中國儲能網(wǎng)訊:在“雙碳”目標(biāo)推動下,近年來我國新能源汽車保有量快速增長。按照新能源汽車動力電池4~6年的使用壽命及動力電池載電量低于80%需退役的政策要求測算,我國新能源汽車動力電池回收即將步入大規(guī)模增長階段。然而,新能源汽車動力電池回收行業(yè)發(fā)展欠規(guī)范,劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。為此,2022年全國兩會期間,全國人大代表、四川啟陽汽車集團(tuán)董事長王麒建議,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范新能源汽車動力電池回收管理機制。
2018年的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年退役動力電池總量達(dá)7.4萬噸,但當(dāng)年全國首批上榜的5家“白名單”回收企業(yè),僅共計回收處理約0.5萬噸動力電池,其余動力電池均流向非正規(guī)回收網(wǎng)點。從2021年開始,我國迎來第一批動力電池退役高峰期。但從市場端反饋的情況來看,通過正規(guī)網(wǎng)點回收的動力電池只占20%左右。
“電池回收行業(yè)仍然是散亂差,網(wǎng)點、業(yè)務(wù)量以及運輸?shù)拳h(huán)節(jié)都存在明顯短板,制約動力電池回收規(guī)模化發(fā)展。不僅使得花大力氣建設(shè)的正規(guī)回收網(wǎng)點無用武之地,造成很大的空置率,而且流向非正規(guī)回收渠道的動力電池也引發(fā)系列問題,擾亂了動力電池回收行業(yè)的正常發(fā)展。”王麒說,另外,動力電池在環(huán)保處理、有效再利用方面尚未有高標(biāo)準(zhǔn)機制,存在回收企業(yè)資質(zhì)參差不齊、殘余價值利用不足、非良性市場競爭的問題。對此王麒提出以下五點建議:一是,積極推動落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制,制訂新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法,開展新能源汽車動力蓄電池回收網(wǎng)點建設(shè),推行動力蓄電池回收利用溯源管理制度。
二是,完善動力電池溯源機制,加強網(wǎng)點正規(guī)化管理,賦予動力電池身份識別碼,建立信息管理報備系統(tǒng),實現(xiàn)動力電池從生產(chǎn)到退役回收全周期可追蹤。
三是,建立動力電池回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合市場發(fā)展需求,增加新能源汽車回收拆解方面的技術(shù)規(guī)范與要求,明確動力電池回收后的處理方案,對動力電池的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行政策指引,建立健全系統(tǒng)化的動力電池回收體系。
四是,提高技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)能力,實現(xiàn)動力電池梯次利用。在電池全生命周期中,實現(xiàn)與中間服務(wù)環(huán)節(jié)、末端回收利用端信息互通,以確保動力電池的高效回收利用率及無害化、資源化處置。
五是,鼓勵市場化創(chuàng)新發(fā)展,強化監(jiān)管,健全市場信用體系,推行示范企業(yè),既要有“白名單”,也應(yīng)有“黑名單”,鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)探新,嚴(yán)厲打擊劣幣現(xiàn)象。建立聯(lián)動的管控機制,嚴(yán)格執(zhí)行溯源管理機制,促進(jìn)動力電池回收網(wǎng)點有序合規(guī)經(jīng)營,形成動力電池回收良性生態(tài)且全面規(guī)范化發(fā)展。