中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：張瑞 國(guó)家能源集團(tuán) 高波 大唐集團(tuán)
隨著電力市場(chǎng)改革的不斷深入，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)全面提速，全國(guó)首批8個(gè)電力現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)已開(kāi)展多輪次長(zhǎng)周期結(jié)算試運(yùn)行，山西、甘肅等試點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)開(kāi)展年度不間斷結(jié)算試運(yùn)行。在電力現(xiàn)貨模式下，電能量交易結(jié)算工作更加復(fù)雜、繁重，但是市場(chǎng)主體的直觀感受反而更加精細(xì)、準(zhǔn)確、及時(shí)。市場(chǎng)主體能夠自行通過(guò)逐日發(fā)布的分時(shí)電量、電價(jià)數(shù)據(jù)對(duì)每日電能量費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，費(fèi)用預(yù)期從寬泛的范圍變成了準(zhǔn)確的數(shù)字。這與原有計(jì)劃模式下被動(dòng)接受電費(fèi)賬單、只進(jìn)行簡(jiǎn)單核對(duì)的情況相比，發(fā)生了天翻地覆的變化，為發(fā)電企業(yè)走向自負(fù)盈虧的合格市場(chǎng)主體奠定了基礎(chǔ)。
01、市場(chǎng)主體電費(fèi)計(jì)算偏差僅為千分之一
在現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)，電能量交易較非現(xiàn)貨模式交易的品種更多、頻率更高。具體來(lái)講，從時(shí)間上劃分，現(xiàn)貨期間的電能量交易包括年度、季度、月度、旬、多日、日滾動(dòng)、日前、實(shí)時(shí)交易等；從交易方式上劃分，包括雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、滾動(dòng)撮合、掛牌、發(fā)電權(quán)交易等；從交易涉及范圍來(lái)講，包括省內(nèi)交易與省外交易。這些交易反映在市場(chǎng)主體計(jì)量表計(jì)上只是“一個(gè)時(shí)段的一個(gè)數(shù)字”，其中幾個(gè)或幾十個(gè)成分只能依靠結(jié)算人員按照規(guī)則和已有合同進(jìn)行分析，難度極大。
在這種交易頻度超高、交易周期超短、多品種交易同時(shí)進(jìn)行的市場(chǎng)化環(huán)境下，電費(fèi)計(jì)算的精度能達(dá)到什么水平？管理水平較好的市場(chǎng)主體計(jì)算電費(fèi)與交易機(jī)構(gòu)結(jié)算單偏差僅為千分之一。這里的計(jì)算電費(fèi)是指，月度結(jié)算周期最后一日，市場(chǎng)主體在收到交易機(jī)構(gòu)結(jié)算單前，對(duì)本月電費(fèi)收入的自行計(jì)算。
以電力現(xiàn)貨連續(xù)試運(yùn)行的首批試點(diǎn)A省為例，在現(xiàn)貨模式下，市場(chǎng)主體電能量電費(fèi)的計(jì)算與交易機(jī)構(gòu)的結(jié)算結(jié)果之間的偏差率可控制在0.1%至0.3%范圍，且計(jì)算項(xiàng)目清晰明了。該省某發(fā)電企業(yè)X月月度電能量電費(fèi)為8000萬(wàn)元，企業(yè)內(nèi)部電費(fèi)計(jì)算與電網(wǎng)公司發(fā)布月度結(jié)算單電能量電費(fèi)部分的偏差約為8萬(wàn)元，偏差率為0.1%左右。依據(jù)省內(nèi)電力市場(chǎng)電費(fèi)結(jié)算工作相關(guān)規(guī)定，該偏差處于交易機(jī)構(gòu)結(jié)算的合理偏差0.3%范圍內(nèi)。
但在原有計(jì)劃模式下，雖然電能量品種只有3-5種，不需要進(jìn)行多次報(bào)價(jià)、頻繁交易，但是由于月度合同頻繁調(diào)整，滾動(dòng)執(zhí)行，月度電費(fèi)計(jì)算偏差卻普遍在5%-15%水平。因此，在原有計(jì)劃模式下，市場(chǎng)主體往往采用“算大賬”模式，僅能簡(jiǎn)單計(jì)算本月“賠不賠”，既沒(méi)能力也沒(méi)動(dòng)力做到精確計(jì)算。
在現(xiàn)貨市場(chǎng)環(huán)境下，面對(duì)如此多品種、高頻次、廣范圍的交易，市場(chǎng)主體對(duì)電能量電費(fèi)預(yù)測(cè)精準(zhǔn)、偏差可控，較計(jì)劃模式的電能量電費(fèi)計(jì)算工作而言出現(xiàn)了脫胎換骨的變化，精度有百倍的提高，對(duì)企業(yè)提高精細(xì)化管理水平的促進(jìn)作用很大，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由“拍頭法”向科學(xué)決策轉(zhuǎn)化提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
02、復(fù)雜交易緣何提升計(jì)算精度？
交易機(jī)構(gòu)掌握全局?jǐn)?shù)據(jù)，“以面算點(diǎn)”，監(jiān)管的要求是電費(fèi)計(jì)算偏差在±0.3%，而市場(chǎng)主體“在點(diǎn)算點(diǎn)”，卻能達(dá)到千分之一。這種“復(fù)雜交易、計(jì)算準(zhǔn)確”的逆直覺(jué)現(xiàn)象原因何在？
傳統(tǒng)計(jì)劃模式下，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷是電力運(yùn)行的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，年底完成全年的計(jì)劃指標(biāo)即可，合同內(nèi)容簡(jiǎn)單，約定模糊，有問(wèn)題由“領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)”，缺乏激勵(lì)相容機(jī)制，合同確立的權(quán)利義務(wù)難以對(duì)應(yīng)系統(tǒng)物理運(yùn)行，以安全為目標(biāo)進(jìn)行人工調(diào)整，鮮少考慮精確的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在當(dāng)時(shí)環(huán)境下，結(jié)算規(guī)則不夠清晰，信息發(fā)布不盡公開(kāi)、完整，導(dǎo)致市場(chǎng)主體對(duì)結(jié)算單的復(fù)核工作無(wú)從開(kāi)展，只能簡(jiǎn)單核對(duì)月度總電費(fèi)后便匆匆收?qǐng)?。因此，一直以?lái)，電能量電費(fèi)的計(jì)算對(duì)于市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)是個(gè)“老大難”工作。
現(xiàn)貨模式中有著明確的電力電量合約、清晰的電力現(xiàn)貨結(jié)算規(guī)則、完善的結(jié)算信息以及綜合素質(zhì)逐步提高的市場(chǎng)參與者，給電能量電費(fèi)計(jì)算提供了基礎(chǔ)。
合同的約定更為明確、合理。對(duì)于中長(zhǎng)期實(shí)物合約，現(xiàn)貨模式下約定了合同注入點(diǎn)以及取出點(diǎn)，明確了各市場(chǎng)主體的平衡責(zé)任；對(duì)于中長(zhǎng)期差價(jià)合約，商定了各時(shí)段電量、電價(jià)以及結(jié)算參考點(diǎn)，在厘清市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí)，避免因結(jié)算參考點(diǎn)選取不一致導(dǎo)致交易糾紛。
結(jié)算規(guī)則的制定更加清晰、詳盡?，F(xiàn)貨結(jié)算規(guī)則明確了市場(chǎng)成員在結(jié)算工作中的權(quán)利和責(zé)任，對(duì)結(jié)算原則涉及的結(jié)算模式、周期、時(shí)段、電量及電價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，確定結(jié)算流程并要求市場(chǎng)成員嚴(yán)格執(zhí)行。清晰、詳盡的規(guī)則有效地促進(jìn)了結(jié)算工作的順利開(kāi)展，同時(shí)也對(duì)市場(chǎng)主體制定參與市場(chǎng)策略，完成復(fù)盤(pán)分析工作提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。
相關(guān)結(jié)算信息的發(fā)布更加及時(shí)、透明。對(duì)于市場(chǎng)主體而言，結(jié)算信息發(fā)布的及時(shí)性和透明性對(duì)其復(fù)核結(jié)算結(jié)果是極其重要的。電力現(xiàn)貨期間，中長(zhǎng)期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)各環(huán)節(jié)成交的電量（負(fù)荷）、價(jià)格等信息發(fā)布時(shí)效性較強(qiáng)，日清分單據(jù)及月度結(jié)算賬單按期公布，且賬單包含的結(jié)算項(xiàng)目按所處市場(chǎng)及交易時(shí)序歸集，便于市場(chǎng)主體完成結(jié)算復(fù)核工作。若結(jié)算單與內(nèi)測(cè)結(jié)果偏差較大，市場(chǎng)主體可向結(jié)算部門提出申訴，進(jìn)行復(fù)核。
現(xiàn)貨市場(chǎng)從業(yè)人員的素質(zhì)不斷提升。隨著市場(chǎng)化改革持續(xù)深入，一線電力現(xiàn)貨工作人員的綜合素質(zhì)也隨之提高。在現(xiàn)貨電能量電費(fèi)計(jì)算、復(fù)核工作方面，基層現(xiàn)貨參與人員通過(guò)積極主動(dòng)參與規(guī)則的編制、研究、學(xué)習(xí)及運(yùn)用，專業(yè)性更強(qiáng)、綜合素質(zhì)更高。參與者綜合能力的不斷提升，不但有利于持續(xù)推進(jìn)公開(kāi)、公平、公正的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)，而且對(duì)推動(dòng)現(xiàn)貨結(jié)算工作的有序開(kāi)展起到了積極作用。特別通過(guò)近幾年的現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行證明“市場(chǎng)主體一點(diǎn)都不笨”，只要將其放在正確的“市場(chǎng)海洋”，其不但“沉不下去”，而且還“游得很好”。
03、常見(jiàn)問(wèn)題
盡管電力現(xiàn)貨模式下的結(jié)算工作已較原有計(jì)劃模式展現(xiàn)出了很大優(yōu)勢(shì)，但是我們也要清楚地看到現(xiàn)貨建設(shè)目前處于起步階段，結(jié)算過(guò)程中仍存在許多不足。
市場(chǎng)干預(yù)影響結(jié)算。發(fā)電側(cè)中長(zhǎng)期合約電量在D-1日公布后，仍存在被動(dòng)調(diào)整的情形。例如，在2021年12月日清分單據(jù)核對(duì)中，某電廠有三分之一時(shí)間的合約電量出現(xiàn)后期調(diào)整的情況，導(dǎo)致全月電能量電費(fèi)偏差率高達(dá)7%。這不僅給市場(chǎng)主體帶來(lái)大量的數(shù)據(jù)復(fù)核工作，同時(shí)復(fù)盤(pán)標(biāo)的日現(xiàn)貨市場(chǎng)的電能量申報(bào)策略，可能有操作反向、影響企業(yè)收益的不利情況。
參數(shù)設(shè)置導(dǎo)致偏差。在實(shí)際結(jié)算中，日前市場(chǎng)電能量計(jì)算采用的綜合廠用電率并非實(shí)際廠用電率，而是該企業(yè)前一年某時(shí)期的綜合廠用電率。該處理方法導(dǎo)致電能量電費(fèi)結(jié)算與實(shí)際有偏差，引起部分市場(chǎng)主體的不滿。
這些問(wèn)題的存在并不是僅僅改進(jìn)結(jié)算精度可以解決的。結(jié)算本身是交易全過(guò)程經(jīng)濟(jì)責(zé)任收口環(huán)節(jié)，結(jié)算環(huán)節(jié)看見(jiàn)的問(wèn)題多為交易流程、市場(chǎng)設(shè)計(jì)中，經(jīng)濟(jì)關(guān)系沒(méi)有理順或錯(cuò)誤處理在結(jié)算環(huán)節(jié)的投影。因此，應(yīng)當(dāng)建立“結(jié)算發(fā)現(xiàn)問(wèn)題——分析原因——改進(jìn)市場(chǎng)設(shè)計(jì)——結(jié)算再行檢驗(yàn)”的閉環(huán)管理機(jī)制。
綜上，通過(guò)對(duì)比現(xiàn)貨模式與非現(xiàn)貨模式下的電能量電費(fèi)結(jié)算情況，可以得出現(xiàn)貨模式下市場(chǎng)主體電能量電費(fèi)的結(jié)算較原有模式更加清晰、可控。同時(shí)，我們也要客觀、清醒地認(rèn)識(shí)到部分省份現(xiàn)貨運(yùn)行期間在執(zhí)行過(guò)程中還有許多需要改進(jìn)提升的空間。
結(jié)算計(jì)算水平的提高是現(xiàn)貨機(jī)制結(jié)合市場(chǎng)主體積極變化的一個(gè)縮影。相信未來(lái)通過(guò)現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)的不斷深入，市場(chǎng)主體將進(jìn)一步提高對(duì)結(jié)算工作的重視程度，以結(jié)算問(wèn)題為抓手，促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制更加完善，加快電力企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)。
