中國儲能網(wǎng)訊：在全國政協(xié)日前召開的雙周協(xié)商座談會上，國家能源局透露，發(fā)改委和國家能源局綜合各方意見，提出了科學(xué)推進特高壓輸電建設(shè)，實現(xiàn)我國電力工業(yè)安全、經(jīng)濟、協(xié)調(diào)發(fā)展的初步意見。該意見已在高層會議上原則通過。
據(jù)悉，意見的主要內(nèi)容涉及大力推進“西電東送”戰(zhàn)略、積極支持特高壓作為遠距離大容量輸電的重要方式、進一步深入論證構(gòu)建“三華”同步電網(wǎng)問題、建立健全電網(wǎng)建設(shè)科學(xué)決策機制、促進各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、進一步深化電力體制改革等6個方面。分析認為，特高壓概念股乘此東風(fēng)行情有望爆發(fā)，平高電氣、特變電工、國電南瑞等相關(guān)標(biāo)的或可關(guān)注。
特高壓線路審批或進入快車道
大力推進“西電東送”戰(zhàn)略，實現(xiàn)更大范圍資源優(yōu)化配置，將促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時，加快推進輸電通道建設(shè)。結(jié)合煤電、水電、風(fēng)電基地布局和大氣污染重點防控地區(qū)電力需求，再規(guī)劃建設(shè)12條“西電東送”輸電渠道，新增7000萬千瓦輸電能力。
在輸電渠道建設(shè)上，將積極推進支持特高壓作為遠距離大容量輸電的重要方式。積極推進電力科技進步，鼓勵電網(wǎng)科技創(chuàng)新，支持在輸電通道建設(shè)中探索特高壓輸電技術(shù)應(yīng)用。上述規(guī)劃的12條輸電通道，初步考慮4條采用特高壓交流技術(shù)、4條采用特高壓直流技術(shù)，其余采用常規(guī)500千伏交流輸電技術(shù)。
對于電網(wǎng)建設(shè)項目的審批，將建立健全電網(wǎng)建設(shè)科學(xué)決策機制。對重大技術(shù)問題和重點項目，由企業(yè)或科研設(shè)計機構(gòu)提出方案，委托權(quán)威、公正、有資質(zhì)的咨詢單位進行獨立評估，必要時可委托多家評估。擬適當(dāng)增加電網(wǎng)項目評估咨詢機構(gòu)，切實提高工作效率。
同時，為促進各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，將在加強跨區(qū)輸電通道建設(shè)的同時，合理安排資金投向和項目建設(shè)時序，加強配電網(wǎng)建設(shè)，進一步改善農(nóng)村和邊遠困難地區(qū)用電條件，促進各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
此外，將按照十八屆三中全會精神，進一步深化電力體制改革。逐步建立“管住中間，放開兩頭，市場化運行”的電力體制。
與此同時，特高壓交流“淮南-南京-上海線”及特高壓直流“寧東-浙江線”或?qū)⒃诮讷@得審批通過，特高壓線路審批或進入快車道。其中淮南-南京-上海1000kV交流工程預(yù)計投資約274億元、寧東-浙江直流工程投資額約229億元，預(yù)計淮南-南京-上海線或在2014年3-4月獲得批準(zhǔn)、寧東-浙江線在2014年二季度內(nèi)獲得批準(zhǔn)。
“1000千伏淮南—南京—上海特高壓交流輸變電工程已獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)。這一消息表明了我國力求通過特高壓輸電，優(yōu)化資源配置，減少能源浪費以及促進可再生能源發(fā)展的決心。這同時也說明，經(jīng)過10年的不懈努力，我國已全面掌握了特高壓的核心技術(shù)，中國電力技術(shù)實現(xiàn)了重大進步，并且獲得了廣泛認可?！鄙綎|大學(xué)電氣工程學(xué)院教授李可軍指出。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為，相對于直流特高壓，交流特高壓前期需要投入的建設(shè)成本更高，優(yōu)勢在于可以雙向傳輸，但業(yè)內(nèi)普遍認為其安全性要比直流特高壓差一些?！暗偠灾?，多條特高壓線路將在年內(nèi)獲批，對于我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整將是一大利好，將很大程度上緩解煤炭遠距離運輸?shù)膯栴}?！彼f。
2014年是特高壓直流和網(wǎng)內(nèi)交流全面審批和建設(shè)元年。分析人士指出，在霧霾問題亟待解決、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和西北電力外送等核心因素的推動下，國家高層對跨區(qū)送電、特高壓的認可度大幅提升，“自上而下”推動特高壓審批和建設(shè)提速。特高壓建設(shè)在經(jīng)歷了2010年至2013年的多方討論和博弈后，從2014年開始或?qū)⑷鎲忧铱沙掷m(xù)。
能源結(jié)構(gòu)調(diào)整獲實質(zhì)性突破
一直以來，交流特高壓因為需要投入的建設(shè)費用更高，以及安全性更難保證而備受爭議。
據(jù)了解，此次淮南-南京-上海特高壓交流線為落實《大氣污染防治行動計劃》，國家即將批準(zhǔn)建設(shè)的12條輸電通道之一，其中包括國家電網(wǎng)公司4條特高壓交流工程和4條特高壓直流工程。該項目初步投資額約274億元；此條線路主要經(jīng)過安徽、江蘇和上海地區(qū)，對安徽地區(qū)火電和江蘇地區(qū)火電、水電、風(fēng)電行業(yè)均是利好消息，上海作為終端接收地將不再為用電高峰期電力緊張而苦惱。
業(yè)內(nèi)人士認為，該工程的獲批僅僅是個開始，其他4條特高壓直流、4條特高壓交流在內(nèi)的多條輸電線路會獲得批復(fù)。有機構(gòu)研究報告也判斷，特高壓工程已經(jīng)獲得國家層面政策支持，能源局有望在近期為多條特高壓輸電工程發(fā)放路條。
而在林伯強看來，多條特高壓線路將在年內(nèi)獲批，對于我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整將是一大利好，將很大程度上緩解煤炭遠距離運輸?shù)膯栴}。
在今年4月份召開的新一屆國家能源委員會上，李克強總理明確提出，要加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，實施跨區(qū)輸電項目，發(fā)展遠距離大容量輸電技術(shù)；要按規(guī)劃開工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的“西電東送”輸電通道，優(yōu)化資源配置，促進降耗增效。
“我國資源分布呈現(xiàn)南多北少、西多東少的格局，跨區(qū)域調(diào)配工作量大、消耗較多，交流、直流特高壓網(wǎng)絡(luò)若能建成必然會徹底改變我國電力供需失衡的局面。同時，風(fēng)電、光伏等新能源的并網(wǎng)銷售難題也將會迎刃而解，以電代煤、以電代油、以電代氣的策略能夠更好落實，環(huán)境污染問題會得到有效治理?！?
此外，發(fā)展特高壓，實施遠距離輸電，控制東中部地區(qū)燃煤機組規(guī)模，提高能源利用效率，合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，對解決大氣污染問題具有重要意義。國家電網(wǎng)公司方面稱，治理霧霾，根本出路是能源發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。重點是降低煤炭消費比重，大力發(fā)展清潔能源，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)和布局。關(guān)鍵是要加快發(fā)展特高壓電網(wǎng)，推進電能替代戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，實現(xiàn)我國能源從以化石能源為主、清潔能源為輔，向以清潔能源為主、化石能源為輔的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
有券商分析師認為，國家電網(wǎng)“五縱五橫”27條特高壓線路的規(guī)劃構(gòu)想若能有效落實，則能源電力分布不均的局面將徹底扭轉(zhuǎn)，蒙西、山西等地窩電現(xiàn)象也會得到根治。晉北-天津南、晉北-江蘇、晉東南-長沙、晉東南-連云港、蒙西-天津南、錫盟-山東、錫盟-江蘇等多條線路將會陸續(xù)開工建設(shè)。
如此一來，電力設(shè)備制造業(yè)將迎來良好的發(fā)展機遇，近2000億元的市場規(guī)模會爆發(fā)出來；同時，內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西、陜西的火電行業(yè)也將扭轉(zhuǎn)頹勢。
林伯強也認為，在特高壓線路方面，只要需要傳輸?shù)碾娏孔銐虼螅嚯x足夠遠，建設(shè)特高壓線路就具有經(jīng)濟性，特高壓線路具有高度計劃性，都是與相關(guān)電廠、電力主產(chǎn)地“一對一”的設(shè)計，不會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的狀況；而且每條特高壓線路投資額都達到數(shù)百億元，在拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面特別是設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展的作用也非常巨大。
多家上市公司分享市場盛宴
國泰君安在研究報告中指出，淮南-南京-上海1000kV交流輸變電工程建設(shè)中，平高電氣、中國西電、特變電工受益明顯?；茨?南京-上海1000kV交流輸變電工程包括擴建1000kV淮南、南京、滬西變電站，新建1000kV泰州、蘇州變電站，其中GIS需求約30億元(平高電氣、中國西電、新東北壟斷1000KV特高壓GIS市場)、主變壓器需求約8億元、電抗需求約5億元(中國西電、特變電工、天威保變、新東北等壟斷變壓器、電抗器市場)。
而在寧東-浙江江±800千伏特高壓直流輸變電工程中，許繼電氣、中國西電、特變電工受益明顯。寧東-浙江江±800千伏特高壓直流輸變電工程包括寧東換流站及浙江換流站，其中換流閥需求約16億元(許繼電氣、中國西電、中電普瑞等壟斷特高壓直流換流閥市場)、換流變壓器需求約28億元(中國西電、天威保變、特變電工、重慶ABB等壟斷換流變壓器市場)、保護系統(tǒng)約4.5億元(許繼集團、南瑞集團壟斷特高壓直流控制保護市場)，直流場、無功補償?shù)绕渌O(shè)備約30億元(許繼集團、中國西電壟斷直流場等設(shè)備市場)。
此外值得注意的是，電力設(shè)備上市公司獲益匪淺。有券商分析師表示，電力設(shè)備供應(yīng)商、工程施工單位也將從中獲益良多，其中，平高電氣、許繼電氣、智光電氣、思源電氣、特變電工等上市公司都有望從設(shè)備招投標(biāo)采購過程中獲益。
以平高電氣為例，該公司2013年年年報顯示，2013年公司新簽銷售合同49.52億元，同比增長25.4%；實現(xiàn)營收38.18億元，同比增長16.26%；歸屬于上市公司股東的凈利潤3.99億元，同比增長194.36%。
廣發(fā)證券研究報告認為，該公司在特高壓GIS的市場份額占40%左右，受益特高壓交流建設(shè)進度加快，國家電網(wǎng)2014年將加快特高壓建設(shè)，爭取“六交四直”年內(nèi)核準(zhǔn)開工。其中雅安-武漢、錫盟-棗莊、淮南-上海(北環(huán))三條特高壓交流線路極有可能在年內(nèi)招標(biāo)，未來三年業(yè)績快速增長將獲得有力支撐。
特變電工也將從中獲益，海通證券研究認為，未來3年-5年，特高壓建設(shè)將使特變電工的資源價值得到重估。特高壓關(guān)乎能源結(jié)構(gòu)調(diào)整以及大氣污染治理，由國家高層推動，今年有望進入高峰建設(shè)周期，公司將從設(shè)備需求以及能源通道打通兩個環(huán)節(jié)受益。
此外，從中獲益的還有許繼電氣，該公司2013年年報顯示，2013年該公司實現(xiàn)營業(yè)收入71.55億元，同比增長8.21%；實現(xiàn)利潤總額8.86億元，同比增長31.85%；歸屬于母公司所有者的凈利潤為5.23億元；同比增長57.5%。
