中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：我國(guó)碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系逐步成型，清潔低碳能源體系構(gòu)建不斷加快，重大項(xiàng)目建設(shè)捷報(bào)頻傳，全社會(huì)推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的共識(shí)和行動(dòng)顯著增強(qiáng)，碳達(dá)峰碳中和工作取得良好開(kāi)局。
本報(bào)記者惠夢(mèng)
力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是中國(guó)向世界作出的莊嚴(yán)承諾，也是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。而打好這場(chǎng)硬仗，就一定要把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局。
2021年，我國(guó)碳達(dá)峰碳中和“1+ N”政策體系逐步成型，清潔低碳能源體系構(gòu)建不斷加快，重大項(xiàng)目建設(shè)捷報(bào)頻傳，全社會(huì)推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的共識(shí)和行動(dòng)顯著增強(qiáng)，碳達(dá)峰碳中和工作取得良好開(kāi)局。
政策發(fā)力，“1+N”政策體系初步成型
在2021年全國(guó)“兩會(huì)”上，碳達(dá)峰碳中和首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告，中國(guó)正式開(kāi)啟“雙碳”元年。這一年，我國(guó)碳達(dá)峰碳中和頂層設(shè)計(jì)逐步完善，推進(jìn)思路逐步清晰，為各地區(qū)、各行業(yè)推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和工作指明了方向。
2021年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，作為碳達(dá)峰碳中和“1+ N”政策體系中的“1”，發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，提出了10方面31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確了碳達(dá)峰碳中和工作的路線圖、施工圖。
隨后，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》。這是碳達(dá)峰階段的總體部署，是“N”中為首的政策文件，聚焦“十四五”和“十五五”兩個(gè)碳達(dá)峰關(guān)鍵期，提出提高非化石能源消費(fèi)比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面的主要目標(biāo)。
按照部署，目前，有關(guān)部門(mén)正在抓緊研究制定能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域和鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材、電力、石油天然氣等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施方案，以及科技支撐、財(cái)政金融、碳匯能力、統(tǒng)計(jì)核算和督查考核等支撐政策，共同形成碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系。在政策引導(dǎo)下，一場(chǎng)涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面的推進(jìn)碳中和的工作，在過(guò)去一年有序展開(kāi)。
過(guò)去一年，全國(guó)碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)上線交易，首批電力企業(yè)被納入市場(chǎng)進(jìn)行履約。之后，一系列相關(guān)的政策措施接連出臺(tái)：《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》從綠色建筑、綠色建造等方面提出系統(tǒng)解決思路，提出大力推廣超低能耗、近零能耗建筑等；《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，明確碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降、污染物排放強(qiáng)度顯著下降、能源效率穩(wěn)步提升等發(fā)展目標(biāo)。
與此同時(shí)，北京、上海、廣東、江蘇、四川、天津等多個(gè)省市目前已陸續(xù)出臺(tái)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案；鋼鐵、水泥等一些重點(diǎn)行業(yè)也在推進(jìn)本行業(yè)的雙碳目標(biāo)路徑；國(guó)家電網(wǎng)、三峽集團(tuán)、中國(guó)寶武集團(tuán)等公司陸續(xù)發(fā)布了各自的碳中和行動(dòng)計(jì)劃……
政策的持續(xù)完善，無(wú)疑將推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整有效推進(jìn)，帶動(dòng)減污降碳步伐進(jìn)一步加快，為綠色發(fā)展釋放巨大潛力。
捷報(bào)頻傳，清潔低碳能源體系持續(xù)完善
控制二氧化碳排放，最重要的途徑是結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展可再生能源。2021年以來(lái)，我國(guó)加快構(gòu)建清潔低碳能源體系，重大項(xiàng)目建設(shè)捷報(bào)頻傳。
2021年10月，內(nèi)蒙古、甘肅、青海、寧夏4省區(qū)集中開(kāi)工一批大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目，總規(guī)模近3000萬(wàn)千瓦。截至10月底，我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量約2.8億千瓦，持續(xù)保持世界第一。
11月，國(guó)家能源集團(tuán)建設(shè)的大型風(fēng)電項(xiàng)目――江蘇東臺(tái)海上風(fēng)電場(chǎng)，正式全容量并網(wǎng)發(fā)電，總裝機(jī)容量50萬(wàn)千瓦。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量已突破3億千瓦大關(guān)，是2020年底歐盟裝機(jī)容量的1.4倍、美國(guó)的2.6倍，穩(wěn)居世界第一。
面向未來(lái)，綠色低碳先進(jìn)技術(shù)的重要性不言而喻。2021年，我國(guó)一批清潔能源關(guān)鍵零部件、材料、技術(shù)和工藝取得重要突破。
11月，中國(guó)石化新疆庫(kù)車(chē)綠氫示范項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，投產(chǎn)后可年產(chǎn)綠氫2萬(wàn)噸。這是我國(guó)首個(gè)萬(wàn)噸級(jí)綠氫生產(chǎn)項(xiàng)目，重大設(shè)備機(jī)械、核心材料全部實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。
在11月3日舉行的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，成套技術(shù)總體處于國(guó)際領(lǐng)先水平的“400萬(wàn)噸/年煤間接液化成套技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，被授予國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
有關(guān)專家指出，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，既要求綠色低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新，也為這些技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用提供了更多平臺(tái)和場(chǎng)景。未來(lái)，低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)的重大科技攻關(guān)，智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能、氫能等技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，可再生能源發(fā)電技術(shù)的研發(fā)推廣等，都將迎來(lái)“爆發(fā)期”。
節(jié)能提效，綠色低碳走進(jìn)經(jīng)濟(jì)生活
從個(gè)人用餐拒絕食品浪費(fèi)、選擇低碳出行，再到建筑用材選購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品……過(guò)去一年，群眾生活、城市建設(shè)、企業(yè)發(fā)展中，綠色低碳理念深入人心，成為經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚的新選擇。
截至目前，重慶“綠色飯店”數(shù)量達(dá)到了56家，在這些飯店用餐，各類綠色標(biāo)識(shí)和環(huán)保倡議隨處可見(jiàn)，群眾可以點(diǎn)上幾盤(pán)半價(jià)出售的小份菜，吃不完的菜再用可降解環(huán)保打包盒帶回家。
北京、深圳、成都、南昌等城市紛紛發(fā)力碳積分體系激發(fā)低碳消費(fèi)更大潛能。上海緊鑼密鼓籌備“碳普惠”工作，把各種低碳行為核算成個(gè)人賬戶里的“碳積分”，對(duì)接上海碳交易市場(chǎng)、各個(gè)商業(yè)消費(fèi)平臺(tái)，讓公眾從低碳行為中獲得實(shí)惠。
隨著一個(gè)個(gè)清潔能源項(xiàng)目的落地，2021年我國(guó)城市低碳化供暖有了新選擇。中國(guó)石油先后在雄安新區(qū)、唐山、德州等地新投產(chǎn)6個(gè)地?zé)崆鍧嵐┡?xiàng)目，新增供暖面積900多萬(wàn)平方米；山東海陽(yáng)成為全國(guó)首個(gè)利用核能實(shí)現(xiàn)“零碳”供暖的城市，實(shí)現(xiàn)減排二氧化碳18萬(wàn)噸……
發(fā)展新能源汽車(chē)也是推進(jìn)節(jié)能減排的重點(diǎn)，在持續(xù)多年的新能源補(bǔ)貼政策引導(dǎo)下，2021年新能源汽車(chē)銷售再創(chuàng)佳績(jī)。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2021年新能源汽車(chē)銷量達(dá)352.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.6倍，大約每賣(mài)出8輛新車(chē)，其中就有一輛是新能源汽車(chē)。
過(guò)去一年，百姓身邊綠色建筑越來(lái)越多。2021年，江蘇全省城鎮(zhèn)新建綠色建筑占新建建筑比例達(dá)99%，累計(jì)建成綠色建筑面積超9億平方米。這一年，江蘇、福建、安徽、河南、河北等地陸續(xù)發(fā)布省級(jí)綠色建筑建設(shè)方案，推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，為建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰碳中和邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
在位于北京的三一重工“燈塔工廠”里，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)“根云平臺(tái)”，為工廠建立最優(yōu)的能效模型及評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測(cè)、能源精細(xì)化管理，使年二氧化碳排放量同比下降30.5%。
工信部節(jié)能與綜合利用司副司長(zhǎng)王孝洋表示，當(dāng)前電力、鋼鐵、石化等傳統(tǒng)行業(yè)涌現(xiàn)出一批數(shù)字化技術(shù)改造帶動(dòng)能源資源效率系統(tǒng)化提升的典型應(yīng)用，新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合正在成為工業(yè)節(jié)能降碳增效的新驅(qū)動(dòng)。
