1.任務(wù)來源
本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《國家能源局綜合司關(guān)于下達2021年能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修（修）訂計劃及英文版翻譯出版計劃的通知》(國能綜通科技〔2021〕92號)（項目編號：能源 20210380）的安排制定。
2.工作過程
2020年3月，全國電網(wǎng)運行與控制標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處組織成立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《可調(diào)節(jié)負荷并網(wǎng)運行與控制技術(shù)規(guī)范第2部分：網(wǎng)絡(luò)安全防護》編制工作組。
2020年4月，工作組召開了第一次標(biāo)準(zhǔn)編寫組會議，會議對標(biāo)準(zhǔn)的大綱、范圍、內(nèi)容等進行了詳細討論和分工。
2020年7月，標(biāo)準(zhǔn)工作組召開第二次會議，針對負荷接入的多樣性、安全分區(qū)的復(fù)雜性開展討論，重點對可調(diào)節(jié)負荷安全防護技術(shù)架構(gòu)設(shè)計具體防護措施，編制形成標(biāo)準(zhǔn)初稿。
2020年10月，標(biāo)準(zhǔn)工作組召開了第三次工作組會議，對標(biāo)準(zhǔn)初稿進行初審，期間專家在標(biāo)準(zhǔn)范圍、結(jié)構(gòu)安全、邊界安全等方面提出了多項意見。
2021年3月，標(biāo)準(zhǔn)工作組與多家負荷聚合商廠商進行專題研討，分析確定負荷調(diào)節(jié)策略安全下發(fā)、數(shù)據(jù)接入等安全防護措施。
2021年8月，標(biāo)準(zhǔn)工作組完成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。
2021年12月，全國電網(wǎng)運行與控制標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會召開《可調(diào)節(jié)負荷并網(wǎng)運行與控制技術(shù)規(guī)范》系列13項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查會，對本標(biāo)準(zhǔn)進行評審，標(biāo)準(zhǔn)工作組根據(jù)專家評審意見完成內(nèi)容修訂，形成報批稿。
3.主要參加單位
本標(biāo)準(zhǔn)參與編制單位如下：國網(wǎng)上海市電力公司、國家電力調(diào)度控制中心、中國南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心、國家電網(wǎng)有限公司華中分部、國家電網(wǎng)有限公司華北分部、國網(wǎng)寧夏電力有限公司、國網(wǎng)河南省電力公司、中國電力科學(xué)研究院有限公司、國網(wǎng)電力科學(xué)研究院有限公司、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司。
4.標(biāo)準(zhǔn)編制原則
本標(biāo)準(zhǔn)編制遵循現(xiàn)有相關(guān)法律、條例、標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則，構(gòu)建基本規(guī)定、總體架構(gòu)、本體安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)急備用、安全管理的多維度安防體系，形成柵格狀安全防護架構(gòu)，重點針對調(diào)度機構(gòu)生產(chǎn)控制系統(tǒng)安全有序接入可調(diào)節(jié)負荷資源進行規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)編制遵循以下原則：
先進性原則：標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容充分考慮可調(diào)節(jié)負荷資源接入、可調(diào)節(jié)負荷并網(wǎng)運行與控制系統(tǒng)發(fā)展變化，以滿足負荷調(diào)控安全防護的需要；
成熟性原則：標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容充分吸收借鑒國內(nèi)信息安全技術(shù)要求和電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性和成熟性；
適用性原則：標(biāo)準(zhǔn)制定過程中廣泛調(diào)研國家電網(wǎng)以及南方電網(wǎng)公司的不同應(yīng)用場景和需求，體現(xiàn)電力行業(yè)的普適性原則。
5.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全防護總體架構(gòu)、本體安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)急備用、安全管理等技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)正文共分為10章，主要內(nèi)容包括：
第1章 范圍
規(guī)定了可調(diào)節(jié)負荷并網(wǎng)運行與控制的網(wǎng)絡(luò)安全防護基本規(guī)定、總體架構(gòu)、本體安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)急備用、安全管理等要求。適用于指導(dǎo)可調(diào)節(jié)負荷并網(wǎng)運行與控制的網(wǎng)絡(luò)安全防護，提升調(diào)控機構(gòu)接入可調(diào)節(jié)負荷的安全性和綜合防護水平。
第2章 規(guī)范性引用文件
規(guī)定了規(guī)范性引用文件，包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
第3章 術(shù)語和定義
規(guī)定了可調(diào)節(jié)負荷、負荷調(diào)控系統(tǒng)、負荷聚合商、可調(diào)節(jié)負荷安全子區(qū)、本體安全、可信安全免疫、對稱密碼、非對稱密碼、身份認證、公有云、自動功率控制、專用通信網(wǎng)絡(luò)等名稱類的術(shù)語和定義。
第4章 基本規(guī)定
規(guī)定了可調(diào)節(jié)負荷并網(wǎng)運行與控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護應(yīng)遵循的基本規(guī)定。
第5章 總體架構(gòu)
規(guī)定了可調(diào)節(jié)負荷并網(wǎng)運行與控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)安全、通信安全，以及邊界安全的要求。
第6章 本體安全
規(guī)定了可調(diào)節(jié)負荷并網(wǎng)運行與控制系統(tǒng)的操作系統(tǒng)安全、基礎(chǔ)軟件安全以及可信安全免疫的要求。
第7章 基礎(chǔ)設(shè)施安全
規(guī)定了電網(wǎng)企業(yè)和負荷聚合商的基礎(chǔ)設(shè)施安全防護要求。
第8章 數(shù)據(jù)安全
規(guī)定了電網(wǎng)企業(yè)和負荷聚合商的數(shù)據(jù)存儲安全、數(shù)據(jù)傳輸安全的要求。
第9章 應(yīng)急備用
規(guī)定了電網(wǎng)企業(yè)和負荷聚合商的冗余備用和應(yīng)急響應(yīng)要求。
第10章 安全管理
規(guī)定了電網(wǎng)企業(yè)和負荷聚合商的網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)管理體系、人員安全管理、設(shè)備及系統(tǒng)的安全管理，以及全生命周期安全管理的要求。
6.解決的主要問題
為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推動電力行業(yè)向能源互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)“源-網(wǎng)-荷-儲”調(diào)節(jié)資源的匯聚、共享和調(diào)控，提升負荷側(cè)可調(diào)節(jié)能力，大用戶、智慧能源服務(wù)平臺（營銷）、車聯(lián)網(wǎng)平臺（電動汽車）、第三方獨立主體（虛擬電廠）聚合平臺作為主要可調(diào)節(jié)負荷資源即將大規(guī)模接入到電網(wǎng)公司主站內(nèi)部，其網(wǎng)絡(luò)邊界、通信通道、業(yè)務(wù)系統(tǒng)將增加網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，為解決這些問題，編制了《可調(diào)節(jié)負荷并網(wǎng)運行與控制技術(shù)規(guī)范第2部分：網(wǎng)絡(luò)安全防護》。
7.預(yù)期達到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況
本標(biāo)準(zhǔn)的制定對可調(diào)節(jié)負荷并網(wǎng)運行與控制系統(tǒng)安全防護建設(shè)起到了指導(dǎo)作用。按照可調(diào)節(jié)負荷資源的接入場景及需求，對可調(diào)節(jié)負荷并網(wǎng)運行與控制系統(tǒng)的安全防護總體架構(gòu)、本體安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)急備用以及安全管理等方面進行了規(guī)范，進一步提升電網(wǎng)企業(yè)及負荷聚合商的安全防護能力，保障電力監(jiān)控系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。
