中國儲能網(wǎng)訊：開展跨區(qū)跨省電力交易，是實施能源資源在全國或區(qū)域范圍內(nèi)優(yōu)化配置的重要措施之一，是發(fā)揮發(fā)電、輸電設(shè)施能力，提高電力能效、促進節(jié)能減排的有效手段。
為進一步發(fā)揮市場機制配置資源的決定性作用，促進能源資源大范圍優(yōu)化配置，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，實現(xiàn)節(jié)能減排，西北能源監(jiān)管局積極與地方政府溝通協(xié)作，大力推進跨區(qū)跨省電能交易、電力直接交易和發(fā)電權(quán)交易等市場化交易機制，不斷完善有關(guān)交易規(guī)則和監(jiān)管辦法，保障了電力交易有序開展，實現(xiàn)了市場交易電量的提升。
跨省跨區(qū)電力交易成效顯著
《2013年西北區(qū)域電力監(jiān)管報告》顯示，2013年，西北電網(wǎng)省際間交易電量86.08億千瓦時，同比增長10.60%。分省來看，甘肅送青海27.03億千瓦時，同比增長114.39%;青海送出8.48億千瓦時，同比減少52.97%，其中送甘肅5.00億千瓦時，送寧夏3.48億千瓦時;寧夏送青海20.89億千瓦時，同比減少9.37%;新疆送青海30.08億千瓦時，同比增長25.07%。
西北電網(wǎng)2013年跨區(qū)交易電量490.50億千瓦時，同比減少2.57%，跨區(qū)受入四川水電35.57億千瓦時，同比增長5.45%，跨區(qū)外送電量454.92億千瓦時，同比減少3.14%，其中送華中電量162.04億千瓦時，同比減少11.22%，送山東284.13億千瓦時，同比增長1.24%，送西藏電量7.41億千瓦時，同比增長13.53%。
寧夏電力直接交易價格下浮8厘至1.9分
寧夏電力電量富裕、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)較完善、產(chǎn)業(yè)裝備和技術(shù)具有一定優(yōu)勢，根據(jù)寧夏電力供需實際，西北能源監(jiān)管局積極建議寧夏自治區(qū)政府通過直接交易機制優(yōu)化配置資源、促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級和工業(yè)節(jié)能減排，并與自治區(qū)經(jīng)信委等單位推進電力直接交易工作。
為穩(wěn)妥推進電力交易工作，西北能源監(jiān)管局組織開展專題研討、基層調(diào)研等工作，2013年10月12日，與寧夏自治區(qū)經(jīng)信委、自治區(qū)發(fā)改委和物價局聯(lián)合印發(fā)了《寧夏電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點實施辦法》，寧夏電力直接交易工作正式啟動實施。
根據(jù)《寧夏電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點實施辦法》，石嘴山第一發(fā)電公司和銀川寶塔精細(xì)化工公司、寧夏太陽鎂業(yè)公司、寧夏共享裝備有限公司三家用戶簽訂了3400萬千瓦時交易電量，交易時段為12月，結(jié)算價格下浮0.005元/千瓦時。2014年1月，在前期試點的基礎(chǔ)上，寧夏自治區(qū)政府重新修訂印發(fā)了《寧夏電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易實施辦法》，并組織了2014年上半年自主協(xié)商交易，根據(jù)規(guī)則，10家發(fā)電企業(yè)和57家電力用戶簽訂了交易合同，電量合計30.56億千瓦時，價格下浮0.008～0.019元/千瓦時。
陜甘寧三省發(fā)電權(quán)交易節(jié)約標(biāo)煤近40萬噸
為優(yōu)化發(fā)電資源、促進電源結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)降耗減排，西北能源監(jiān)管局大力推進發(fā)電權(quán)交易工作，在交易雙方平等自愿的原則下，探索用市場機制促進節(jié)能減排工作，實現(xiàn)了降低能耗和減少污染的雙重功效。
據(jù)介紹，為推進發(fā)電權(quán)交易工作，西北能源監(jiān)管局早在2008年就在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上制定印發(fā)了《西北區(qū)域發(fā)電權(quán)交易監(jiān)管實施細(xì)則(暫行)》，幾年來的實踐對促進發(fā)電權(quán)交易工作規(guī)范、有序開展發(fā)揮了積極作用。針對細(xì)則在執(zhí)行中存在的一些問題并結(jié)合國家有關(guān)新要求，2012年再次組織對對細(xì)則進行了進一步的修訂完善。
西北能源監(jiān)管局在發(fā)電權(quán)交易監(jiān)管中始終把握并堅持作到：一是開展交易必須依法依規(guī)，必須符合國家節(jié)能減排、市場交易政策，并通過年度交易檢查和座談約訪等形式核查有關(guān)情況，及時糾正交易中的違規(guī)行為;二是積極促進交易開展，特別是市場主體自發(fā)形成的發(fā)電權(quán)交易，通過檢查等形式督促電網(wǎng)企業(yè)積極服務(wù)交易，努力促進交易。
2013年，陜西全年開展發(fā)電權(quán)交易電量19.15億千瓦時，節(jié)約標(biāo)煤20.99萬噸，減排二氧化硫0.7萬噸;甘肅全年開展發(fā)電權(quán)交易電量22.73億千瓦時，節(jié)約標(biāo)煤8.76萬噸，減排二氧化硫0.73萬噸;寧夏全年開展發(fā)電權(quán)交易電量23.59億千瓦時，節(jié)約標(biāo)煤9.76萬噸，減排二氧化硫0.93萬噸;青?；痣娙萘枯^少，沒有開展發(fā)電權(quán)交易。
輔助服務(wù)補償金額達(dá)32246.7萬元
輔助服務(wù)是確保電力質(zhì)量和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要保障，貫穿于電力市場交易每個時段。
為提高發(fā)電廠提供輔助服務(wù)的積極性，充分發(fā)揮西北電網(wǎng)水火互濟的特點，2012年1月，在實施“兩個細(xì)則”管理(《西北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定實施細(xì)則》和《西北區(qū)域發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實施細(xì)則》)的基礎(chǔ)上，西北區(qū)域跨省輔助服務(wù)補償方案正式啟動試運行，以水火互補方式開展跨省補償。
《2013年西北區(qū)域電力監(jiān)管報告》顯示，2013年，西北區(qū)域網(wǎng)調(diào)及省調(diào)調(diào)管范圍的并網(wǎng)發(fā)電廠基本納入了“兩個細(xì)則”管理，涉及火電、水電、風(fēng)電、光伏等電源類型，共計322家發(fā)電主體，裝機容量達(dá)到9381.66萬千瓦，占西北電網(wǎng)省級及以上調(diào)度機構(gòu)直調(diào)機組裝機的75.6%。全年并網(wǎng)管理總考核金額25985.6萬元，陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆考核金額分別為：12626.7萬元、5917.5萬元、5324.3萬元、297.5萬元、1819.6萬元。全年輔助服務(wù)總補償金額32246.7萬元，陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆補償金額分別為：14816.9萬元、8622.5萬元、6883.0萬元、494.7萬元、1429.6萬元。
為確保電力質(zhì)量和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，2011年西北能源監(jiān)管局對“兩個細(xì)則”進行全面修訂，結(jié)合西北區(qū)域?qū)嶋H，堅持市場化方向、加大考核力度，對一次調(diào)頻、AGC、水電有償調(diào)峰、備用補償、黑啟動、風(fēng)電考核及補償?shù)葍?nèi)容進行修訂，將輔助服務(wù)分省平衡改為區(qū)域內(nèi)平衡。
據(jù)統(tǒng)計，2012～2013年考核分值較2010～2011年修訂前增長了13.5倍，補償分值增長了14倍。
電力交易秩序良好 協(xié)議辦案率達(dá)100%
西北能源監(jiān)管局通過廠網(wǎng)聯(lián)席會議、現(xiàn)場檢查等形式，督促電力調(diào)度交易機構(gòu)，及時披露信息;要求電網(wǎng)優(yōu)化運行方式，嚴(yán)格執(zhí)行再生能源優(yōu)先上網(wǎng)發(fā)電政策，最大限度發(fā)揮了西北電網(wǎng)水火互濟、多電源互補的優(yōu)勢。
《2013年西北區(qū)域電力監(jiān)管報告》顯示，2013年，西北區(qū)域電力市場交易秩序正常，全年應(yīng)簽各類合同641份，實簽641份，協(xié)議備案率達(dá)到100%。各相關(guān)電力企業(yè)和電力用戶及時簽訂《購售電合同》和《跨區(qū)跨省交易合同》，材料備案統(tǒng)一規(guī)范，電力企業(yè)能夠按范本格式簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》并按時報西北能源監(jiān)管局備案。
在電力調(diào)度方面，西北區(qū)域各電力調(diào)度機構(gòu)堅持可再生能源優(yōu)先上網(wǎng)發(fā)電的原則，在年度、月度和日前計劃中，優(yōu)先安排風(fēng)電、光伏電力電量消納，優(yōu)化安排水電運行方式，做到水、火、風(fēng)、光協(xié)調(diào)配合，力爭最大限度發(fā)揮西北電網(wǎng)水火互濟、多電源互補的優(yōu)勢。
與此同時，嚴(yán)格按照監(jiān)管機構(gòu)要求，認(rèn)真履行調(diào)度信息報送與披露職責(zé)，積極建立調(diào)度信息報送與披露平臺，實現(xiàn)調(diào)度信息數(shù)據(jù)的自動采集和報表的自動生成，自覺接受監(jiān)管機構(gòu)和調(diào)度對象的監(jiān)督，基本做到了真實、及時、完整、透明。
原標(biāo)題:加強電力市場監(jiān)管 促進資源優(yōu)化配置——西北2013年電力交易及送西藏電量增長均逾10%
