中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：31%、25%、23%、20%、15%……近期煤電機(jī)組深調(diào)出力下限（最低負(fù)荷率）不斷下探。根據(jù)公開報(bào)道，甚至有電廠深度調(diào)峰負(fù)荷率達(dá)到10%額定負(fù)荷，刷新了我國煤電機(jī)組深度調(diào)峰的新紀(jì)錄，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家發(fā)改委、國家能源局去年發(fā)布的《關(guān)于開展全國煤電機(jī)組改造升級(jí)的通知》（下稱《通知》）所規(guī)定的新建、現(xiàn)役機(jī)組“純凝工況調(diào)峰最小發(fā)電出力達(dá)到35%額定負(fù)荷”的目標(biāo)。
電不能大規(guī)模儲(chǔ)存，發(fā)、用需要同步，為了維持電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定，需要發(fā)電機(jī)組改變出力以適應(yīng)負(fù)荷變化，這種變化即為調(diào)峰。假設(shè)一臺(tái)60萬千瓦的煤電機(jī)組，在某一時(shí)刻每小時(shí)發(fā)電量從60萬千瓦降至18萬千瓦，那么這時(shí)機(jī)組負(fù)荷為18萬千瓦、調(diào)峰能力是42萬千瓦，即負(fù)荷率為30%、調(diào)峰深度為70%。
隨著新能源電力高比例增長(zhǎng)，作為當(dāng)前最經(jīng)濟(jì)、最可靠的調(diào)節(jié)電源，煤電機(jī)組責(zé)無旁貸承擔(dān)了電力系統(tǒng)調(diào)峰重任。那么，煤電調(diào)峰負(fù)荷有無下限？是否越低越好？
靈活性改造要因“機(jī)”制宜
“太卷了?！贬槍?duì)近日不斷刷新的深調(diào)負(fù)荷紀(jì)錄，某發(fā)電企業(yè)工作人員李某感嘆，“追求技術(shù)進(jìn)步無可厚非，但一定要因‘機(jī)’制宜，避免陷入‘越低越好’的冒進(jìn)誤區(qū)中?！?
李某說：“以百萬千瓦機(jī)組為例，負(fù)荷壓到40%時(shí)煤耗增加了將近20%，再往下探，對(duì)機(jī)組的安全性威脅比較大，恐怕達(dá)不到安全考核指標(biāo)。至于收益，如果加上自身能耗增加的費(fèi)用，不見得如公開報(bào)道那樣樂觀。”
“煤電負(fù)荷深調(diào)至20%額定負(fù)荷，雖然技術(shù)上可以實(shí)現(xiàn)但效率下降很多?！敝袊娏こ填檰柤瘓F(tuán)華東電力設(shè)計(jì)院副總經(jīng)理葉勇健進(jìn)一步指出。
“好比一輛汽車速度80—100公里/時(shí)，突然降速至20—30公里/時(shí)，能跑起來但是非常耗油。機(jī)組同理，在低負(fù)荷下長(zhǎng)期運(yùn)行的機(jī)組，實(shí)際上反而增加了度電二氧化碳的排放，某種程度上是抵消了新能源發(fā)電的減碳效果?！比~勇健說。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，一味強(qiáng)調(diào)深調(diào)負(fù)荷下限并不科學(xué)。葉勇健指出，提高機(jī)組負(fù)荷變化速率比一味降低機(jī)組最低出力更為重要。
李某表示，煤電機(jī)組應(yīng)分級(jí)使用，高參數(shù)的大機(jī)組參與深調(diào)優(yōu)勢(shì)不明顯，應(yīng)該發(fā)揮經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì)，帶基本負(fù)荷運(yùn)行。“靈活性改造的重頭應(yīng)是亞臨界機(jī)組。目前，這些機(jī)組裝機(jī)總量合計(jì)約3.65億千瓦，占總裝機(jī)1/3左右，其中30萬千瓦等級(jí)機(jī)組約900臺(tái)，這些機(jī)組煤耗高、靈活性差，改造潛力大、意義更重大?！?
要從行政主導(dǎo)向價(jià)格引導(dǎo)轉(zhuǎn)變
那么，如何科學(xué)確定調(diào)峰深度？
根據(jù)中電聯(lián)去年7月編撰的《煤電機(jī)組靈活性改造標(biāo)準(zhǔn)體系預(yù)研報(bào)告》，從國際經(jīng)驗(yàn)看，如德國煤電機(jī)組改造后最小出力為25%—30%，丹麥則低至 15%—20%，這說明“煤電靈活性改造技術(shù)上是可行的”。
上述報(bào)告同時(shí)強(qiáng)調(diào)，完善的電價(jià)機(jī)制是煤電靈活性改造的驅(qū)動(dòng)力。以丹麥為例，其火電利用小時(shí)數(shù)從5000小時(shí)降至2500—3000小時(shí)，仍然確保了合理的收益。
有不愿具名專家指出，德國、丹麥等國已經(jīng)建成了成熟的電力市場(chǎng)，可借助容量市場(chǎng)機(jī)制，以價(jià)格信號(hào)反映資源的稀缺性，進(jìn)而有效激勵(lì)發(fā)電側(cè)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。“值得注意的是，具有成熟電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的國家，并未設(shè)置專門的‘調(diào)峰’輔助服務(wù)產(chǎn)品，而是通過現(xiàn)貨市場(chǎng)不同區(qū)域、不同時(shí)序的價(jià)格信號(hào)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體在高峰和低谷時(shí)段主動(dòng)調(diào)整出力，而在我國則主要通過人為指令調(diào)整負(fù)荷變化?！?
那么，市場(chǎng)如何調(diào)動(dòng)機(jī)組主動(dòng)出力？有專家解釋指出，系統(tǒng)負(fù)荷較小的谷時(shí)段電價(jià)可能較低，負(fù)荷較大的峰時(shí)段電價(jià)可能較高。因此，調(diào)節(jié)能力強(qiáng)的機(jī)組可以通過在谷時(shí)段少發(fā)電、峰時(shí)段多發(fā)電獲得較高的平均電價(jià)。調(diào)節(jié)能力較差的機(jī)組如果無法在谷時(shí)段減小出力，就得接受較低的電價(jià)。
華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授袁家海進(jìn)一步指出，“調(diào)峰”是我國在2006年提出的輔助服務(wù)新產(chǎn)品，從實(shí)際效果來看，初期降低了新能源棄電率，促進(jìn)了節(jié)能減排?！暗@種行政主導(dǎo)的市場(chǎng)機(jī)制存在明顯缺點(diǎn)，激勵(lì)機(jī)制被扭曲，甚至出現(xiàn)了可再生能源‘消納改善效益卻更差’的局面。因此，國家發(fā)改委在近期發(fā)布的《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見》中指出，‘在現(xiàn)貨市場(chǎng)內(nèi)推動(dòng)調(diào)峰服務(wù)’，指向很明確，就是要從計(jì)劃向市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?！?
亟需建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
這一轉(zhuǎn)變?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)？國家發(fā)改委、國家能源局近日印發(fā)的《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》已明確，完善靈活性電源建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制，“全面實(shí)施煤電機(jī)組靈活性改造，完善煤電機(jī)組最小出力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)核定煤電機(jī)組深度調(diào)峰能力”“完善支持靈活性煤電機(jī)組等調(diào)節(jié)性電源運(yùn)行的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制”。
“目前我國已開展的煤電機(jī)組靈活性改造項(xiàng)目中存在多方面問題，包括機(jī)組安全、機(jī)組經(jīng)濟(jì)性、設(shè)備壽命、新技術(shù)可靠性、新技術(shù)造價(jià)、調(diào)度運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、政策補(bǔ)貼等，且當(dāng)前煤電機(jī)組靈活性改造項(xiàng)目技術(shù)路線較多，不同地域、不同電網(wǎng)、不同機(jī)型等均存在一定適用性差異。”黃某表示，靈活性改造技術(shù)在實(shí)際工程推廣中缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化的技術(shù)參考，“因此，煤電機(jī)組靈活性改造需建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系?！?
李某則認(rèn)為，除上述標(biāo)準(zhǔn)外，完善煤電機(jī)組最小出力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也非常必要，可避免一味服務(wù)調(diào)度要求而降低負(fù)荷，從而帶來安全隱患。
袁家海建議，在價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制方面，應(yīng)盡快取消現(xiàn)貨試點(diǎn)內(nèi)調(diào)峰輔助服務(wù)品種?！安扇≥o助服務(wù)市場(chǎng)和電能量市場(chǎng)聯(lián)合優(yōu)化出清機(jī)制，通過不同時(shí)段的價(jià)格信號(hào)來引導(dǎo)市場(chǎng)主體在高峰和低谷時(shí)段調(diào)整出力,是優(yōu)化配置資源最經(jīng)濟(jì)的方式，也是能夠合理優(yōu)化不同機(jī)組輔助費(fèi)用、降低終端用戶電價(jià)的重要舉措?！?
