爾浦（Hartlepool）、布拉德韋爾（Bradwell）、威爾法（Wylfa）、奧爾德伯里（Oldbury）和穆?tīng)栙惖拢∕oorside），并計(jì)劃制定長(zhǎng)期的選址戰(zhàn)略，促使新反應(yīng)堆順利示范運(yùn)行；⑤在不影響英國(guó)監(jiān)管制度提供的安保和環(huán)境保護(hù)情況下，政府將與監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作，了解簡(jiǎn)化核電裝置中重復(fù)建造的可能性；⑥與其他國(guó)家合作，加快先進(jìn)核技術(shù)開(kāi)發(fā)，包括小型模塊化反應(yīng)堆和先進(jìn)模塊化反應(yīng)堆。
8、氫能
可再生能源的發(fā)展使得綠氫對(duì)于電網(wǎng)靈活性和作為儲(chǔ)能解決方案具有重要意義。到2030年，英國(guó)計(jì)劃將氫氣產(chǎn)量翻一番，達(dá)到10吉瓦，其中至少一半來(lái)自電解制氫；到2050年低碳?xì)涔?yīng)量將達(dá)到240-500太瓦時(shí)。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，將開(kāi)展以下行動(dòng)：①到2022年底啟動(dòng)英國(guó)低碳?xì)淠軜?biāo)準(zhǔn)制定，設(shè)立氫能基金并分配資金；②到2023年將天然氣管道摻氫率提高至20%；③將電解制氫的目標(biāo)進(jìn)行年度分配，在法律和市場(chǎng)條件允許的情況下，到2025年實(shí)現(xiàn)1吉瓦的“綠氫”（電解制氫）規(guī)模和1吉瓦的“藍(lán)氫”（集成CCUS技術(shù)）規(guī)模；④到2025年，為氫氣運(yùn)輸和存儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)新的商業(yè)模型，以促進(jìn)氫經(jīng)濟(jì)發(fā)展；⑤在2025年之前建立氫認(rèn)證計(jì)劃來(lái)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，確保任何進(jìn)口氫氣符合英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。
9、電網(wǎng)現(xiàn)代化
將構(gòu)建現(xiàn)代化電網(wǎng)基礎(chǔ)架構(gòu)所需的時(shí)間減半，具體行動(dòng)包括：①在可能的情況下盡快建立未來(lái)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商，以推動(dòng)電網(wǎng)系統(tǒng)整體轉(zhuǎn)型并監(jiān)督英國(guó)能源系統(tǒng)；②委任一支電力網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)員團(tuán)隊(duì)，就政策和監(jiān)管變化向政府提出建議，以加快電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的推進(jìn)；③到2022年底，在整體電網(wǎng)設(shè)計(jì)（HND）和集中戰(zhàn)略電網(wǎng)計(jì)劃（CSNP）中為整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)制定藍(lán)圖。其中HND中將確定到2030年海上風(fēng)電輸電所需的戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施；④更新國(guó)家政策聲明，以在規(guī)劃系統(tǒng)中識(shí)別新制定的藍(lán)圖；⑤提高與開(kāi)發(fā)商和供應(yīng)鏈合作，提高電網(wǎng)建設(shè)的可見(jiàn)性和確定性，幫助加快采購(gòu)時(shí)間；⑥將陸上輸電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)時(shí)間至少縮短3年，與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和供應(yīng)鏈合作，進(jìn)一步節(jié)省成本；⑦為確保當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)能夠從其所在地區(qū)的陸上基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展中受益，將進(jìn)一步就社區(qū)福利方案進(jìn)行磋商。推出海上協(xié)調(diào)支持計(jì)劃，以降低先進(jìn)海上風(fēng)電輸電的風(fēng)險(xiǎn)；⑧鼓勵(lì)各種形式的投資，通過(guò)制定適當(dāng)?shù)恼邅?lái)實(shí)現(xiàn)投資，提供足夠大規(guī)模、長(zhǎng)周期的電力存儲(chǔ)，以平衡整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)；⑨確?？紤]氫電解槽的選址，以利用多余的低碳電力并減少電網(wǎng)限制；⑩通過(guò)電動(dòng)汽車(chē)的使用時(shí)間關(guān)稅和電池儲(chǔ)能，制定更靈活的定價(jià)使得系統(tǒng)更加智能化；11確保所有新房設(shè)計(jì)安裝智能電表，到2024年實(shí)現(xiàn)未來(lái)住宅和建筑標(biāo)準(zhǔn)。
10、國(guó)際行動(dòng)
未來(lái)將與國(guó)際伙伴合作，以維持穩(wěn)定的能源市場(chǎng)和價(jià)格，同時(shí)減少對(duì)俄羅斯化石燃料的依賴，英國(guó)將繼續(xù)以下行動(dòng)：①承諾到2022年底逐步淘汰俄羅斯的石油和煤炭進(jìn)口，此后盡快停止進(jìn)口俄羅斯液化天然氣；②建立國(guó)際支持以減少俄羅斯的能源收入；③與非俄羅斯歐佩克國(guó)家和美國(guó)建立重要伙伴關(guān)系，通過(guò)提供替代性石油和天然氣供應(yīng)促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定；④今年5月舉辦首屆英國(guó)-卡塔爾戰(zhàn)略能源對(duì)話，進(jìn)一步深化現(xiàn)有的能源合作；⑤與美國(guó)在天然氣方面密切合作，推動(dòng)與歐洲合作伙伴的合作，以提高電力互聯(lián)互通，降低消費(fèi)者成本；⑥為非俄羅斯天然氣供應(yīng)提供關(guān)鍵的歐盟接入點(diǎn)，并促進(jìn)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施為運(yùn)輸氫氣做好準(zhǔn)備。此外，未來(lái)支持其他國(guó)家向清潔、經(jīng)濟(jì)、可靠的能源過(guò)渡，英國(guó)應(yīng)做出以下行動(dòng)：①主導(dǎo)清潔綠色倡議；②承諾在未來(lái)5年內(nèi)將國(guó)際氣候融資增加一倍，達(dá)到116億英鎊；③與合作伙伴合作，減少對(duì)化石燃料的依賴，英國(guó)在鈾濃縮和燃料制造方面擁有數(shù)十年的經(jīng)驗(yàn)，以支持俄羅斯燃料的替代品研發(fā)，與原子能機(jī)構(gòu)和其他伙伴合作，結(jié)成聯(lián)盟，制定國(guó)際法規(guī)，推動(dòng)小型核反應(yīng)堆的部署。
