中國儲能網(wǎng)訊：3月24日，國家發(fā)改委、能源局以及財(cái)政部三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼自査工作的通知》，決定在全國范圍內(nèi)開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼核查工作，進(jìn)一步摸清可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼底數(shù)。
有消息指出，今年國家財(cái)政部印發(fā)的《2022年中央政府性基金支出預(yù)算表》中“其他政府性基金支出”中“中央本級支出”增加了近4000億元，或用于解決長久以來懸而未決的新能源補(bǔ)貼拖欠問題。
根據(jù)文件，自查對象包括電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)，范圍為截止到2021年12月31日已并網(wǎng)有補(bǔ)貼需求的全口徑可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，主要為風(fēng)電、集中式光伏電站以及生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。
自查內(nèi)容主要從項(xiàng)目的合規(guī)性、規(guī)模、電量、電價、補(bǔ)貼資金、環(huán)境保護(hù)（僅限于生物質(zhì)發(fā)電）六個方面進(jìn)行。
在規(guī)模自查方面，要注意項(xiàng)目并網(wǎng)容量是否大于核準(zhǔn)容量或年度建設(shè)規(guī)模，項(xiàng)目分批并網(wǎng)時間和對應(yīng)容量以及全部容量并網(wǎng)時間與實(shí)際是否一致。在補(bǔ)貼退坡的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是否存在以少量機(jī)組并網(wǎng)代替全部機(jī)組并網(wǎng)投產(chǎn)的情況。
電量方面則是補(bǔ)貼電量、補(bǔ)貼年限是否超過政策要求，實(shí)際利用小時數(shù)與同期項(xiàng)目相比是否存在異常偏高等問題。項(xiàng)目電價實(shí)際上網(wǎng)電價是否超過國家標(biāo)桿電價或競價確定的電價，是否存在項(xiàng)目在補(bǔ)貼退坡關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)之后投產(chǎn)仍享受退坡之前的補(bǔ)貼強(qiáng)度。
項(xiàng)目補(bǔ)貼資金是否超過應(yīng)得補(bǔ)貼，完成綠電交易的電量是否扣減國家補(bǔ)貼，是否存在未列入補(bǔ)貼清單仍撥付補(bǔ)貼。
在具體自查組織方面，目前已經(jīng)成立國家核查工作組和各省核查工作組，各省級發(fā)改委、財(cái)政、能源部門要積極配合核查工作。自查結(jié)果采取網(wǎng)上填報的方式，于3月30日至4月15日期間通過可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺進(jìn)行填報。電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)要對自查信息的真實(shí)性、有效性和完整性負(fù)責(zé)。
文件表明，開展可再生能源補(bǔ)貼核查是規(guī)范補(bǔ)貼資金使用管理的一項(xiàng)重要工作，有利于進(jìn)一步摸清可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼底數(shù)，提高使用率。鼓勵企業(yè)通過自查主動發(fā)現(xiàn)并糾正問題，于4月15日之前上報并整改可針對違規(guī)部分核減相應(yīng)補(bǔ)貼資金，或免于處罰。若局部開展自查或整改，將暫停補(bǔ)貼資金發(fā)放或核減相關(guān)補(bǔ)貼資金。
具體文件見下：
