中國儲能網(wǎng)訊：2月7日，蒙東電力交易中心發(fā)布了《內(nèi)蒙古東部電力交易中心有限公司關(guān)于市場主體電量申報失誤導(dǎo)致巨額偏差費用的警示通報》。
在2022年1、2月份蒙東地區(qū)電力用戶與售電公司線上綁定和月度預(yù)購電量申報工作中，電力用戶A委托售電公司B預(yù)購電量申報，擬申報電量計劃為每月1260萬千瓦時。實際操作中，售電公司B使用電力用戶A的賬號密碼登錄其賬號，代替A進行電量申報，申報電量為每月1260億千瓦時，申報后B又登錄自己企業(yè)賬號，完成申報電量的平臺確認工作。
這一操作直接導(dǎo)致電力用戶A實際申報電量較擬委托申報電量擴大了10000倍，而根據(jù)A與B所簽署的委托協(xié)議約定，由于A在1月份實際用電量遠小于申報的預(yù)購電量計劃，需向B支付超過14億元的負偏差考核費用。
考慮到實際情況和維護市場運行秩序的現(xiàn)實，蒙東電力交易中心與相關(guān)市場主體進行溝通，通過書面方式提交了免除電力用戶A偏差考核費用的申請，以此作為事情處置。
14億巨額偏差費用是免除了，但其產(chǎn)生的原因卻值得深究，而如何避免類似事件發(fā)生，更值得行業(yè)深思。
盡管委托售電公司代理購電，電力用戶仍需要在交易平臺上進行電量申請操作。然而，用戶A直接將賬號密碼給了售電公司，由售電公司代為操作，直接引發(fā)這起烏龍。事實上，多個電力交易平臺都要求市場主體要保護好自己的帳號密碼。
《工商業(yè)用戶“親測”電力交易：小心合同雷區(qū)》一文曾就此專門提醒：“有部分用戶不清楚需要在線簽訂電子合同或如何簽訂電子合同，將企業(yè)的管理員賬號授權(quán)給售電公司進行操作。這種操作存在交易風(fēng)險。在線簽訂合同時，用戶應(yīng)盡量自己進行操作……在加蓋電子印章時，用戶應(yīng)仔細確認合同中量、價條款，以及涉及合同結(jié)算的市場聯(lián)動、煤電聯(lián)動、服務(wù)費等條款?！?
交由售電公司操作的風(fēng)險在本次事件中已充分體現(xiàn)。售電公司與電力用戶會簽訂直接交易委托協(xié)議。根據(jù)蒙東電力交易中心所發(fā)布的協(xié)議模板，無論是采用固定承諾價格模式還是價差模式，委托期內(nèi)電力用戶偏差電量超過計劃電量一定比例時，超過部分用戶需向售電公司進行相應(yīng)補償。這意味著，如果用戶電量申報操作都甩手給售電公司，售電公司可能故意申報高額計劃電量，根據(jù)委托協(xié)議，用戶需要進行補償。當然，從本次事件每月1260億千瓦時這個天文數(shù)字看，售電公司更大可能是誤操作。
那么，對于與實際用電量偏差這么大的申報量，電力交易平臺就毫無辦法嗎？事實上，電力交易平臺也需要承擔一定的審核責(zé)任。在行業(yè)人士看來，1260億千瓦時已超過蒙東電網(wǎng)一年用電量，如此異常平臺理應(yīng)發(fā)現(xiàn)，另外從技術(shù)手段上，平臺也可以通過設(shè)置上限等方法避免類似情況。以廣東電力交易平臺為例，售電公司確認提交的電量便有上限限制。售電公司代理用戶的歷史用電量、售電公司自身資產(chǎn)總額對應(yīng)的交易電量上限、售電公司履約保函對應(yīng)的交易電量上限等數(shù)據(jù)，可以成為上限設(shè)置的參考值。
2021年10月，《關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》發(fā)布后，各省區(qū)全面取消工商業(yè)目錄銷售電價，推動工商業(yè)用戶進入市場。更多新手用戶的加入，給市場帶來活力的同時，也帶來管理上的挑戰(zhàn)，特別是主體數(shù)量和類型眾多的零售市場。類似14億巨額偏差費用這樣的事件還可能發(fā)生，這需要市場主體加快學(xué)習(xí)和適應(yīng)市場交易，也需要交易平臺不斷完善。
2021年12月，北歐電力現(xiàn)貨市場交易電價飆升至228歐元/兆瓦時，原因竟是市場系統(tǒng)價格出現(xiàn)計算失誤。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，挪威-荷蘭（NorNed）和挪威—德國（Nordlink）這兩條海底跨境輸電線上的電量被重復(fù)計算，導(dǎo)致價格計算出錯。盡管系統(tǒng)價格之后得到修正，但對相關(guān)市場卻已產(chǎn)生難以挽回的影響，如期貨市場的市場交易者就因錯誤電價做出判斷和交易。
