中國儲能網(wǎng)訊：電池是能源轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵組成部分，它為電動汽車和電器以及住宅建筑、房屋的太陽能電池板儲存能量。
但電池包含有害的化學(xué)物質(zhì)，電池的制造和回收有很大的溫室氣體排放，如果處理不好，會對環(huán)境造成進一步破壞。
歐盟國家對電池一直處于嚴(yán)格的監(jiān)管之中，提出并實施了一系列的舉措。自2006年以來，歐盟就提出了《電池指令》，此后不斷加嚴(yán)對電池的環(huán)保要求。
但該指令僅包括電池壽命終止階段的循環(huán)利用，且歐盟沒有其他對電池生產(chǎn)和使用階段進行管控的法律規(guī)定。于是，歐洲又根據(jù)新情況進行評估和完善。
這些措施包括于2017年展開為期三年的歐盟《電池指令》評估，以及2018年發(fā)布《電池戰(zhàn)略行動計劃》。隨后兩年，又陸續(xù)出臺《歐洲綠色協(xié)議》和《循環(huán)經(jīng)濟行動計劃》，重申了電池產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要性。
更關(guān)鍵的是，歐盟委員會于2020年12月10日提出了一項新電池法的提議草案。這項法規(guī)提議，擬對此前《電池指令》進一步地完善，實施方式由“指令”變?yōu)椤胺ㄒ?guī)”，以確保投放歐盟市場的電池在整個生命周期中都變得可持續(xù)且安全。
這項新電池法提議草案，一般被稱為《歐盟電池與廢電池法規(guī)》（簡稱《新電池法》）。目前雖然還沒有通過，但在程序上取得了重大進展。
3月10日，歐洲議會已經(jīng)確定了自己的談判立場。3月17日，歐盟委員會通過了《新電池法》的“總體思路”（General approach)。
這意味著歐盟委員會針對《電池法規(guī)》形成了統(tǒng)一的談判立場，接下來將與歐洲議會進行談判。
歐盟《新電池法》的要求遠多于原《電池指令》，尤其是增加了對電池碳足跡等要求。正如海華永泰律所律師吳必軒所言：未來將強制電動汽車電池和2kWh以上的工業(yè)電池申報產(chǎn)品碳足跡，并設(shè)定碳足跡準(zhǔn)入門檻。還有很多其他要求，例如供應(yīng)鏈盡職調(diào)查、歐盟生態(tài)標(biāo)簽、“電池護照”等。
《新電池法》包含哪些內(nèi)容？對電池生產(chǎn)行業(yè)將產(chǎn)生什么影響？中國電池生產(chǎn)企業(yè)如何應(yīng)對？《環(huán)球零碳》對此做一解讀。
電池是可持續(xù)發(fā)展、綠色交通、清潔能源和氣候中和的關(guān)鍵推動力之一。預(yù)計未來幾年對電池的需求將迅速增長，尤其是使用電池作為牽引的電動道路運輸車輛，這使得該市場在全球范圍內(nèi)變得越來越具有戰(zhàn)略意義。
對歐盟而言，每年約有 80 萬噸汽車電池、19 萬噸工業(yè)電池和 16 萬噸消費電池進入歐盟，但并非所有這些電池都在其使用壽命結(jié)束時得到妥善收集和回收，這增加了釋放有害物質(zhì)的風(fēng)險并構(gòu)成資源浪費。
鑒于電池的戰(zhàn)略重要性，以及為所有相關(guān)運營商提供法律支持，避免電池市場的歧視、貿(mào)易壁壘，歐盟認(rèn)為，有必要制定關(guān)于可持續(xù)性參數(shù)、性能、安全、收集的規(guī)則，電池的回收和第二次使用以及有關(guān)電池的信息，有必要建立一個統(tǒng)一的監(jiān)管框架來處理在歐盟市場上投放的電池的整個生命周期。
《新電池法》是歐盟 "綠色協(xié)議"（The European Green Deal）的一個組成部分。"綠色協(xié)議"旨在將歐盟轉(zhuǎn)型為一個資源高效利用和有競爭力的經(jīng)濟體，其目標(biāo)包括到2050年實現(xiàn)溫室氣體的凈排放，達到經(jīng)濟增長與資源使用脫鉤，以及確保沒地方落后。
總結(jié)來說，歐盟出臺新電池法主要解決此前《電池指令》存在的三個問題：
《新電池法》提案針對現(xiàn)有的問題，目標(biāo)在于：
新電池法擬不再沿用之前“指令（Directive）”的管控形式，而改為“法規(guī)（Regulation）”，從而實現(xiàn)歐盟范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)一致，避免因各成員國制定的廢物收集和回收措施不一致導(dǎo)致的監(jiān)管框架沖突，也減少指令轉(zhuǎn)化導(dǎo)致的時間和法律上的不確定性，確保所有成員國可以同時以相同的方式履行義務(wù)。
具體要求：
生命周期碳足跡的計算應(yīng)基于特定工廠生產(chǎn)特定電池模型所使用的材料清單、能源和輔助材料。特別是電子元件（例如電池管理單元、安全單元）和正極材料必須被準(zhǔn)確識別，因為它們可能成為電池碳足跡的主要來源。
中國動力電池產(chǎn)業(yè)鏈完整，全球70%的電池產(chǎn)能在中國，產(chǎn)品供應(yīng)全球。歐盟的《新電池法》應(yīng)該很快就會通過并實行，對中國電池產(chǎn)業(yè)的影響是巨大的，現(xiàn)在就要做好準(zhǔn)備。
四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院教授王洪濤在《產(chǎn)品碳足跡-應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘》報告中指出，按照對電池的碳足跡披露趨勢，將來可能影響到整個產(chǎn)業(yè)鏈甚至是更多戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。所以加強我國對生命周期碳足跡體系建設(shè)，嚴(yán)格方法學(xué)核算，建立認(rèn)可的數(shù)據(jù)庫尤為重要。
從政策層面，生命周期碳足跡體系事關(guān)國際貿(mào)易，甚至國家產(chǎn)業(yè)安全。健全完善我國的生命周期碳足跡政策相關(guān)法規(guī)體系是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)不可或缺的一環(huán)。借鑒歐盟的經(jīng)驗做法，結(jié)合我國實際破解技術(shù)難題，加快研究和立法進程，完善我國“雙碳”政策法規(guī)體系。
今年“兩會”期間，全國政協(xié)委員、寧德時代董事長曾毓群建議，我國應(yīng)盡快啟動電池碳足跡標(biāo)準(zhǔn)和方法論研究，與歐盟積極溝通，建立合作交流機制，推動中歐電池產(chǎn)品碳足跡方法論的協(xié)調(diào)與互認(rèn)。
小米集團創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官雷軍，也針對新能源汽車行業(yè)，提議加快制定新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)及方法，建立新能源汽車碳足跡行業(yè)數(shù)據(jù)平臺。
數(shù)據(jù)庫于應(yīng)用層面，相關(guān)主管部門牽頭，組織行業(yè)協(xié)會、科研院所及產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)，圍繞能源類型、原材料、生產(chǎn)制造和回收利用，建立標(biāo)準(zhǔn)一致的電池全生命周期碳足跡行業(yè)數(shù)
據(jù)庫，支持行業(yè)內(nèi)可共享碳足跡的數(shù)據(jù)獲取、存儲、挖掘和處理分析，為產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡評估提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
企業(yè)行動方面，一些中國企業(yè)已經(jīng)開始實行碳中和行動，并提供電池生產(chǎn)的零碳系統(tǒng)解決方案。比如遠景動力（Envision AESC）的母公司遠景科技集團表示，將于2022年年底實現(xiàn)全球業(yè)務(wù)運營碳中和，2028年年底實現(xiàn)全供應(yīng)鏈碳中和。遠景也因此成為最早承諾實現(xiàn)全價值鏈碳中和的中國公司。
2021年10月，遠景科技集團在內(nèi)蒙古鄂爾多斯推出全球首個零碳產(chǎn)業(yè)園，以儲能及動力電池項目為產(chǎn)業(yè)核心打造新工業(yè)體系“樣板”—— 基于鄂爾多斯當(dāng)?shù)刎S富的可再生能源資源和智能電網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)高比例、低成本、充足的可再生能源生產(chǎn)與使用；同時，以集約化的頂層設(shè)計形成圍繞動力電池與儲能、電動重卡、電池材料、綠色制氫等上下游集成產(chǎn)業(yè)鏈。
可以看到，遠景的零碳動力電池不僅能匹配愈發(fā)嚴(yán)苛的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，更能有效幫助車企降低整車的碳排放，加速海外動力電池產(chǎn)業(yè)鏈向零碳轉(zhuǎn)型。
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參考資料：
[1]碳中和洞見：寧德時代曾毓群提案電池碳足跡，電池碳足跡為什么重要？
[2]錢玉娟. 小米雷軍：建設(shè)新能源汽車碳足跡核算體系[N]. 經(jīng)濟觀察報,2022-03-14(020).
[3]北極星電力網(wǎng)：歐盟新《電池法》立法在即 我國電池碳足跡研究勢在必行 如何打有準(zhǔn)備之仗？
[4]European Commission：Batteries and accumulators
